Решение от 24 апреля 2009 года №А24-916/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-916/2009
 
    24 апреля 2009 года.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  17 апреля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению:                    Инспекции Федеральной налоговой службы  по г.
 
    Петропавловску - Камчатскому         
 
    к:                   Краевому государственному учреждению  «Камчатской     имлдьдмиьюмьюибьмбтткраевой научной библиотеке им. С.П.  авмдлочвдодлчмиюмбьи Крашенинникова
 
    о взыскании  7 233  руб.
 
 
    при участии
 
    от заявителя:                          Гафарова  Е.А.  – представитель по доверенности
 
    № 04-48/00037 от 11.01.2009  (сроком до 31.12.2009),
 
    от ответчика:                           Григорьева И.П. – представитель по доверенности
 
    № 1 от 13.04.2009 (сроком на 1 год), 
 
 
установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску - Камчатскому(далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Камчатского края  с заявлением о взыскании с Краевого государственного учреждения  «Камчатской краевой  научной библиотеке им. С.П. Крашенинникова»  (далее – ответчик) на основании ст.ст. 31, 45 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) 7 233  руб., задолженности по земельному налогу за Iквартал 2008 года.
 
    С учетом мнения представителей заявителя  и  ответчика, не возражавших против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представила светокопию расчета за Iквартал 2008  года.
 
    Представитель ответчика требования заявителя  не признала. Пояснила, что ответчик  в мае 2008 года уплатил сумму налога в большем размере, чем указал, в  налоговом расчете по авансовым платежам по  земельному налогу заIквартал 2008  года.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании  просила объявить перерыв для представлений дополнительных доказательств.
 
    Представитель  заявителя возражений  по заявленному ходатайству не заявила.
 
    В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 17 апреля 2009 года.
 
    Судебное заседание после перерыва продолжено в 11 часов 30 минут 17 апреля 2009 года.
 
    Представитель ответчика  после перерыва в судебном заседании  представила для приобщения к материалам дела  копию выписки из лицевого счета получателя средств федерального бюджета № 03818000490 от 30 мая 2008 года  и  копию платежного поручения от 30.05.2008  № 349. Дополнительно пояснила, что у ответчика за Iквартал 2008  года имеется переплата по земельному налогу, а не задолженность.
 
    Выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик – Краевое государственное учреждение  «Камчатской краевой  научной библиотеке им. С.П. Крашенинникова»зарегистрировано регистрирующим органом - Муниципальным учреждением  Регистрационной палатой г. Петропавловска-Камчатского в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.
 
    Краевое государственное учреждение  «Камчатской краевой  научной библиотеке им. С.П. Крашенинникова» самостоятельно исчислило и представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску - Камчатскому  расчет  по земельному налогу за Iквартал 2008  года.
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску - Камчатскомубыла проведена  проверка представленной Краевым государственным учреждением  «Камчатской краевой  научной библиотеке им. С.П. Крашенинникова»расчета по авансовым платежам по земельному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за Iквартал 2008  года.
 
    В ходе проверки расчета  Инспекцией Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску - Камчатскому было установлено, что учреждение, самостоятельно исчисленныеза Iквартал 2008  годаплатежи по земельному налогу, в срок установленный законодательством о налогах и сборах в полном объеме не уплатило. Задолженность по земельному налогу  за Iквартал 2008  года составила сумму 7 233руб.
 
    Требованиемот 21.08.2008 №67544 Краевому государственному учреждению  «Камчатской краевой  научной библиотеке им. С.П. Крашенинникова» было предложено добровольно погасить задолженность по земельному налогу.
 
    Не исполнение в добровольном порядке в срок установленный в требованиях, обязанности по уплате налога явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в суд для принудительного взыскания с ответчика задолженности.
 
    Пунктом 1 статьи 23 НК РФ  установлена обязанность налогоплательщика своевременно платить, законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).
 
    В соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    Земельный налог введен на территорию Петропавловска-Камчатского  Городского округа Решением от 16.11.2005 № 222-р Петропавловск Камчатской городской думы «О земельном налоге на территории Петропавловск Камчатского городского округа», в котором  пунктом 2 статьи 6 установлено, что налогоплательщики организации уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца следующего за истекшим периодом.
 
    Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 393 НК РФ).
 
    В силу пунктов 2, 6 статьи 396 НК РФ  налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно. Налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Таким образом, действующим законодательством для налогоплательщиков, уплачивающих авансовые платежи по земельному  налогу, установлен срок добровольной уплаты авансового платежа  по итогам отчетного периода заIквартал 2008  года не позднее 30 апреля 2008 года.
 
    Согласно ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.
 
    В силу  п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
 
    Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил авансовые платежи по земельному  налогу за полугодие  за Iквартал 2008  года. Представил 16.03.2009 расчет авансовых платежей по земельному  налогу для плательщиков, производящих выплаты физическим лицамв налоговый орган  за Iквартал 2008  года, согласно которого сумма налога (самостоятельно исчисленного) составляет  23 764 руб.
 
    Из имеющихся материалах в дела копии выписки из лицевого счета получателя средств федерального бюджета № 03818000490 от 30 мая 2008 года  и  копии платежного поручения от 30.05.2008  № 349, следует, что ответчик уплатил налог  30.05.2008 в  сумме 37 000 руб. Следовательно, доводы  ответчика об уплате  задолженности по земельному  налогу судом принимаются  по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 6 «Правил указания информации, идентифицирующий платеж, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ» (далее - Правила), утвержденные Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 г. № 106н,   указания информации в поле "Назначение платежа" расчетного документа допускается указание дополнительной информации, необходимой для идентификации платежа. Пунктами 5, 6, 9 приложения № 2 Правил предусмотрено, что в поле 106 указывается показатель основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать значение, например, "ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам при отсутствии требования об уплате налогов (сборов) от налогового органа;
 
    В "поле 107" указывается показатель налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точками (".").
 
    Показатель используется для указания периодичности уплаты налога (сбора) или конкретной даты уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, - "число, месяц, год". Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой.
 
    Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, которая, указывается следующим образом: "МС" - месячные платежи, "КВ" - квартальные платежи, "ПЛ" - полугодовые платежи, "ГД" - годовые платежи.
 
    В 4 и 5 знаках показателя налогового периода для месячных платежей проставляется номер месяца текущего отчетного года, для квартальных платежей - номер квартала, для полугодовых - номер полугодия. Номер месяца может принимать значения от 01 до 12, номер квартала - от 01 до 04, номер полугодия - 01 или 02. В 7 - 10 знаках показателя налогового периода указывается год, за который производится уплата налога.
 
    Как видно из представленного  представителем ответчика платежного поручения от 30.05.2008  № 349 в поле "107"   указаны показатели:  "КВ.01.2008" - Iквартал 2008  года, в поле "назначение платежа" указаны показатели: «Авансовый платеж по земельному налогу за Iквартал 2008 года».
 
    При таких обстоятельствах,  платежным поручением от 30.05.2008  № 349  об оплате  авансовых платежей по земельному налогу за Iквартал 2008 года в сумме 37 000 руб., подтверждается уплата задолженности в полном объеме, таким образом,  с 30.05.2008 обязанность по уплате авансовых платежей по земельному налогу за Iквартал 2008 года отсутствует.
 
    Поскольку уплата  задолженности по  земельному налогу за Iквартал 2008 года подтверждается материалами дела,  и основания для взыскания задолженности на день судебного разбирательства отсутствуют, то  суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.
 
    Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина с него взысканию не подлежит.
 
 
    Руководствуясь  статьями 1-3, 17, 27, 100, 110, 167-171, 176, 216   Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы  по г.  Петропавловску - Камчатскому, отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                            А. М. Сакун