Решение от 26 августа 2008 года №А24-930/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-930/2008
 
    26 августа 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 26 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Ведерниковой В.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
 
    по иску
 
    Унитарного муниципального предприятия «Городское жилищно-эксплуатационное управление»
 
    к ответчику
 
    Управлению финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района, Елизовскому муниципальному  району
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
 
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю
 
 
    о признании права хозяйственного ведения
 
 
    при участии:
 
    от истца
 
    Шеремет И.В. – представитель по доверенности
от 01.09.07г.  (сроком по 14.11.08г.),
 
    от ответчика
 
    ЕМР: Назаренко Т.С.-  представитель по доверенности от 09.01.08г. (сроком по 31.12.08г.), Пугач Т.В.- представитель по доверенности от 09.01.08г.(сроком по 31.12.08г.),
 
    Управление: Корнеева Е.В.- представитель по доверенности от 21.12.07г.(до 31.12.08г.)
 
    от третьего лица
 
    не явились
 
 
установил:
 
    Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании за УМП «Городское жилищно-эксплуатационное управление» права хозяйственного ведения на здание дом быта, 1983 года постройки, площадью 3 012 кв.м., расположенное по адресу: г. Елизово, ул. Рябикова, 52, ссылаясь в обоснование своих требований на ст.ст.113, 294,299,305 ГК РФ.
 
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. По мнению истца, право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества в соответствии со ст.299 ГК РФ.
 
 
    Представитель Елизовского муниципального района в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска отказать, поддержав свои возражения, изложенные в ранее представленном отзыве. Ответчик ссылается на отсутствие доказательств о принятии собственником решения о закреплении спорного имущества за истцом на праве хозяйственного ведения; на отсутствие регистрации права хозяйственного ведения за УМП «ГЖЭУ»; на регистрацию права хозведения за Елизовским муниципальным районом.
 
    Управление  финансов и имущественных отношений  поддержала позицию представителя Елизовского муниципального района  и свои доводы, изложенные в ранее представленном суду отзыве.
 
 
    Третье лицо в своем ходатайстве просит суд рассмотреть спор в отсутствие своего представителя с учетом своего мнения, имеющегося в материалах дела.
 
    Согласно мнения Управления ФРС по Камчатскому краю право хозяйственного ведения возникает не с момента передачи имущества, а в силу закона с момента государственной регистрации. Ссылаясь на п.8 ст. 229 ГК РФ и ст. 11 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002г. № 161-ФЗ., также отметило, что поскольку решения собственника (муниципального образования) в форме распорядительного документа о передаче спорного имущества истцу на праве хозяйственного ведения нет, следовательно, право хозяйственного ведения у предприятия не возникло.
 
 
    В соответствии со ст.156 АПК РФ спор рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.
 
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражным судом установлено  следующее.
 
 
    Определением суда от 08 декабря 2006года по делу А24-5320/20006 в отношении УМП «Горжилуправление» введена процедура наблюдения.
 
    Решением Арбитражного суда Камчатской области от 11 мая 2007года УМП «Горжилуправление» признано несостоятельным(банкротом) с открытием конкурсного производства на двенадцать месяцев. Конкурсным управляющим назначен  Лельчук А.Ф. Определением суда от 16 мая 2008года  срок конкурсного производства  и полномочия конкурсного управляющего продлены на шесть месяцев.
 
 
    Исковые требования обоснованы тем, что в ходе конкурсного производства управляющим было выявлена принадлежность должнику на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества – здание дома быта, расположенный по адресу г.Елизово, ул.Рябикова,52.
 
 
    Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Елизовского РМО от 16.11.98г.  № 1164  было принято решение о передаче здания, расположенного в г.Елизово, ул.Рябикова,52 с баланса УМП «Радужный» в оперативное управление УМП ЖЭУ-1. 26 ноября 1998г. был издан Приказ Комитета по управлению имуществом № 81-П аналогичного содержания. 
 
    17 декабря 1998г. был подписан двухсторонний акт приема передачи, согласно которого УМП «Радужный» передал с баланса, а УМП ЖЭУ-1 принял в оперативное управление 2-х этажное здание по ул.Рябикова,52 в г.Елизово, 1983 г.постройки.
 
 
    Согласно Постановления администрации Елизовского РМО № 301 от 15.04.99г. принято решение о перерегистрации права пользования земельным участком по адресу: г.Елизово, ул.Рябикова,52 с УМП «Радужный» на УМП  ЖЭУ-1.
 
 
    11 мая  2000 года   между   Комитетом  по  управлению  имуществом  Елизовского  РМО(правопреемником  которого    является    ответчик  по  делу  Управление    финансов  и  имущественных  отношений)     и   УМП ЖЭУ-1 (пользователь  по  договору)  был  подписан  договор    №  5  о  пользовании   муниципальным  имуществом  Елизовского  РМО  на  праве  хозяйственного   ведения, согласно условиям которого собственник передает, а пользователь принимает для пользования на праве хозяйственного ведения в соответствии с уставной деятельностью и условиями настоящего договора имущественный комплекс.
 
    11  мая   2000  года  Комитет  по   управлению  имуществом    и УМП ЖЭУ-1   подписали    акт   приема-передачи  муниципального   имущества,  согласно  которому   Комитет   передал,  а  предприятие  приняло  в  хозяйственное    ведение для  использования  в  соответствии   с  уставной  деятельностью  муниципальный  имущественный  комплекс  УМП ЖЭУ-1. В перечне основных фондов УПМ «ЖЭУ-1»  по состоянию на 01.01.2000г. под номером 405 указано МП «Радужный» балансовой стоимостью 7.452.607руб.
 
 
    31 мая 2001года администрацией Елизовского РМО было принято постановление № 426 «О реорганизации унитарных муниципальных предприятий УМП ЖЭУ-1 и УМП ЖЭУ-2 о передачи части муниципального имущества в безвозмездное пользование ГУП «Камчатсккоммунэнерго».
 
    Согласно п.1 указанного Постановления принято решение о реорганизации путем слияния УМП ЖЭУ-1 и УМП ЖЭУ-2 в УМП «Жилищно-эксплуатационное управление» в срок до 01.07.02г.  Комитету по управлению имуществом ЕРМО предписано выступить учредителем и утвердить Устав вновь  созданного УМП ЖЭУ, закрепить за ним имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления согласно приложению № 1. В пункте 5 указано, что УМП ЖЭУ является правопреемником по правам и обязанностям УМП ЖЭУ-1 и УМП ЖЭУ-2 в соответствии с передаточным актом.
 
    Согласно приложения № 1  к акту приема-передачи основных средств, находящихся на балансе УМП ЖЭУ-1 и УМП ЖЭУ-2 в хозяйственное ведение УМП «Горжилуправление» по позиции № 149 передано «МП Радужный» балансовой стоимостью  7.452.607руб.
 
 
    Постановлением главы Елизовского РМО № 589 от 17.07.01г. внесены изменения в Постановление № 426 в части наименования: с УМП «Жилищно-эксплуатационное управление» на УМП «Городское жилищно-эксплуатационное управление»(УМП «Горжилуправление»).
 
 
    Согласно Устава УМП «Городское жилищно-эксплуатационное управление», зарегистрированное Постановлением главы Елизовского районного муниципального образования № 264/п от  17 июля 2001года,  предприятие учреждено в соответствии с Постановлением главы Елизовского РМО № 426 от 31.05.01г. и является правопреемником реорганизованных унитарных муниципальных предприятий УМП ЖЭУ-1 и УМП ЖЭУ- 1  в соответствии с передаточным актом(п.1.1. Устава).
 
    Из п.4.1. Устава следует, что имущество предприятия является муниципальной собственностью и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения.
 
 
    В обоснование возникшего УМП «Горжилуправление»  права хозяйственного ведения на спорный объект с июля 2001года  истец ссылается на вышеуказанные обстоятельства и перечисленные документы.
 
 
    В соответствии с ч.2 ст.113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями  во владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
 
    Согласно п.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
 
    Елизовское районное муниципальное образование(в настоящее время Елизовский муниципальный район)  является собственником здания дома быта, площадью 3012 кв.м, двухэтажное, расположенное по адресу: г.Елизово, ул.Рябикова,52 на основании Постановления ВС РФ от 27.12.91г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев и областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга». Право собственности зарегистрировано согласно свидетельства о государственной регистрации права 17 апреля 2006года, о чем в ЕГРП внесена запись под номером 41-41-02/002/2006-411.
 
 
    Осуществляя полномочия собственника, установленные ч.1 ст.299 ГК РФ, Елизовское РМО в лице Комитета по управлению имуществом распорядилось спорным недвижимым имуществом, закрепив его за УМП «Горжилуправление» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается материалами дела, в том числе  Постановлением № 426 от 31.05.01г., передаточным актом с приложением № 1 к нему, п.4.1 Устава УМП «Горжилуправление».
 
    На основании изложенного опровергаются утверждения ответчиков о том, что спорное имущество не передавалось истцу на праве хозяйственного ведения.
 
    Довод ответчика о неопределенности закрепления за предприятием имущества: на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, опровергается материалами дела, а также противоречит ст. 115 ГК РФ, в соответствии с которой на праве оперативного управления имущество может быть закреплено лишь у казенного предприятия, в то время как истец таковым не является в силу закона.
 
 
    На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст.ст.113, 294,299 ГК РФ.
 
 
    Ссылка ответчика Елизовского муниципального района на регистрацию права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости за муниципальным образованием на момент рассмотрения  спора, судом не принимается. Наличие зарегистрированного права муниципального образования не является безусловным основанием для отказа истцу в признании права хозяйственного ведения на этот же объект недвижимости и не лишает его права использовать вещно-правовой способ защиты нарушенного права при отсутствии его зарегистрированного права хозяйственного ведения на это имущество.
 
 
    Суд приходит к выводу об идентичности объекта недвижимости, переданного на праве хозяйственного ведения  истцу  и объекта, на который истец просит признать право хозяйственного ведения по иску.
 
    Согласно комиссионного Акта технического состояния здания от 16-17 декабря 1998года  объект недвижимости расположен по адресу: г.Елизово, ул. Рябикова,52, двухэтажное, 1983 года постройки, балансовой стоимостью 7.452.607руб. Этот же объект был передан в хозяйственное ведение согласно  передаточного акта с приложением № 1 к нему по Постановлению № 426 от 31.05.01г.(под № 149) с изменениями согласно письма  № 2-1125 от 24.05.01г.
 
    Поскольку обратного ответчиками не доказано, его возражения в этой части судом не принимаются за недоказанностью. Доказательств того, что по указанному адресу расположены два разных объекта недвижимости, в материалах дела отсутствуют.
 
 
    Госпошлина по иску в размере 2.000руб. относится на ответчика – Елизовский муниципальный район и взыскивается в пользу истца, поскольку он оплатил госпошлину в федеральный бюджет в полном объеме при обращении с иском в суд.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 156, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
 
    Признать право хозяйственного ведения на здание дом быта, 1983г. постройки, площадью 3012кв.м, расположенное по адресу: г. Елизово, ул. Рябикова, 52  за Унитарным муниципальным предприятием «Городское жилищно-эксплуатационное управление».
 
 
    Взыскать с Елизовского муниципального района  в пользу Унитарного муниципального предприятия «Городское жилищно-эксплуатационное управление»   2.000руб. расходов по госпошлине.
 
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.А. Ведерникова