Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: А25-53/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ленина проспект, 9, город Черкесск, 369000, тел./факс (8782) 26-36-39
http://www.askchr.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
город Черкесск
11 июня 2014 года Дело №А25-53/2014
Резолютивная часть определения объявлена 11 июня 2014 года.
Полный текст определения изготовлен 11 июня 2014 года.
Судья Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики Калмыкова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуковым А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (ОГРН 1062632033760, ИНН 2632082700) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 103090721830, ИНН 0901024631),
третьи лица: Закрытое акционерное общество «Газпром газораспределение Черкесск», Горкавченко Клавдия Павловна
об оспаривании решения и предписания антимонопольного органа,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд КЧР с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по КЧР (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании недействительными решения от 18.12.2013 по делу №87 о нарушении законодательства о защите конкуренции и предписания от 18.12.2013 №72 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Определением от 13.03.2014 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Закрытое акционерное общество «Газпром газораспределение Черкесск» и Горкавченко Клавдию Павловну.
При рассмотрении настоящего дела судом принято во внимание следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.10.2006 ИМНС по г.Пятигорску.
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.10.2006 Инспекцией ФНС России по городу Пятигорску Ставропольского края; основными видами деятельности общества является оптовая торговля прочим жидким и газообразным топливом, а также распределение газообразного топлива. Свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики заявитель осуществляет через филиал в городе Черкесске по ул.Космонавтов, 60-А. В ходе своей основной хозяйственной деятельности Карачаево-Черкесский филиал заявителя осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения республики.
Вопросами установки, замены и снятия газовых счетчиков на территории Карачаево-Черкесской Республики занимается Закрытое акционерное общество «Газпром газораспределение Черкесск».
26.07.2007 между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» заключен договор №80-8-0083-11/07 о передаче заявителю полномочий единоличного исполнительного органа ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск».
В соответствии с приказом УФАС по КЧР от 29.11.2007 №89 ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице его Карачаево-Черкесского филиала включено в Реестр хозяйствующих субъектов, доминирующих на рынке определенного товара по позиции «Оптовая торговля прочим жидким газообразным топливом».
На основании поступившей в управление жалобы Горкавченко К.П. по необоснованному начислению задолженности по нормативам потребления газа антимонопольным органом возбуждено дело №87 по признакам нарушения заявителем статьи 10 Закона №135-ФЗ.
В ходе проверки заинтересованным лицом установлено, что в домовладении Горкавчеко К.П., расположенном по адресу: КЧР, г.Черкесск, ул.Чехова, 170-а, ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» в 2001 году установлен прибор учета газа марки СГМН G-6 (2001 года выпуска). После монтажа паспорт прибора учета, в котором содержатся сведения о дате поверки и межповерочном интервале, был изъят газораспределительной организацией и приобщен к исполнительной технической документации. Поскольку в октябре 2012 года заявителем установлено использование Горкавченко К.П. счетчика учета газа с истекшим в 2006 году сроком поверки, обществом начислена потребителю плата за газ по нормативам потребления за период с 11.01.2012 по 27.09.2012 в размере 19 480,26 руб.
По результатам рассмотрения жалобы антимонопольный орган пришел к выводу о нарушении заявителем требований, изложенных в пункте 3 части 1 статьи 10 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» действиями по навязыванию абоненту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора и содержащих требование о передаче финансовых средств, не предусмотренное нормативными правовыми или судебными актами. Выводы УФАС по КЧР отражены в решении от 18.12.2013, на основании которого в адрес заявителя вынесено предписание от той же даты №72 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Полагая, что решение и предписание антимонопольного органа нарушают его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов антимонопольного органа.
До начала судебного заседания, назначенного на 11.06.2014 на 11.00, в суд поступило ходатайство представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу в связи с прекращением антимонопольным органом дела №87 на основании решения УФАС по КЧР от 10.06.2014.
В материалы дела представлено также решение УФАС по КЧР от 10.06.2014 о прекращении дела о нарушении антимонопольного законодательства №87 в связи со вступлением в законную силу судебного акта по делу №А20-4250/2013.
На основании судебных актов по указанному делу были признаны недействительными как несоответствующие законодательству о защите конкуренции решение и предписание УФАС по Кабардино-Балкарской Республике о признании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» нарушившим запреты, установленные частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и об устранении установленных нарушений. Поскольку нарушения, вмененные в вину обществу антимонопольным органом Кабардино-Балкарской Республики, идентичны нарушениям, установленным в действиях общества Управлением ФАС по КЧР по делу №87, заинтересованное лицо на основании части 1 статьи 51.2 Закона №135-ФЗ приняло решение суда по делу №А20-4250/2013 как основание для пересмотра ранее вынесенного решения по делу №87 по вновь открывшимся обстоятельствам и прекратило рассмотрение указанного дела.
Суд, рассмотрев заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о прекращении производства по делу, изучив содержащиеся в заявлении и отзывах на него доводы, изучив представленные в материалы дела документы, отказ от иска принимает. Отказ от иска не нарушает прав и законных интересов каких-либо третьих лиц.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При обращении в арбитражный суд заявителем уплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления в размере 2 000 рублей.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 150, 151, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
определил:
Отказ от заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (ОГРН 1062632033760, ИНН 2632082700) принять. Производство по делу №А25-53/2014 прекратить. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 000 (Две тысячи) рублей, уплаченной на основании платежного поручения от 10.02.2014 №4592.
Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения. Повторное обращение в арбитражный суд по тем же основаниям не допускается.
Судья М.Ю.Калмыкова
