Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: А25-1770/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
369000, КЧР, г. Черкесск, проспект Ленина, 9, E-mail: info@askchr.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Черкесск Дело № А25-1770/2013
«03» марта 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 03 марта 2014 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Гришина С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарасенко А.А.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900515833, ИНН 09010017470) к Койданскому сельскому поселению (ОГРН 1020900730795, ИНН 0909007557)
о взыскании пени
при участии:
от истца – не явился, извещен;
от ответчика – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Койданскому сельскому поселению (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по пени на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование в сумме 715 рублей 81 копейка.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, документально обоснованного отзыва на заявление не представило.
Суд, изучив, содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части.
Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 008-008-000011 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, о чем свидетельствует карточка юридического лица (л.д. 11-12).
Заинтересованное лицо представило расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2012 года, полугодие 2012 года, 9 месяцев 2012 года и за 2012 год, по Форме РСВ-1 ПФР (л.д.14-20, 82-88, 91-97, 100-106). Согласно данным расчетам, заинтересованное лицо не своевременно и не в полном объеме оплачивало недоимку по страховым взносам и ему было произведено начисление пени за период с 01.10.2011 по 31.12.2012.
Поскольку своевременно не были исполнены обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за указанный период, Управлением по результатам камеральной проверки была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 01.03.2013 №00800813СН0008798 (л.д. 11).
В связи с наличием у заинтересованного лица задолженности, Учреждение выставило требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.03.2013 № 00800840007432 (л.д.9). Указанное требование направлено заинтересованному лицу, что подтверждается материалами дела (л.д.31-36).
На момент подачи искового заявления – 01.10.2013 задолженность по недоимке по страховым взносам заинтересованным лицом была погашена в полном объеме, задолженность же по пени осталась неоплаченной.
По причине отсутствия уплаты заинтересованным лицом задолженности по пени, Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по пени на общую сумму 715 рублей 81 копейка, в том числе:
- 84 рубля 19 копеек – пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;
- 343 рубля 36 копеек – пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;
- 234 рубля 34 копейки – пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- 53 рубля 92 копейки – пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (л.д.6-9).
Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заинтересованное лицо, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно статье 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается, установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Материалы дела свидетельствуют о том, что заинтересованное лицо обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнило, что подтверждается, представленными заявителем расчетами.
Произведенные заявителем расчеты пени проверены судом на соответствие статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ и признаны обоснованными в части, заинтересованным лицом не опровергнуты.
Судом установлено, что возможность взыскания пенеобразующей задолженности заявителем не была утрачена, что подтверждается судебными актами Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики А25-1934/2012, А25-1935/2012, А25-1936/2013 (л.д. 55-59, 63-67, 74-78).
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что истцом частично пропущен срок взыскания пени. Так, истец обратился в суд с иском 01.10.2013. Поэтому давность обращения в суд с иском следует считать с 15.12.2012 (01.10.2013 – 3 месяца для выставления требования, 6 месяцев – срок на обращение в суд, 15 рабочих дней - на добровольное исполнение требования).
Пени, начисленные на задолженность по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, следует взыскать в полном объеме, как в расчете пени в размере 84 рубля 19 копеек (л.д. 28).
Согласно таблице расчета пени, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, рассчитаны за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 (л.д. 24-26).
Требование заявителя о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть за январь 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 5 рублей 43 копейки, за январь 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012, в размере 87 копеек, за февраль 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 2 рубля 45 копеек, за февраль 2011 года, рассчитанные за период с14.09.2012 по 28.09.2012, в размере 0 рублей 39 копеек, за март 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012, в размере 4 рубля, за март 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012, в размере 64 копейки, за апрель 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 16 рублей 97 копеек, за апрель 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012 в размере 2 рубля 71 копейка, за май 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 62 копейки, за май 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012 в размере 10 копеек, за июнь 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 64 копейки, за июнь 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012 в размере 10 копеек, за июль 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 04.09.2012 в размере 24 рубля 38 копеек, за август 2011, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 04.09.2012 в размере 130 рублей 83 копейки, за сентябрь 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 04.09.2012 в размере 138 рублей 02 копейки, за март 2012 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 7 рублей 34 копейки, за март 2012 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 19.09.2012 в размере 47 копеек не подлежат удовлетворению, в связи с истечением срока на взыскание.
По остальным периодам начисления пени, которые рассчитаны за период, начинающийся позже 15.12.2012, задолженность следует взыскать в полном объеме, как в расчете пени:
по задолженности за октябрь 2012 года – 5 рублей 06 копеек;
по задолженности за ноябрь 2012 года – 2 рубля 02 копейки;
по задолженности за декабрь 2012 года – 13 копеек.
Таким образом, подлежит взысканию задолженность по пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на накопительную часть в размере 7 рублей 21 копейка.
Как следует из расчета пени (л.д. 21-23), пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за январь 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 2 рубля 81 копейка, за январь 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012 в размере 45 копеек, за февраль 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 1 рубль 27 копеек, за февраль 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012 в размере 20 копеек, за март 2011, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 65 рублей 33 копейки, за март 2011 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 28.09.2012 в размере 10 рублей 42 копейки, за август 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 04.09.2012 в размере 46 рублей 67 копеек, за сентябрь 2011 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 04.09.2012 в размере 78 рублей 01 копейка, за март 2012 года, рассчитанные за период с 09.06.2012 по 13.09.2012 в размере 6 рублей 38 копеек, за март 2012 года, рассчитанные за период с 14.09.2012 по 19.09.2012 в размере 41 копейкане подлежат удовлетворению, в связи с истечением срока на взыскание.
По остальным периодам начисления пени, которые рассчитаны за период, начинающийся позже 15.12.2012, задолженность следует взыскать в полном объеме, как в расчете пени:
по задолженности за октябрь 2012 года – 15 рублей 59 копеек;
по задолженности за ноябрь 2012 года – 6 рублей 24 копейки;
по задолженности за декабрь 2012 года – 56 копеек.
Требование заявителя о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования, согласно расчету (л.д. 17), в размере 53 рубля 92 копейки не подлежат удовлетворению, в связи с истечением срока на взыскание.
Процедура принудительного взыскания недоимки применительно к требованиям положений статей 18-19 Федерального закона №212-ФЗ заявителем соблюдена.
Принимая во внимание, изложенное и имеющиеся в деле доказательства, а также, то, что страхователь является муниципальным органом, суд считает, что требования заявителя о взыскании пени, начисленной на задолженность по страховым взносам подлежат удовлетворению в части и сумма, подлежащая взысканию, составляет 113 рублей 79 копеек.
В остальной части иска в удовлетворении требований следует отказать.
Согласно подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Койданское сельское поселение, являясь органом местного самоуправления, освобождено от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворить в части. Взыскать с Койданского сельского поселения (КЧР, Усть-Джегутинский район, с. Койдан, ул. Дружбы, 54; дата регистрации в качестве юридического лица 09.02.2000; ОГРН 1020900730795, ИНН 0909007557) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (КЧР, г. Черкесск, ул. Горького, 3; дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.12.2001; ОГРН 1020900515833, ИНН 09010017470) задолженность по пени, образовавшейся по состоянию на 28.12.2012, по пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в размере 84,19 руб. (восемьдесят четыре рубля 19 коп.), задолженность по пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7,21 руб. (семь рублей 21 коп.); пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 22,39 руб. (двадцать два рубля 39 коп.), а всего 113,79 руб. (сто тринадцать рублей 79 коп.).
2. В остальной части иска в удовлетворении требований отказать
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Гришин