Определение от 07 марта 2014 года №А25-714/2008

    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
369000, КЧР, г. Черкесск, просп. Ленина, 9,
 
E-mail: info@askchr.arbitr.ru, тел. 26-36-39
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об отстранении конкурсного управляющего
 
    07 марта 2014 года                                                                                                 Дело № А25-714/2008
 
резолютивная часть определения объявлена 28 февраля 2014 года
 
полный текст определения изготовлен 07 марта 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хутова Т.Л., судей Тебуевой З.Х. и Биджиевой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём с/з Хубиевой Ф.М., рассмотрев заявление и приложенными к нему документами Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью производственно-строительной фирмы «Тихон» Кнуховым Тимуром Назировичем возложенных на него обязанностей,
 
    при участии: от Управления Россреестра по КЧР - Борлакова Э.Б., доверенность от 09.01.2014 №3; от Управления ФНС России по КЧР – Кармов А.А., доверенность от 27.01.2014 №1-258,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Решением Арбитражного суда КЧР от 16 июля 2009 года ООО ПСФ «Тихон» (далее – должник) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    Определением суда от 17.05.2010 конкурсным управляющим утвержден Кнухов Тимур Назирович.
 
    Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в арбитражный суд с заявлением о ненадлежащем исполнении  конкурсным управляющим ООО ПСФ «Тихон» возложенных на него обязанностей.
 
    В своем заявлении Управление ФНС России по КЧР указывает на то, что с момента назначения Кнухова Т.Н. конкурсным управляющим ООО ПСФ «Тихон» прошло более 3 лет, однако задолженность по обязательным платежам, включенным в реестр требований кредиторов до настоящего момента не погашена, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении управляющим возложенных на него обязанностей и влечет нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа.
 
    Выявленные бездействия управляющего влекут увеличение периода банкротства должника и соответственно увеличение расходов на проведение процедуры банкротства, а значит, уменьшат вероятность на получение кредиторами удовлетворения своих требований, что является основно целью и задачей конкурсного производства. Затягивание периода процедуры банкротства может привести к уменьшению стоимости конкурсной массы и, как следствие, к невозможности удовлетворения требований кредиторов или к их удовлетворению в меньшем размере.
 
    26 февраля 2014 года в суд поступило ходатайство НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» об отстранении Кнухова Т.Н. от обязанностей конкурсного управляющего ООО ПСФ «Тихон» в связи с привлечением его решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.08.2013 по делу №А63-3637/2013 к административной ответственности в виде дисквалификации на 6 месяцев.
 
    Согласно абзацу 3 пункта 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» поскольку каждое участвующее в деле о банкротстве лицо вправе участвовать в рассмотрении жалобы любого другого участвующего в деле лица на действия (бездействие) арбитражного управляющего, то, если в ходе рассмотрения судом такой жалобы одного лица в суд поступает жалоба другого лица на те же действия (бездействие) по тем же основаниям, суд объединяет эти жалобы для совместного рассмотрения (части 2 и 2.1 статьи 130 АПК РФ).
 
    Суд, руководствуясь приведенной нормой закона, считает возможным рассмотреть жалобу Управление ФНС России по КЧР и ходатайство НП «СОАУ «Меркурий» в одном судебном заседании.
 
    В ходе судебного заседания представитель Управления ФНС России по КЧР поддержал заявленные требования, просит удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель Управления Россреестра по КЧР поддержал заявление об отстранении конкурсного управляющего, считает его подлежащим удовлетворению.
 
    Конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания на другой срок в суд не направил.
 
    В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения конкурсного управляющего, а именно уведомление о получении определения от 09.01.2014 о назначении судебного заседания по рассмотрению заявления Управления ФНС России по КЧР (первый судебный акт), отчет о публикации первого судебного акта в сети Интернет, в установленный ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ пятнадцатидневный срок.
 
    В связи с надлежащим извещением конкурсного управляющего, о времени, дате и месте проведения судебного заседания, спор рассматривается в его отсутствие по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление Управления ФНС России по КЧР о ненадлежащем исполнении управляющим возложенных на него обязанностей и ходатайство НП «СОАУ «Меркурий» об отстранении конкурсного управляющего подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п.1 ст.145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
 
    В силу указанной нормы конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, нарушения прав или законных интересов заявителя, причинения или возможность причинения убытков должнику или кредиторам.
 
    Конкурсный управляющий также может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим (п.1 ст.145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
 
    При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Законом о банкротстве, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
 
    Таким образом, по смыслу закона важной задачей арбитражного управляющего является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их законных прав.
 
    Из материалов дела видно, что определением Арбитражного суда КЧР от 16.07.2009 ООО ПСФ «Тихон» признано несостоятельным (банкротом) и отношении него введена процедура конкурсного производства.
 
    Определением суда от 17.05.2010 конкурсным управляющим утвержден Кнухов Тимур Назирович.
 
    С момента назначения Кнухова Т.Н. конкурсным управляющим ООО ПСФ «Тихон» прошло более 3 лет.
 
    В соответствии с номами ст. 124 Закона «О банкротстве» конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев, но может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, по смыслу которой, по истечении установленного полугодичного срока конкурсное производство может быть продлено судом в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего.
 
    Срок конкурсного производства в отношении ООО ПСФ «Тихон» неоднократно продлевался по ходатайству конкурсного управляющего в связи с необходимостью реализации имущества должника.
 
    Из представленных отчетов о ходе конкурсного производства видно, что имущество должника так и не реализовано, конкурсная масса должника не сформирована, расчеты с кредиторами не производились, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей, влекущим за собой затягивание процесса.
 
    Согласно п. 3 ст. 143 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.
 
    В соответствии со ст. 147 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
 
    Бездействие и невыполнение своих обязанностей конкурсного управляющего Кнухова Т.Н. подтверждается определениями суда по данному делу от 29.10.2013, 26.11.2013, 23.12.2013, в которых суд неоднократно обязывал конкурсного управляющего представить отчет о проделанной работе, однако до настоящего времени конкурсный управляющий отчет о ходе конкурсного производства суду не представил (за последний период продления процедуры конкурсного производства).
 
    При этом суд неоднократно указал конкурсному управляющему на необходимость завершения конкурсного производства в кратчайшие сроки, поскольку неправомерное затягивание процедуры конкурсного производства ведет к увеличению расходов и тем самым к уменьшению конкурсной массы.
 
    Оценивая приведенные выше обстоятельства, суд считает, что действия конкурсного управляющего не могут считаться правомерными, разумными, направленными на защиту интересов кредиторов, а так же не являются действиями, обеспечивающими баланс интересов кредиторов и должника, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении управляющим своих обязанностей.
 
    В соответствии с абзацем 1 п. 3 ст. 20.4 Закона «О банкротстве» применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
 
    Пунктом 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» согласно абзацу первому пункта 3 статьи 20.4 Закона применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
 
    В этом случае в силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 20.4 Закона отстранение арбитражного управляющего осуществляется судьей единолично не позднее дня, следующего после дня принятия соответствующего ходатайства саморегулируемой организации (иного участвующего в деле лица) или получения копии решения о назначении арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве. Утверждение нового арбитражного управляющего взамен отстраненного осуществляется судьей также единолично применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 45 Закона.
 
    Таким образом, положения данной нормы права устанавливают специальный порядок и срок отстранения дисквалифицированного арбитражного управляющего от исполнения обязанностей и назначения нового арбитражного управляющего.
 
    Как указано выше решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.08.2013 по делу №А63-3637/2013 конкурсный управляющий ООО ПСФ «Тихон» Кнухов Т.Н. привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации на 6 месяцев.
 
    Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 года решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.08.2013 по делу №А63-3637/2013 оставлено без изменения.
 
    В силу приведенных норм закона, привлечение Кнухова Т.Н. к административной ответственности в виде дисквалификации является безусловным основанием для его отстранения от обязанностей конкурсного управляющего ООО ПСФ «Тихон».
 
    На основании изложенного, суд считает ходатайство НП «СОАУ «Меркурий» об отстранении конкурсного управляющего подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п. 6 ст. 45 Закона «О банкротстве» в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
 
    Руководствуясь ст.ст.184-185 АПК РФ, ст.ст. 20.4, 65, 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    1.        Заявление Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью производственно-строительной фирмы «Тихон» Кнуховым Тимуром Назировичем возложенных на него обязанностей удовлетворить.
 
    2.        Ходатайство НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» об отстранении Кнухова Тимура Назировича от обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью производственно-строительной фирмы «Тихон» удовлетворить.
 
    3.        Отстранить Кнухова Тимура Назировича от обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью производственно-строительной фирмы «Тихон».
 
    4.        Предложить собранию кредиторов в течение десяти дней со дня отстранения арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего представить суду решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
 
    5.        Предложить НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» представить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО ПСФ «Тихон».
 
    6.        Назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего ООО ПСФ «Тихон» на 03 апреля 2014 года в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Черкесск, пр. Ленина, 9, 2-й этаж,каб. №  203.
 
 
    Определение может быть обжаловано Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не позднее 10 дней со дня его вынесения.
 
 
    Председательствующий                                                                            Т.Л. Хутов
 
 
    Судьи                                                                                                           З.Х. Тебуева
 
 
    Р.М. Биджиева