Решение от 21 мая 2014 года №А25-486/2014

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики
 
369 000, Черкесск, ул. Ленина, д. 9, тел./факс (8782) 26-36-39
 
E-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Черкесск                                                                                                  Дело № А25-486/2014
 
    21 мая 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шишканова Д.Г.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900515833, ИНН 0901001747) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад "Нарт" пос.Бавуко» (ОГРН 1020900753411, ИНН 0910004818) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафа в размере 450 руб. 72 коп.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад "Нарт" пос.Бавуко» (далее - ответчик) о взыскании 450 руб. 72 коп., в том числе: 181 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 77 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 15 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 25 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 56 руб. 51 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 24 руб. 08 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 4 руб. 69 коп. пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 7 руб. 84 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 36 руб. 20 коп. штрафа на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 15 руб. 40 коп. штрафа на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 3 руб. штрафа на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 5 руб. штрафа на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Исковое заявление содержало предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ ограничения отсутствовали, в связи с чем данное исковое заявление было принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Сторонам в соответствии с правилами части 3 статьи 228 АПК РФ: было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 25.04.2014; было разъяснено, что в случае поступления документов в первоначально установленный срок стороны имеют право на представление в арбитражный суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 21.05.2014.
 
    В установленные сроки каких-либо документов сторонами в суд не представлено.
 
    Ответчиком отзыва на исковое заявление и каких-либо документов в обоснование своей позиции в суд также не представлено.
 
    Дело рассматривается судом по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав  имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, работающие у ответчика лица являются застрахованными лицами.
 
    Истцом была проведена плановая выездная проверка ответчика за 2010 – 2012 г.г., в ходе которой установлено занижение страхователем базы для начисления страховых взносов, составлен акт проверки от 29.08.2013 №17, копия которого вручена руководителю ответчика Лиевой А.М. 29.08.2013.
 
    Уведомлением от 29.08.2013 №4 истец сообщил ответчику о назначении рассмотрения акта и материалов проверки на 18.09.2013 на 14-00, копия уведомления вручена руководителю ответчика 29.08.2013.
 
    Решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносов от 18.09.2013 №4 истец доначислил 181 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 77 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 15 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 25 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 56 руб. 51 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 24 руб. 08 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 4 руб. 69 коп. пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 7 руб. 84 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, ответчик привлечен к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 36 руб. 20 коп. по страховой части трудовой пенсии, 15 руб. 40 коп. по накопительной части трудовой пенсии, 3 руб. на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 5 руб.  на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Копия решения от 18.09.2013 №4 вручена руководителю ответчика 18.09.2013.
 
    По результатам проверки истец выставил требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафа от 20.09.2013 № 008/010/3441-4, которым предложил ответчику в срок до 10.10.2013 уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени и штрафы на общую сумму 450 руб. 72 коп.
 
    В силу п.п. 1 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Ответчик по своему статусу является муниципальным учреждением, на него распространяются положения действующего законодательства о бюджетных учреждениях. Ответчик имеет лицевой счет в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством.
 
    Таким образом, у истца есть право на судебный порядок взыскания недоимки с ответчика, истец правомерно обратился за взысканием указанных в требовании от 20.09.2013 № 008/010/3441-4 сумм страховых взносов, пени и штрафов в суд, поскольку данное требование не было исполнено ответчиком в добровольном порядке.
 
    На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Нарушений порядка проведения истцом выездной проверки и оформления ее результатов судом не установлено.
 
    На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (части 4, 5, 7 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    Выездной проверкой установлено, что ответчиком в нарушение требований действующего законодательства была занижена база для начисления страховых взносов за 2010 – 2012 г.г. на 258 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на 15 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на 25 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Указанное нарушение послужило причиной доначисления по итогам выездной проверки 181 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 77 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 15 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 25 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.
 
    В соответствии с правилами пунктов 2, 3, 5, 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Истцом на выявленные в ходе проверки суммы неуплаченных ответчиком в результате занижения соответствующей базы страховых взносов за каждый день просрочки начислялись пени по страховой части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по накопительной части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования по состоянию на 29.08.2013.
 
    Сумма исчисленной пени составила 56 руб. 51 коп. по страховой части трудовой пенсии, 24 руб. 08 коп. по накопительной части трудовой пенсии, 4 руб. 69 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 7 руб. 84 коп. на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Произведенный истцом расчет пени проверен в судебном заседании и соответствует статье 25 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    В действиях ответчика по занижению базы для начисления страховых взносов за 2010 – 2012 г.г. содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ.
 
    Штраф истцом исчислен в соответствии с порядком, предусмотренным частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ и составил 36 руб. 20 коп. на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 15 руб. 40 коп. на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 3 руб. на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 5 руб. на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Уплата страховых взносов, пени и штрафа по требованию от 20.09.2013 №008/010/3441-4 ответчиком не произведена, доказательств обратного в суд не представлено.
 
    С учетом изложенного подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика181 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 77 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 15 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 25 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 56 руб. 51 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 24 руб. 08 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 4 руб. 69 коп. пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 7 руб. 84 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 36 руб. 20 коп. штрафа на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 15 руб. 40 коп. штрафа на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 3 руб. штрафа на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 5 руб. штрафа на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика.
 
    С учетом тяжелого имущественного положения ответчика и его статуса муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ снизить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 50 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 167-171, 216 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    1.             Иск Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900515833, ИНН 0901001747) удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад "Нарт" пос.Бавуко» (369429, Карачаево-Черкесская Республика, Хабезский район, п. Бавуко, ул. У.Хабекова, 32, ОГРН 1020900753411, ИНН 0910004818, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 17.12.2002) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 181 (сто восемьдесят один) рубль, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии в сумме 77 (семьдесят семь) рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 15 (пятнадцать) рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 25 (двадцать пять) рублей, пени по страховой части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 56 рублей 51 копейка (пятьдесят шесть рублей пятьдесят одна копейка), пени по накопительной части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 24 рубля 08 копеек (двадцать четыре рубля восемь копеек), пени на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4 рубля 69 копеек (четыре рубля шестьдесят девять копеек), пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 7 рублей 84 копейки (семь рублей восемьдесят четыре копейки), штраф по страховой части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 36 рублей 20 копеек (тридцать шесть рублей двадцать копеек), штраф по накопительной части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 15 рублей 40 копеек (пятнадцать рублей сорок копеек), штраф на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 (три) рубля, штраф на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 (пять) рублей, всего – 450 рублей 72 копейки (четыреста пятьдесят рублей семьдесят две копейки).
 
    2.             Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад "Нарт" пос.Бавуко» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 50 (пятьдесят) рублей.
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                      Шишканов Д. Г.