Решение от 11 апреля 2008 года №А24-85/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
683009, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2,
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                           Дело № А24-85/2008
 
    11 апреля 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2008 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 11 апреля 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе: судьи Никулина Д.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Никулиным Д.А., 
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «СВР-Ойл»
 
    о
 
    признании недействительным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску-Камчатскому  по вопросу неисполнения заявления от 16.11.2007 о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя:
 
    Даниленко Н.Г. – по доверенности б/н от 24.10.2007 до 24.10.2008;
 
 
    от ИФНС:
 
    Ситько В.Ю. – по доверенности № 497 от 15.01.2008 до 31.12.2008;
 
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    В арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью «СВР-Ойл» (далее Заявитель, Общество) с заявлением о признании недействительным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску-Камчатскому (далее Инспекция, Налоговый орган) по вопросу неисполнения заявления от 16.11.2007 о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп.
 
    В судебном заседании представитель общества уточнил требования и по основаниям изложенным в заявлении просил признать незаконными бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску-Камчатскому  по вопросу неисполнения заявления от 16.11.2007 о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп. Кроме того, представитель общества представил суду дополнение к заявлению, согласно которому заявитель просит взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Петропавловску-Камчатскому проценты за нарушение сроков возврата суммы налога за период с 18.11.2008 по 21.02.2008 в размере 8 111 руб. 46 коп., при этом представлена квитанция об оплате государственной пошлины по заявленному требованию, а также расчет процентов, правильность расчета проверена судом и не оспаривалась представителем налогового органа.
 
    Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято уточнение заявленных требований.
 
    Как следует из заявления и пояснений данных в судебном заседании представителем заявителя, соспариваемыми бездействиями налогового органа общество не согласно, считает их незаконными, нарушающими права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по следующим основаниям.
 
    19 ноября 2007 года обществом в налоговый орган было направлено два заявления  одно о зачете сумм пени по налогу на добавленную стоимость в уплату налога на добавленную стоимость в размере 58 007 руб. 86 коп., другое о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп., в том числе  254 447 руб. 20 коп. переплата по НДС, 58 007руб. 86 коп. переплата по пени по НДС  после проведения зачета.
 
    07 ноября 2007 года налоговым органом вынесено решение № 567 о возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость в размере 368 508 руб., в связи с чем, общество 19.11.2007 обратилось в налоговый орган о возврате сумм налога на добавленную стоимость на расчетный счет предприятия.
 
    Представитель пояснил, что недоимка по налогам, сборам, пеням и штрафам у предприятия по состоянию на дату подачи заявления о возврате, и по состоянию на сегодняшний день отсутствует, что также подтверждается балансом расчетов с бюджетом.
 
    По мнению заявителя суммы доначисленной налоговым органом задолженности по налогу на добавленную стоимость по актам камеральных налоговых проверок и отнесенной налоговым органом на отсроченные платежи в размере 1 951 663 руб. 73 коп. на основании исполнительных листов Арбитражного суда Камчатского области, не может считаться недоимкой на дату написания заявления о возврате, поскольку не подлежит взысканию с налогоплательщика, до момента вынесения судом решения по существу спора.
 
    Более того, 04.12.2007 Арбитражным судом Камчатской области вынесено два решения, согласно которых признаны недействительными решения Инспекции ФНС по г. Петропавловск - Камчатскому от 14.05.2007 г. № 7584, от 23.05.2007 г. № 7648 и № 8, от 29.07.2007 г. № 8151 и № 248. Данные решения суда подлежат немедленному исполнению.
 
    В обоснование своих требований заявитель ссылается на статью 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
 
 
 
    Представитель налогового органа требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Как следует из отзыва и пояснений данных в судебном заседании представителями налогового органа, инспекция не согласна с требованиями в полном объеме по следующим основаниям.
 
    По состоянию на 13.12.2007 в карточке расчетов с бюджетом общества числилась задолженность по НДС в размере 1 789 707 руб., по пене в размере 101 727 руб. 73 коп., по штрафным санкциям в размере 60 229 руб.
 
    Данная задолженность образовалась в результате вынесенных инспекцией решений по результатам камеральных налоговых проверок от 14.05.2007 № 7584, от 23.05.2007 № 8, от 23 05 2007 № 7648 и от 29.07.2007 № 8151, и которая в соответствии с определениями Арбитражного суда Камчатской области от 26.10.2007 № А24-4871/2007 и № А24-4840/2007 была приостановлена ко взысканию в полном объеме в связи с тем, что решения инспекции обществом оспариваются в судебном порядке.
 
    По состоянию на 13.12.2007 инспекция не располагала сведениями о результатах рассмотрения вышеназванных дел, находящихся в производстве арбитражного суда. Решение суда от 11.12.2007 по делу А24-4840/2007 поступило в Инспекцию 20.12.2007.
 
    Таким образом, инспекция, руководствуясь ст. 78 НК РФ оставила без исполнения заявления общества о возврате и зачете денежных средств.
 
 
    Выслушав доводы сторон и исследовав письменные доказательства, суд находит заявление ООО «СВР-Ойл» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 07.11.2007 по результатам камеральной налоговой проверки проведенной с в период с 04.09.2007 по 06.11.2007 заместителем начальника инспекции вынесено Решение № 567 о возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость в размере 368 508 руб.
 
    19.11.2007 обществом в налоговый орган было направлено заявление о зачете сумм пени по налогу на добавленную стоимость в уплату налога на добавленную стоимость в размере 58 007 руб. 86 коп. и заявление о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп.
 
    13 декабря 2007 года инспекция руководствуясь ст. 78 НК РФ приняла решение №10-63/5692 об оставления без исполнения заявлений общества о возврате и зачете денежных средств в сумме 254 447 руб. 20 коп. и в сумме 58 007 руб. 86 коп., при этом указав, что по состоянию на 13.12.2007 в карточке расчетов с бюджетом общества числилась задолженность по НДС в размере 1 789 707 руб., по пене в размере 101 727 руб. 73 коп., по штрафным санкциям в размере 60 229 руб.
 
    В названном решении также отражено, что задолженность образовалась в результате вынесенных инспекцией решений по результатам камеральных налоговых проверок от 14.05.2007 № 7584, от 23.05.2007 № 8, от 23 05 2007 № 7648 и от 29.07.2007 № 8151, и которая в соответствии с определениями Арбитражного суда Камчатской области от 26.10.2007 № А24-4871/2007 и № А24-4840/2007 была приостановлена к взысканию в полном объеме в связи с тем, что решения инспекции обществом оспариваются в судебном порядке.
 
    Данное решение было направлено в адрес общества 26.12.2007, что не оспаривалось представителем инспекции.
 
    Определениями Арбитражного суда Камчатской области по делам №А24-4871/2007 и №А24-4840/2007 приняты обеспечительные меры в виде запрета Инспекции ФНС по г. Петропавловску-Камчатскому производить взыскание с расчетных счетов общества денежных средств, доначисленных  решениями инспекции до рассмотрения дел по существу.
 
    Решением Арбитражного суда Камчатской области от 11.12.2007 по делу №А24-4871/2007 решения инспекции № 8151 от 29.07.2007 и № 248 от 29.07.2007 признаны недействительными.
 
    Решением Арбитражного суда Камчатской области от 11.12.2007 по делу №А24-4840/2007 решения инспекции № 7648 от 23.05.2007, № 8 от 23.05.2007 и № 7584 от 14.05.2007 признаны недействительными.
 
    При этом судом при оглашении 04.12.2007 резолютивной части решений в присутствии представителей инспекции было разъяснено, что решения суда подлежат немедленному исполнению.
 
    Из баланса расчетов по состоянию на 05.12.2007 № 96881 от 07.12.2007 следует, что у общества имеется переплата НДС на сумму 308 908 руб. 06 коп. Суд считает, что суммы доначисленной налоговым органом задолженности по НДС по актам камеральных налоговых проверок и отнесенной налоговым органом на отсроченные платежи в размере 1 951 663 руб. 73 коп. (на основании исполнительных листов Арбитражного суда Камчатской области), не может считаться недоимкой на дату написания заявления о возврате, поскольку не подлежит взысканию с налогоплательщика, до момента вынесения судом решения по существу спора.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ  в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 7 ст. 176 НК РФ определено, что решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
 
    Согласно пункта 8 ст. 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
 
    Из представленных суду обществом платежных поручений видно, что обществу были возмещены суммы налога 21.02.2008.
 
    Однако в силу п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
 
    Таким образом, поскольку решение о возмещении обществу налога принято инспекцией 07.11.2007, в соответствии с вышеназванной нормой, подлежат начислению проценты на сумму несвоевременного возврата сумм налога на добавленную стоимость из расчета 10 % годовых. Количество дней просрочки возврата сумм НДС составляет 93 дня, то есть проценты начислены с 12-го дня после завершения проверки - 18.11.2007 по день исполнения - 21.02.2008, сумма процентов составляет 8 111 руб. 46 коп. (312 455, 06 руб.*10% / 360 * 75 дн. = 6 510 руб. и 312 455, 06 руб. * 10,25% /360 * 18 дн. = 1 601 руб. 46 коп.)
 
 
    Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
 
    На основании вышеизложенного, суд признал незаконными и несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому по неисполнению заявления от 16.11.2007 о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп.
 
 
    В связи с удовлетворением требований расходы по государственной пошлине относятся на налоговый орган и подлежат взысканию в пользу заявителя в сумме 2500 руб.
 
 
    Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
решил:
 
 
    Признать незаконными и несоответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому по неисполнению заявления от 16.11.2007 о возврате сумм налога на добавленную стоимость в размере 312 455 руб. 06 коп.
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому в пользуООО «СВР-Ойл» 8 111 руб. 46 коп. процентов, исчисленных с налога на добавленную стоимость в сумме 312 455 руб. 06 коп. за период с 18.11.2007 по 21.02.2008.
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому в пользу ООО «СВР-Ойл» госпошлину в сумме 2500 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.       
 
 
 
    Судья                                                                                                      Д.А. Никулин