Решение от 11 июня 2014 года №А25-581/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39
 
e-mail: info@askchr.arbitr.ru,   http://www.askchr.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
г. Черкесск                                                                                                       дело № А25-581/2014
 
11 июня 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту – заявитель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (далее - учреждение) недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год в размере 12 292 рубля 88 копеек, в том числе:
 
    недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2013 года, в размере 5 805 рублей 03 копейки;
 
    пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 195 рублей 47 копеек;
 
    недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2013 год, в размере 5 961 рубль 11 копеек;
 
    пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 331 рубль 27 копеек.
 
    Заявление содержало предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствовали. Определением суда от 15.04.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам были установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление (по 13.05.2014), а также на представление документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (по 04.06.2014).
 
    Согласно требованиям статьи 228 АПК РФ заявление с приложенными к нему документами было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    В установленные сроки заявитель, надлежащим образом извещенный о начавшемся производстве по арбитражному делу, каких-либо дополнительных документов в обоснование своей позиции в суд не представил.
 
    В установленные сроки заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о начавшемся производстве по арбитражному делу, письменный отзыв на заявление не представило, доводы заявителя не опровергло.
 
    Дело рассматривается судом по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Суд, изучив изложенные в заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 0909000522 и является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Заявителем была проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты заинтересованным лицом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2013 года и за 2013 год.
 
    Заявителем по результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 06.11.2013 №6954, страхователю направлено уведомление от 06.11.2013 №7008 об участии в рассмотрении материалов проверки, вынесено решение от 06.12.2013 №6174 об отказе в привлечении к ответственности. Решением от 06.12.2013 №6174 заинтересованному лицу предложено уплатить 5 805 рублей 03 копейки страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2013 года, исчислены пени в сумме 195 рублей 03 копейки.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, после вступления в силу указанного решения, заинтересованному лицу было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 31.12.2013 №3586, в котором Учреждению предлагалось в срок до 26.01.2014 уплатить 5 805 рублей 03 копейки страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2013 год, исчислены пени в сумме 195 рублей 47 копеек.
 
    В расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения страхователю была указана недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2013 год в размере 6 292 рубля 38 копеек, в том числе:
 
    - недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2013 год, в размере 5 961 рубль 11 копеек, что подтверждается справкой о выявлении недоимки от 05.02.2014 №2691;
 
    - пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 331 рубль 27 копеек.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, заинтересованному лицу было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 05.02.2014 №1217, в котором Учреждению предлагалось в срок до 23.02.2014 уплатить 5 961 рубль 11 копеек страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2013 год, исчислены пени в сумме 331 рубль 27 копеек.
 
    Акт проверки от 06.11.2013 №6954, уведомление от 06.11.2013 №7008, решение от 06.12.2013 №6174, требование от 31.12.2013 №3586, требование от 05.02.2014 №1217 направлялись в адрес заинтересованного лица заказной почтой, что подтверждается представленными в деле реестрами отправки почтовой корреспонденции со штампом органа связи о принятии заказных писем.
 
    Нарушений порядка проведения камеральной проверки и рассмотрения дела о нарушении законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний судом не установлено.
 
    В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Такие же правила применяются также в отношении взыскания пеней и штрафов (часть 12 статьи 18).
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 данного Федерального закона.
 
    С учетом изложенного взыскание недоимки и пеней с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» производится в судебном порядке. У заявителя имеются полномочия на обращение в суд с данным исковым заявлением, поскольку заинтересованным лицом не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
 
    Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
 
    Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
 
    Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом.
 
    Заинтересованным лицом в расчете за 9 месяцев 2013 года, 2013 год указан вид осуществляемой им деятельности – Распределение воды (код ОКВЭД 41.00.2).
 
    На основании статьи 1 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» по указанному заинтересованным лицом виду деятельности определен 1 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу в размере 0,2 процента к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.
 
    Согласно пункту 6 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 №184, суммы страховых взносов перечисляются страхователями, нанимающими работников по трудовому договору (контракту), ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках или иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц.
 
    Указанная в представленном заявителем расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год сумма страховых взносов заинтересованным лицом в полном объеме не уплачена к моменту судебного разбирательства, установленный законом срок уплаты страховых взносов истек, размер недоимки составляет 12 292 рубля 88 копеек.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Заявителем на неуплаченную в установленный срок сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2013 года, 2013 год начислялись пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки за периоды с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 31.12.2013.
 
    Согласно выполненному заявителем расчету размер пени за указанные периоды составил 195 рублей 47 копеек и 331 рубль 27 копеек соответственно. Расчет пени проверен судом и соответствует статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Суд приходит к выводу, что требования о взыскании с заинтересованного пени на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 195 рублей 47 копеек – за 9 месяцев 2013 года, 331 рубль 27 копеек – за 2013 год подлежат удовлетворению.
 
    На основании части 5 статьи 228 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Уплата страховых взносов и пени по требованиям от 31.12.2013 №3586, от 05.02.2014 №1217 заинтересованным лицом не произведена, доказательств обратного в суд не представлено. Также не представлен контррасчет по размеру пени, доводы заявителя другими способами не опровергнуты.
 
    По истечении установленных определением от 15.04.2014 сроков заинтересованным лицом в суд не представлены доказательства произведенной уплаты, а заявителем – сведения о погашении взыскиваемой недоимки.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2013 года, за 2013 год в размере 12 292 рубля 88 копеек подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с заинтересованного лица.
 
    С учетом статуса федерального государственного бюджетного учреждения суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 300 (триста) рублей.
 
    Руководствуясь статьями 29, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.                  Заявление Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворить.
 
    2.                  Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (ОГРН 1020900507320, ИНН 0901038610), находящегося по адресу: 369000, г. Черкесск, ул. Кооперативная, д. 6, кв. 2, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 31 июля 2007 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике, в пользу Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2013 года, 2013 год всего в сумме 12 292 рубля 88 копеек, в том числе:
 
    недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2013 года, в размере 5 805 рублей 03 копейки;
 
    пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 195 рублей 47 копеек;
 
    недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2013 год, в размере 5 961 рубль 11 копеек;
 
    пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 331 рубль 27 копеек.
 
    3.                  Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (ОГРН 1020900507320, ИНН 0901038610), находящегося по адресу: 369000, г. Черкесск, ул. Кооперативная, д. 6, кв. 2, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 31 июля 2007 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
 
    4.                  Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
 
 
    судья                                                                                             К.Х. Салпагаров