Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: А25-1037/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39
e-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Черкесск дело № А25-1037/2014
11 августа 2014 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за I квартал 2014 года,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту – заявитель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (далее - учреждение) недоимки по страховым взносам пени за несвоевременную уплату страховых взносов за I квартал 2014 года в размере 14 371 рубль 58 копеек.
Заявление содержало предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствовали. Определением суда от 16.06.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам были установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление (по 11.07.2014), а также на представление документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (по 04.08.2014).
Согласно требованиям статьи 228 АПК РФ заявление с приложенными к нему документами было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
В установленные сроки заявитель, надлежащим образом извещенный о начавшемся производстве по арбитражному делу, каких-либо дополнительных документов в обоснование своей позиции в суд не представил.
В установленные сроки заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о начавшемся производстве по арбитражному делу, письменный отзыв на заявление не представило, доводы заявителя не опровергло.
Дело рассматривается судом по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Суд, изучив изложенные в заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 0901003017 по месту нахождения своего обособленного подразделения – Черкесского филиала и является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Заявителем была проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты заинтересованным лицом страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за I квартал 2014 года.
Заявителем составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 06.05.2014 № 3805, выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеням от 06.05.2014 № 2360, которым заинтересованному лицу предложено в течение 10 календарных дней с момента получения требования уплатить 13 278 рублей 87 копеек страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за I квартал 2014 года и 1 092 рубля 71 копейка пени.
Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ данный Федеральный закон распространяется на отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Такие же правила применяются также в отношении взыскания пеней и штрафов (часть 12 статьи 18).
Заинтересованное лицо по своему статусу является федеральным государственным бюджетным учреждением и имеет лицевой счет в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом данного обстоятельства заявитель правомерно обратился в суд с настоящим иском, у него имеются полномочия на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку заинтересованным лицом не исполнено требование об уплате взыскиваемой суммы пени и штрафа в добровольном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Статьей 4.4 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ предусмотрено, что правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 данного Федерального закона, в том числе определение объекта обложения страховыми взносами, базы для начисления страховых взносов, сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, установление порядка исчисления, порядка и сроков уплаты страховых взносов, осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
На основании статей 12, 57 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ тариф страхового взноса в Фонд социального страхования Российской Федерации установлен в размере 2,9 процента.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).
В ходе проведенной проверки представленного заинтересованным лицом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и детством, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за I квартал 2014 года, заявитель установил, что указанная заинтересованным лицом сумма страховых взносов за отчетный период не была уплачена в установленные Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ сроки. На конец отчетного периода недоимка составила 13 278 рублей 87 копеек.
Данное обстоятельство заинтересованным лицом по существу не оспаривается.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Заявителем на неуплаченные заинтересованным лицом суммы страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за указанный период начислялись пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Согласно выполненному заявителем расчету размер пени за указанный период составил 1 092 рубля 71 копейка.
Произведенный заявителем расчет пени проверен судом и соответствует статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.
Заинтересованное лицо не представило в суд контррасчет по размеру пени, доводы заявителя другими способами не опровергло.
В соответствии с частью 3.1 статьи АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с заинтересованного лица недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за Iквартал 2014 года в размере 14 371 рубль 58 копеек подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с заинтересованного лица.
С учетом статуса федерального государственного бюджетного учреждения суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 300 рублей.
Руководствуясь статьями 29, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Удовлетворить заявление Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1020900512820, ИНН 0901003399).
2. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (ОГРН 1020900507320, ИНН 0901038610), в пользу Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по страховым взносам и пеню, вытекающих из деятельности Черкесского филиала, всего в сумме 14 371 рубль 58 копеек, в том числе:
недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством за I квартал 2014 года, в размере 13 278 (тринадцать тысяч двести семьдесят восемь) рублей 87 копеек;
пеню, начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством за I квартал 2014 года, в размере 1 092 (одна тысяча девяносто два) рубля 71 копейка.
3. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (ОГРН 1020900507320, ИНН 0901038610), в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
4. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
судья К.Х. Салпагаров