Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Номер документа: А25-814/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 9, E-mail: info@askchr.arbitr.ru., тел. 26-20-66
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
Дело № А25-814/2014
резолютивная часть определения объявлена 02 сентября 2014 года
полный текст определения изготовлен 09 сентября 2014 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Хутова Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хубиевой Ф.М., рассмотрев заявление Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республики о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Нефтеоргсинтез» (ИНН 0909012010, ОГРН 1030900979493),
в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Нефтеоргсинтез» несостоятельным (банкротом).
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания на другой срок в суд не направили.
В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, а именно уведомление о получении определения о принятии искового заявления и назначении судебного заседания от 20.05.2014 (первый судебный акт), отчет о публикации первого судебного акта в сети Интернет, в установленный ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ пятнадцатидневный срок.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о времени, дате и месте проведения судебного заседания, спор рассматривается в их отсутствие по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы заявления в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд считает, что производство по делу о банкротстве подлежит прекратить ввиду следующего.
В заявлении уполномоченный орган указал, что задолженность по обязательным платежам и санкциям должника составляет 27 169 338,72 рублей. Имущество, достаточное для покрытия судебных расходов в деле о банкротстве у должника отсутствует.
В силу пунктов 1, 2 статьи 227Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условияфинансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 230Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Таким образом, для признания должника отсутствующим в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии состатьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.
В абзаце 1 пункта 4постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1и 3статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом судам необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. При этом судам следует учитывать, что бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган.
Если установлено отсутствие указанных обстоятельств либо имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150АПК РФ. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1Закона о регистрации независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.
Факт отсутствия имущества у должника заявителем не отрицается.
Такимобразом, налоговой службой не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
При этом арбитражный суд принимает во внимание, что финансирование процедуры банкротства со стороны уполномоченного органа в случае выделения соответствующих денежных средств, является самостоятельным правовым препятствием для введения в отношении должника какой-либо процедуры банкротства (абзац 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, пункт 28Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О несостоятельности (банкротстве)»).
Проведение процедуры банкротства отсутствующего должника с условием ее финансирования за счет средств федерального бюджета, но при отсутствии вероятности обнаружения имущества должника, позволяющего частично или полностью погасить его задолженность по обязательным платежам, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.
Введение процедуры в отношении должника может повлечь неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам процедуры конкурсного производства. Наличие соответствующих бюджетных средств для финансирования процедуры банкротства не является основанием для проведения таких процедур, поскольку финансирование само по себе целью проведения процедуры не является.
В силу пункта 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве, расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 17.12.2009 № 91, в случае подачи уполномоченным органом заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у должника имущества, необходимого для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В силу пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 17.12.2009 № 91, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.
Материалами дела подтверждается факт недостаточности имущества должника для финансирования процедур банкротства, заявитель не представил доказательства наличия имущества у должника, либо появления какого-либо имущества в будущем, учредитель ООО «Нефтеоргсинтез»свое согласие на финансирование процедур несостоятельности не выразил.
Управление ФНС России по КЧР просит привлечь руководителя ООО «Нефтеоргсинтез» Биджиева Солтана Хусеевича к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Согласно базе данных налогового органа, за руководителем ООО «Нефтеоргсинтез» числится имущество, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам должника.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом (абзац 3 пункта 4постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»).
Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
В рамках данного дела, Управление ФНС России по КЧР не представила суду доказательств того, что имеются основания для привлечения к субсидиарной ответственности Биджиева С.Х.(руководитель должника) и имеется реальная возможность привлечения. В заявлении также не раскрыты основания привлечения к субсидиарной ответственности. Сам по себе факт наличия имущества у руководителя не свидетельствует о вероятности поступления имущества в конкурсную массу должника.
При таких обстоятельствах, суд не может сделать вывод о возможности (с достаточной степени вероятности) привлечения к субсидиарной ответственности учредителя и поступления имущества в конкурсную массу.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
С учетом изложенного арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в порядке статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Как разъяснено вабзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», в случае непредставления соответствующих доказательств, указанных в пункте 4 указанного постановления, юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 21.1Закона о регистрации, независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.
Арбитражный суд разъясняет, что настоящий судебный акт не лишает уполномоченный орган права повторно обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением в случае обнаружения у ООО «Нефтеоргсинтез»каких-либо денежных средств и (или) имущества.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу № А25-814/2014 по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республики о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Нефтеоргсинтез» прекратить.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Судья Т.Л. Хутов
