Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А25-1088/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 9, E-mail: info@askchr.arbitr.ru. тел.: 26-36-39)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Черкесск Дело №А25-1088/2014
резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2014 года
полный текст определения изготовлен 14 октября 2014 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Хутова Т.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хубиевой Ф.М., рассмотрев исковое заявление Администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об установлении факта имеющееся юридическое значение,
заинтересованные лица: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР; Министерство имущественных и земельных отношений КЧР; Администрацию Абазинского муниципальный район и Министерство культуры КЧР,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд Карачаево – Черкесской Республики с заявлением об установлении факта добровольного, открытого и непрерывного владения объектом недвижимого имущества – здание Дома Культуры, расположенного по адресу: КЧР, а. Псыж, ул. З. Кунижевой, 173, общей площадью 490,1 кв.м. в пределах земельного участка с кадастровым номером 09:02:0210106:435, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
Определением от 16.09.2014 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР, Министерство имущественных и земельных отношений КЧР, Администрацию Абазинского муниципальный район и Министерство культуры КЧР.
Представители лиц, участвующих в деле,надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания на другой срок в суд не направили.
В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, а именно, уведомления о получении определения о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания от 17.07.2014 (о получении первого судебного акта), определения о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц от 16.09.2014 (первый судебный акт для ТУФА УГИ по КЧР, Министерства имущественных и земельных отношений КЧР, Администрации Абазинского муниципальный район и Министерства культуры КЧР), отчет о публикации первого судебного акта в сети Интернет, в установленный ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ пятнадцатидневный срок.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о времени, дате и месте проведения судебного заседания, спор рассматривается в их отсутствие по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в виду следующего.
Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены условия, при одновременном наличии которых юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение: во-первых, если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты; во-вторых, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Заявление об установлении юридического факта подается, кроме того, с соблюдением следующих требований: в нем должны быть указаны: факт, об установлении которого просит заявитель; доказательства, подтверждающие его; перечень прилагаемых документов; цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов иным способом.
Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» учреждения здравоохранения и народного образования, культуры и спорта отнесены к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Таким образом, объект недвижимого имущества (Дома Культуры в а. Псыж), факт добровольного, открытого и непрерывного владения на который просит признать заявитель, в силу закона отнесен к федеральной собственности.
Отнесение объекта «Дома Культуры в а. Псыж» в силу закона к собственности РФ предполагает наличие у этого объекта собственника или наличие права на указанный объект. Споры о принадлежности права собственности не могут рассматриваться в порядке особого производства, а должно рассматриваться в порядке иксодового производства.
Таким образом, судом установлено, что заявителем фактически заявлены требования о признании права собственности на здание Дома Культуры в а. Псыж.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
В соответствии с ч. 3 ст. 217 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.
Согласно ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.
В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая изложенное, арбитражный суд первой инстанции полагает, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты гражданских прав и у суда отсутствуют основания для установления юридического факта. В данном случае заявитель не лишен права обратиться в суд с соответствующим иском (о признании права собственности в силу приобретательной давности).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что данное дело подлежит оставлению без рассмотрения в порядке п. 3 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При обращении в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, что подтверждается чек - ордером от 16.06.2014 №57997.
На основании ч. 1 ст. 149 АПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, уплаченная истцом, подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1 - 3, 17, 110, 148, 184, 185, 217 - 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление Администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об установлении факта имеющееся юридическое значениеоставить без рассмотрения.
2. Возвратить Администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей уплаченную по чек - ордеру от 16.06.2014 №57997. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Т.Л. Хутов