Решение от 12 марта 2008 года №А24-98/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-98/2008
 
    12 марта 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 12 марта 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Никулина Д.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
 
    по заявлению
 
    закрытого акционерного общества «Корякгеолдобыча»
 
    о признании   незаконным возврата Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю корректирующей налоговой декларации по НДС по «0» ставке за январь 2004 года, первичной налоговой декларации по НДС по «0» ставке за  февраль 2004 года и обязании принять к рассмотрению указанные декларации
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:
 
    Дашина Е.И. - по доверенности № 1 от 09.01.2008 (на 1 год);
 
    от МИФНС № 1:
 
    Кузьменко В.Н. –  по доверенности № 03-17/06 от 09.01.2008 до 31.12.2008;
 
 
 
установил:
 
 
    3АО «Корякгеолдобыча» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании   незаконным возврата Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) корректирующей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) по «0» ставке за январь 2004 года, первичной налоговой декларации по НДС по «0» ставке за  февраль 2004 года и обязании принять к рассмотрению указанные декларации
 
    Суд с учетом мнения представителей заявителя и налогового органа считает возможным в порядке ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершить предварительное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции.
 
    В судебном заседании представитель Общества уточнила требования и по основаниям, изложенным в заявлении, просила признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю по возврату корректирующей налоговой декларации по НДС по «0» ставке за январь 2004 года, первичной налоговой декларации по НДС по «0» ставке за  февраль 2004 года, а также обязать налоговый орган устранить  допущенные нарушения.
 
    Судом в порядке статьи 49  АПК РФ приняты уточнения заявленных требований.
 
    Как следует из заявления, 17 декабря 2007 года Обществом в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю электронной связью была отправлена корректирующая налоговая декларация по НДС по «0» ставке за январь 2004 года, а также первичная налоговая декларация по НДС по «0» ставке за февраль 2004 года.
 
    18 декабря 2007 года исх. №№ 1113, 1114 заявителем в соответствии с п. 8 ст. 165 Налогового кодекса Российской федерации (далее – НК РФ) были направлены налоговому органу документы, подтверждающие обоснованность применен налоговой ставки «0» процентов при реализации драгоценных металлов, а именно: договор купли-продажи драгоценных металлов и акты приема-передачи к ним.
 
    27 декабря 2007 года в адрес Общества от Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю по почте поступило письмо от 20.12.2007  № 04-14/10104, которым налоговый орган сообщает о возвращении заявителю деклараций по НДС по «0» ставке за январь и февраль 2004 года, в связи с тем, что в соответствии с п. 3 ст. 173 НК РФ сумма налог подлежащая уплате при ввозе товара на таможенную территорию РФ, исчисляется соответствии с п. 5 ст. 166 НК РФ.
 
    Заявитель считает указанные  действия  по  возврату представленных  налоговых деклараций незаконными, поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих возврат налогоплательщику налоговых деклараций (первичных и корректирующих), то  есть действия налогового органа не соответствуют нормам налогового законодательства, в частности статьям 23, 80, 81 НК РФ, согласно которым налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в принятии налоговой декларации.
 
    Налоговый орган был обязан принять представленные Обществом первичную и корректирующую налоговые декларации по НДС по «0» ставке за январь и февраль 2004 года, в качестве реализации мер налогового контроля (раздел 5 НК РФ) провести проверку обоснованности указанных в них сведений, а также документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки «0» процентов при реализации драгоценных металлов, и вынести соответствующее решение.
 
    По мнению заявителя, возвращая представленные Обществом для рассмотрения декларации, налоговый орган фактически выразил отказ признавать связанные с их представлением правовые последствия, что в силу прямого указания закона является неправомерными независимо от обстоятельств конкретного дела.
 
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании представил отзыв на заявление и письма УФНС России по Камчатскому краю от 06.02.2008 № 20-18/01053 и № 20-18/01055. Требования заявителя признал в полном объеме в связи с обстоятельствами, изложенными в отзыве на заявление.
 
    Как следует из отзыва, УФНС России по Камчатскому краю оспариваемые по настоящему делу действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю были признаны незаконными.
 
    Признание  налоговым органом заявленных требований  рассмотрено судом в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит законам и иным правовым актам, не затрагивает права и законные интересы других лиц.
 
 
    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что требования по заявлению ЗАО «Корякгеолдобыча» подлежат удовлетворению в полном объеме  по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что 17 декабря 2007 года Обществом в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю электронной связью были направлены корректирующая налоговая декларация по НДС по «0» ставке за январь 2004 года, а также первичная налоговая декларация по НДС по «0» ставке за февраль 2004 года.
 
    Письмом от 20.12.2007  № 04-14/10104 Межрайонная ИФНС России № 1 по Камчатскому краю  возвратила заявителю деклараций по НДС по «0» ставке за январь и февраль 2004 года, в связи с тем, что в соответствии с п. 3 ст. 173 НК РФ сумма налог подлежащая уплате при ввозе товара на таможенную территорию РФ, исчисляется соответствии с п. 5 ст. 166 НК РФ.
 
    Не согласившись с указанными действиями налогового органа, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.
 
 
    В ходе судебного заседания налоговый орган требования  ЗАО «Корякгеолдобыча» признал в полном объеме и данное признание принято судом.
 
    В соответствии с ч.  4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    При таких обстоятельствах, суд  удовлетворяет требования заявителя о признании незаконным действия Межрайонной ИФНС № 1 по Камчатскому краю выразившееся в возврате корректирующей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке «0» процентов за январь 2004 года, первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке «0» процентов за февраль 2004 года.
 
    Поскольку оспариваемое действие не соответствуют  нормам налогового законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, суд в силу подп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ удовлетворяет требование заявителя о возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 1 по Камчатскому краю устранить допущенные нарушения.
 
    В связи с удовлетворением требований расходы по государственной пошлине относятся на налоговый орган и подлежат взысканию в пользу заявителя в сумму 2000 руб.
 
 
 
    Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации действие Межрайонной ИФНС № 1 по Камчатскому краю выразившееся в возврате корректирующей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке «0» процентов за январь 2004 года, первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке «0» процентов за февраль 2004 года.
 
    Обязать Межрайонную ИФНС № 1 по Камчатскому краю устранить допущенные нарушения, принять к рассмотрению корректирующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке «0» процентов за январь 2004 года, первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке «0» процентов за  февраль 2004 года.
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС № 1 по Камчатскому краю в пользу закрытого акционерного общества «Корякгеолдобыча» 2000 руб. расходов по государственной пошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                          Д.А. Никулин