Решение от 17 апреля 2009 года №А24-98/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-98/2009
 
    17 апреля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2009 года.Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2009 года.
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску   Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное»
 
    к ответчику Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа
 
    третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю
 
    о  признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества
 
 
    при участии:
 
    от истца: Шеремет И.В. - представитель по доверенности от 02.03.2009 г. (сроком до 31.12.2009 г.);
 
    от ответчика: Платонова Е.В. - представитель по доверенности № 06-01-00-06/16772/2 от 25.12.2008 г. (сроком до 31.12.2009 г.);
 
    от третьего лица: не явились
 
 
установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное»  (далее - МУП «Северо-Восточное») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит на основании ст.ст. 48, 114, 130-131,164, 299 ГК РФ признать за ним право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества – Незавершенный строительством объект «Здание приемного пункта», расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. В. Кручины, № 11, условный номер 41-41-01/032/2008-201, ссылаясь на невозможность зарегистрировать право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) во внесудебном порядке.
 
 
    Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
 
    До начала судебного заседания от Управления Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю поступило мнение по иску с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица на основании ст. 156 АПК РФ.
 
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
 
    Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что спорный объект недвижимости не является муниципальной собственностью, а поэтому право хозяйственного ведения за истцом не может быть признано.
 
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.           
 
 
    Как следует из материалов дела, МУП «Северо-Восточное» создано на основании постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского круга от 16.05.2006 г. № 601 «О реорганизации муниципальных унитарных предприятий «Жилищное ремонтно-строительное управление-1», «Зазеркальное» путем реорганизации в форме слияния, и является из правопреемником.
 
 
    В материалах  дела имеется приказ Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа № 537 от 15.11.2006 г. «Об имуществе МУП «Северо-Восточное», в соответствии с которым, за истцом закреплено на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе, незавершенный строительством объект «Здание приемного пункта» (используется под производственную базу), год ввода 2000 г. (без указания адреса).
 
    Актом № 47/х-06 приема-передачи от 17.11.2006 г. МУП «Северо-Восточное» передан незавершенный строительством объект «Здание приемного пункта» (используется под производственную базу), год ввода 2000 г. (без указания адреса).
 
    29.07.2008 г. между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и МУП «Северо-Восточное» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4672, по условиями которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 41:01:010115:24, площадью 0,2136 га, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Виталия Кручины, 11 для завершения строительства двух объектов «Отделение связи» и «Здание приемного пункта» на срок до 29.06.2009 г.
 
 
    При обращении истца в Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю 18.07.2008 г. с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект, государственная регистрация была приостановлена на сновании п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществ и сделок с ним» по причине отсутствия необходимых для регистрации документов и записи о праве собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на объект незавершенный строительством в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).
 
    По заявлению МУП «Северо-Восточное» 16.12.2008 г. государственная регистрация заявленного права была прекращена.
 
    Обращения МУП «Северо-Восточное» в адрес Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа № 59 от 09.07.2008 г., № 60 от 18.09.2008 г. с просьбой о содействии в восстановлении утерянных правоустанавливающих документов и регистрации права муниципальной собственности в ЕГРП остались без ответа, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
 
 
    Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат его собственнику (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 113, п. 3 ст. 215, ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения.
 
    Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
 
    В силу ст. 219  ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.ст. 130, 131 ГК РФ объекты незавершенные строительством относятся к недвижимому имуществу, право собственности на которое, его ограничение, возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
 
    Как следует из материалов дела, право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на спорный незавершенный строительством объект в едином государственном реестре прав не зарегистрировано.
 
    Вопрос об установлении права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на незавершенный строительством объект в контексте статей 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к предмету настоящего спора.
 
    Из пояснений истца и представленных доказательств следует, что основанием для возникновения права хозяйственного ведения на спорный объект у МУП «Северо-Восточное» является решение собственника имущества (приказ Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа № 537 от 15.11.2006 г.) о закреплении имущества в соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ.
 
    Вместе с тем, доказательства наличия права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на спорный объект, в том числе выписки из ЕГРП и Реестра муниципальной собственности, суду не представлено. Как пояснил представитель ответчика, какие-либо правоустанавливающие документы на спорный объект у Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа отсутствуют.
 
 
    Первоначальное приобретение права собственности на объект недвижимого имущества при его создании (строительстве) возможно при условии соблюдения требований закона и иных правовых актов, предъявляемых к строительству. Подтверждением факта правомерного строительства объекта незавершенного строительства являются: предоставление земельного участка для строительства, разрешение на строительство, наличие проектно-сметной документации.
 
    Указанные документы у ответчика также отсутствуют.
 
    Доказательств приобретения спорного объекта Петропавловск-Камчатским городским округом у третьих лиц в порядке ст. 65 АПК РФ суду не представлено.
 
 
    Приказ Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.11.2006 г. № 537 «Об имуществе МУП «Северо-Восточное» и Акт № 47/х-06 приема-передачи от 17.11.2006 г. не содержат адрес передаваемого незавершенного строительством объекта, в связи с чем идентифицировать его как спорный объект не представляется возможным.
 
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец не доказал что у Петропавловск-Камчатского городского округа на момент издания приказа и подписания акта приема-передачи, было право собственности на спорный объект и, как следствие, право на распоряжение им.
 
    Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ все представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования МУП «Северо-Восточное» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
 
    Государственная пошлина по иску в размере 2 000 руб. на основании ст. 110 АПК РФ относится на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при обращении в суд ему была предоставлена отсрочка по ее уплате.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
Судья                                                                                                                 Е.В. Лосева