Решение от 22 апреля 2014 года №А25-2194/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
369000, КЧР, г. Черкесск, проспект Ленина, 9, E-mail: info@askchr.arbitr.ru
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Черкесск                                                                                           Дело № А25-2194/2013 22 апреля 2014 года
 
Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2014
 
Полный текст решения изготовлен  22.04.2014
 
 
    Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Гришина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаршао Э.М., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900515833, ИНН 0901001747) к Республиканскому государственному бюджетному учреждению «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (ОГРН 1030900726834, ИНН 0901001377)
 
    о взыскании пени за 1 квартал 2011 года в размере 57 631,70 рублей,
 
    при участии:
 
    от истца – Хубиева Э.Б., доверенность от 08.04.2014 № 2175;
 
    от ответчика – Лазутова Ю.Ю., доверенность от 09.01.2014 № 02,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Республиканскому государственному бюджетному учреждению «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (далее по тексту –заинтересованное лицо) о взыскании пени за 1 квартал 2011 года в размере 59 575 рублей 56 копеек.
 
    Учреждением заявлено ходатайство от 24.03.2014 № 1773 об уменьшении суммы иска, в связи с частичной уплатой заинтересованным задолженности. Заявитель указал на необходимость взыскания 57 631 рубля 70 копеек, в том числе:
 
    45 693 рубля 05 копеек – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
 
    2 644 рублей 86 копеек – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    9 256 рублей 56 копеек – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    37 рублей 23 копейки – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в территориальный  фонд обязательного медицинского страхования (л.д.59).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица в судебном заседании и в своем отзыве на заявление просит в удовлетворении требований заявителя отказать.
 
    Указывает на то, что Учреждением при проведении камеральной проверки существенно нарушены нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), выразившиеся в несоставлении акта камеральной проверки, и невынесении решения по результатам камеральной проверки. Заинтересованное лицо считает, что справка о выявленной недоимке от 06.05.2013 № 00800113СН0017340 не является надлежащим документом, составляемым по результатам камеральной проверки, в которой констатируется лишь факт проведения Учреждением камеральной проверки 02.04.2013, а требование от 21.05.2013 №00800140019336, вынесенное без решения по результатам проверки не соответствует закону и не может являться основанием для взыскания недоимки в судебном порядке.
 
    Суд, изучив, содержащиеся в заявлении доводы, исследовав  имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, заслушав представителей сторон, считает заявление подлежащим удовлетворению  в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 008-001-009145 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, о чем свидетельствует карточка юридического лица (л.д.11-12).
 
    Заинтересованное лицо представило расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2011 года  по Форме РСВ-1 ПФР (л.д. 62-82). Свои обязательства по уплате страховых взносов за указанный период заинтересованное лицо не выполнило своевременно и в полном объёме.
 
    В связи с несвоевременной и неполной уплатой страховых взносов, Учреждением была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 06.05.2013 №008 001 13СН 0017340 (л.д. 10), заинтересованному лицу были начислены пени и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.05.2013 №00800140019336 (л.д.9). Указанное требование направлено в адрес Управления (л.д. 32-35).
 
    На момент подачи Учреждением искового заявления заинтересованное лицо задолженность по страховым взносам уплатило в полном объеме, задолженность же по пени осталась неоплаченной.
 
    По причине отсутствия уплаты заинтересованным лицом задолженности по пени,  Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по  пени на обязательное пенсионное на общую сумму 59 575 рублей 56 копеек (л.д. 5-8).
 
    24.03.2014 Учреждением заявлено ходатайство  № 1773 об уменьшении суммы иска, в связи с частичной уплатой заинтересованным задолженности. Заявитель указал на необходимость взыскания 57 631 рубль 70 копеек, в том числе:
 
    45 693 рубля 05 копеек – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
 
    2 644 рублей 86 копеек – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    9 256 рублей 56 копеек – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
 
    37 рублей 23 копейки – задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в территориальный  фонд обязательного медицинского страхования (л.д.59).
 
    Статьей 5 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заинтересованное лицо, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается, установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Материалы дела свидетельствуют о том, что заинтересованное лицо обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнило, что подтверждается справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 06.05.2013 № 00800113СН0017340 (л.д. 10) и  расчетами пени (л.д. 21-28).
 
    Статьей 34 Федерального закона №212-ФЗ определен порядок проведения камеральной проверки.
 
    Согласно пункту 6 статьи 34 вышеназванного закона, если в результате камеральной проверки не выявлены факты правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или иные нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, акт проверки не составляется и о результатах камеральной проверки плательщику страховых взносов не сообщается.
 
    В данном случае при выявлении недоимки, поскольку в результате камеральной проверки не выявлены факты неправильного исчисления страховых взносов и нарушений, за которые Федеральным законом №212-ФЗ предусмотрена ответственность, Учреждение составило справку о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме 3-ПФР от 06.05.2013 № 00800113СН0017340.
 
    Таким образом, довод заинтересованного лица, изложенный им в отзыве на заявление  от 10.01.2014 №6 (л.д. 43-46) и представителем в судебном заседании о том, что Учреждением при проведении проверки существенно нарушена процедура проведения камеральной проверки, установленная Федеральным законом №212-ФЗ, арбитражный суд считает необоснованным. Данная позиция суда подтверждается судебной практикой (дела №№А19-20968/2011, А07-11645/2012, А27-13043/2012).
 
    Начисленные заявителем пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 57 631 рубль 70 копеек  проверены судом на соответствие статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ и признаны обоснованными, заинтересованным лицом не опровергнуты.
 
    Судом установлено, что возможность взыскания пени за 1 квартал 2011 года заявителем не была утрачена. Учитывая тот факт, что первоначальный расчет РСВ-1 был представлен 17.05.2012 без указания сумм страховых взносов, подлежащих к уплате, а последующие уточненные РСВ-1 были представлены с указанием сумм задолженности, но по ним камеральные проверки не были завершены в связи с предоставлением последующих уточненных расчетов (РСВ-1 номер корректировки 001 представлена 23.11.2012, РСВ-1 номер корректировки 003 – 22.01.2013, РСВ-1 номер корректировки 004 – 16.02.2013, РСВ-1 номер корректировки 005 – 04.04.2013). Поэтому начисление пени по уточненному РСВ-1  номер корректировки 005 и только по которому Учреждением была завершена камеральная проверка, представленному 04.04.2013 суд считает правомерной (л.д. 13-20).
 
    Процедура принудительного взыскания недоимки применительно к требованиям положений статей 18-19 Федерального закона №212-ФЗ заявителем соблюдена.
 
    Принимая во внимание изложенное и имеющиеся в деле доказательства, а также, то, что страхователь является бюджетным учреждением, суд считает, что требования заявителя о взыскании пени по страховым взносам за 1 квартал 2011 года в размере  57 631 рубль 70 копеек являются обоснованными.
 
    Учитывая правовой статус заинтересованного лица, руководствуясь статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию до 500 рублей.
 
         На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:             
 
    1. Заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН 0901001747, ОГРН 1020900515833) удовлетворить. Взыскать с Республиканского государственного бюджетного учреждения «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Фабричная, 139; дата регистрации в качестве юридического лица 09.06.1993; ОГРН 1030900726834, ИНН 0901001377) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (КЧР, г. Черкесск, ул. Горького, 3; дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.12.2001; ОГРН 1020900515833, ИНН 09010017470)  задолженность за 1 квартал 2011 года:
 
    - задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в размере 45 693,05 руб. (сорок пять тысяч шестьсот девяносто три рубля 05 коп.);
 
    - задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 644,86 руб. (две тысячи шестьсот сорок четыре рубля 86 коп);
 
    - задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования в размере 9 256,56 руб. (девять тысяч двести пятьдесят шесть рублей 56 коп.);
 
    - задолженность по пени, начисленную на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Территориальный  фонд обязательного медицинского страхования в размере 37,23 руб. (тридцать семь рублей 23 коп.), а всего 57 631,70 руб. (пятьдесят семь тысяч шестьсот тридцать один рубль 70 коп.).
 
    2. Взыскать с Республиканского государственного бюджетного учреждения «Карачаево-Черкесский республиканский институт повышения квалификации работников образования» (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Фабричная, 139; дата регистрации в качестве юридического лица 09.06.1993; ОГРН 1030900726834, ИНН 0901001377) государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
 
    Решение вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока после его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                    С.В. Гришин