Решение от 18 марта 2014 года №А25-117/2014

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики
 
369 000, Черкесск, ул. Ленина, д. 9, тел./факс (8782) 26-36-39
 
E-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Черкесск                                                                                                  Дело № А25-117/2014
 
    18 марта 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шишканова Д.Г.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900515833, ИНН 0901001747) к  Кызыл-Урупскому сельскому муниципальному образованию (ОГРН 1020900976073,  ИНН 0908001295) о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в сумме 1908 руб. 35 коп.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Кызыл-Урупскому сельскому муниципальному образованию (далее - ответчик) о взыскании 1 908 руб. 35 коп., в том числе: 1 447 руб. 12 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 178 руб. 35 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 138 руб. 45 коп. пени на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 144 руб. 43 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Исковое заявление содержало предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ ограничения отсутствовали, в связи с чем данное исковое заявление было принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Сторонам в соответствии с правилами части 3 статьи 228 АПК РФ: было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 24.02.2014; было разъяснено, что в случае поступления документов в первоначально установленный срок стороны имеют право на представление в арбитражный суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 17.03.2014.
 
    В установленные сроки истцом в суд представлены выписка из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, сведения о лицевом счета, таблица расчета пени, таблица начисления страховых взносов в ФСС, копии платежно-расчетных ведомостей ответчика.
 
    Ответчиком отзыва на исковое заявление и каких-либо документов в обоснование своей позиции в суд не представлено.
 
    Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» разъяснено, что в случае поступления в суд документов, подтверждающих исполнение заявленных требований в полном объеме или в части, за пределами сроков, установленных частью 3 статьи 228 АПК РФ, без обоснования невозможности их представления в установленный срок, но до принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражным судам необходимо иметь в виду, что в целях обеспечения права лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок такие документы не являются основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного судопроизводства и учитываются судом при принятии решения по рассматриваемому делу.
 
    До принятия решения по делу истцом в порядке статьи 49 АПК РФ было представлено в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика 1 879 руб. 92 коп., в том числе: 1 426 руб. 13 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 175 руб. 21 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 136 руб. 25 коп. пени на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 142 руб. 33 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Ходатайство об уменьшении размера исковых требований, подтверждающее исполнение ответчиком исковых требований в части, учитывается судом при принятии решения по рассматриваемому делу.
 
    Дело рассматривается судом по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав  имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, работающие у ответчика лица являются застрахованными лицами.
 
    Истцом была проведена выездная проверка ответчика за 2010 – 2012 г.г., в ходе которой установлено занижение страхователем базы для начисления страховых взносов, составлен акт проверки от 03.06.2013 №008/009/11-2013, копия которого вручена руководителю ответчика 03.06.2013.
 
    Уведомлением от 03.06.2013 №008/009/05-2013 истец сообщил ответчику о назначении рассмотрения акта и материалов проверки на 01.07.2013 на 10-00, копия уведомления вручена руководителю ответчика 03.06.2013.
 
    Решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносов от 01.07.2013 №008/009/04-2013 истец доначислил 5 451 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 817 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 570 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 544 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1403 руб. 65 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 171 руб. 84 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 133 руб. 90 коп. пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 140 руб. 09 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, ответчик привлечен к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 1 090 руб. 20 коп. по страховой части трудовой пенсии, 163 руб. 40 коп. по накопительной части трудовой пенсии, 114 руб. на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 108 руб. 80 коп. на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Копия решения от 01.07.2013 №008/009/04-2013 вручена руководителю ответчика 05.07.2013.
 
    По результатам проверки истец выставил требование об уплате страховых взносов и пени от 16.07.2013 № 008/009/39-04, которым предложил ответчику в срок до 05.08.2013 уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени и штрафы на общую сумму 7 359 руб. 35 коп., в том числе, взыскиваемые по настоящему делу пени.
 
    В силу п.п. 1 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Ответчик по своему статусу является органом местного самоуправления, на него распространяются положения действующего законодательства о бюджетных учреждениях. Ответчик имеет лицевой счет в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством.
 
    Таким образом, у истца есть право на судебный порядок взыскания недоимки с ответчика, истец правомерно обратился за взысканием указанных в требовании от 16.07.2013 № 008/009/39-04 сумм пени в суд, поскольку данное требование не было исполнено ответчиком в добровольном порядке.
 
    На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Нарушений порядка проведения истцом выездной проверки и оформления ее результатов судом не установлено.
 
    На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (части 4, 5, 7 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    Выездной проверкой установлено, что ответчиком в нарушение требований действующего законодательства была занижена база для начисления страховых взносов за февраль 2010 года на общую сумму 8 594 руб., за май 2010 года – 1 398 руб., за июнь 2010 года – 729 руб., за август 2010 года – 335 руб., за сентябрь 2010 года – 871 руб., за ноябрь 2010 года – 1 013 руб., за декабрь 2010 года – 699 руб., за февраль 2011 года – 1 500 руб., за апрель 2011 года – 10 619 руб., за июль 2011 года – 1 500 руб.
 
    Занижение базы для начисления страховых взносов за указанные периоды выразилось в отсутствии в поданных страхователем индивидуальных сведениях сумм заработной платы в 2011 году в отношении сотрудников Аджиевой С.Б., Токова А.А., а также в непринятии к зачету расходов по обязательному социальному страхованию ФСС в 2010 году по сотрудникам Аппаковой А.Т., Кочкаровой С.Х., Каппушевой Ф.Б. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком индивидуальными сведения в отношении сотрудников, ведомостями по начислению заработной платы.
 
    Указанное нарушение послужило причиной доначисления по итогам выездной проверки 5 451 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 817 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 570 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 544 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.
 
    В соответствии с правилами пунктов 2, 3, 5, 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Истцом на выявленные в ходе проверки суммы неуплаченных ответчиком в результате занижения соответствующей базы страховых взносов за февраль, май, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2010 года, февраль, апрель, июль 2011 года за каждый день просрочки начислялись пени по страховой части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по накопительной части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования по состоянию на 03.06.2013.
 
    Сумма исчисленной пени составила 1 403 руб. 65 коп. по страховой части трудовой пенсии, 171 руб. 84 коп. по накопительной части трудовой пенсии, 133 руб. 90 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 140 руб. 09 коп. на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Произведенный истцом расчет пеней проверен в судебном заседании и соответствует статье 25 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ.
 
    Уплата пеней по требованию от 16.04.2013 № 008/008/24177-3 ответчиком произведена лишь в части, задолженность на дату принятия настоящего решения составляет 1 426 руб. 13 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 175 руб. 21 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 136 руб. 25 коп. пени на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 142 руб. 33 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    С учетом изложенного подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика 1 426 руб. 13 коп. пени по страховой части трудовой пенсии, 175 руб. 21 коп. пени по накопительной части трудовой пенсии, 136 руб. 25 коп. пени на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 142 руб. 33 коп. пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, поскольку имеет статус органа местного самоуправления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 167-171, 216 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900515833, ИНН 0901001747) удовлетворить.
 
    Взыскать с Кызыл-Урупского сельского муниципального образования (369264, Карачаево-Черкесская Республика, Урупский Район, а. Кызыл-Уруп, ул. Пионерская, 21, ОГРН 1020900976073,  ИНН 0908001295, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 29.11.2002) пени по страховой части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 426 рублей 13 копеек (одна тысяча четыреста двадцать шесть рублей тринадцать копеек), пени по накопительной части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 175 рублей 21 копейка (сто семьдесят пять рублей двадцать одна копейка), пени на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 136 рублей 25 копеек (сто тридцать шесть рублей двадцать пять копеек), пени на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 142 рубля 33 копейки (сто сорок два рубля тридцать три копейки), всего – 1 879 рублей 92 копейки (одна тысяча восемьсот семьдесят девять рублей девяносто две копейки).
 
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                      Шишканов Д. Г.