Дата принятия: 07 апреля 2008г.
Номер документа: А24-83/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-83/2008
07 апреля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2008 года.
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Никулина Д.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском
к
Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа»
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
Инспекция ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
о взыскании 229 806 руб. 76 коп.
при участии:
от заявителя
Деветьяров Р.В. – представитель по доверенности
№ 27/08 от 25.03.2007 (сроком до 31.12.2008),
от ответчика
не явились,
от третьего лица
не явились
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа» (далее - ответчик) 229 806 руб. 76 коп., составляющих сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 203 711 руб. 78 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 7 864 руб. 17 коп., и пени на страховую часть в размере 14374 руб. 58 коп., на накопительную часть в размере 856 руб. 23 коп., а также пени, начисленные на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 06.05.2007 по день фактической уплаты недоимки.
До начала судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик и третье лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих полномочный представителей не направили. Ответчик отзыв на заявление не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании представитель заявителя заявил о замене заявителя в порядке процессуального правопреемства, в связи с переименованием, на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
Согласно ст.48 АПК РФ, в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизации юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым произвести замену заявителя с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в порядке процессуального правопреемства.
Кроме того, представитель заявителя заявил о частичном отказе от заявленных требований в связи с добровольной уплатой в части недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 211 575 руб. 95 коп. Представил таблицы начисления пени, акт сверки задолженности от 02.02.2008.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным принять частичный отказ заявителя от заявленных требований, в порядке ст. 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит законам и иным правовым актам, не затрагивает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ. При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
При таких обстоятельствах, дальнейшее производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в части требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 211 575 руб. 95 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования с учетом частичного отказа поддержал и заявил об увеличении размера пени, начисленной по день погашения задолженности. По основаниям, изложенным в заявлении просит взыскать с ответчика 29 831 руб. 67 коп., составляющих пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 28 303 руб. 26 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 528 руб. 41 коп.
Суд считает возможным принять уточнение заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный № 051-001-012137.
В качестве юридического лица ответчик – Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская художественная школа» зарегистрирован Муниципальным учреждением «Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского» 23.12.1997, государственный регистрационный № 102410103379.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислял страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представлял соответствующие декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2006 год и расчет авансовых платежей за 1 квартал 2007 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) было установлено несвоевременная уплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за период с 01.01.2006 по 31.03.2007.
В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закона № 167-ФЗ) заявителем ответчику исчислены пени на страховую часть в сумме 28 303 руб. 26 коп., на накопительную часть в сумме 1 528 руб. 41 коп.
На сумму задолженности по страховым взносам и пени органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование от 08.06.2007 об уплате в добровольном порядке задолженности сроком до 08.06.2007.
Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании с ответчика задолженности по пене.
В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 2 статьи 25 ФЗ Закона № 167-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 Закона № 167-ФЗ. Согласно части 2 указанной статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
Пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года и расчетного периода - календарного года.
Согласно абзацу 4 ст.24 Закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Абзацем 5 ст. 24 Закона № 167-ФЗ установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из изложенного выше следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, а контроль за своевременностью уплаты авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.
Таким образом, действующим законодательством для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, установлен срок добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 года – не позднее 15 апреля 2007 года, за 1 квартал 2007 года – не позднее 07 мая 2007 года.
Как усматривается из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за 2006 год, 1 квартал 2007 года. Представил соответственно в налоговый орган декларацию и расчет авансовых платежей по страховым вносам за указанные периоды.
В тоже время ответчик обязанность по уплате страховых взносов за расчетный и отчетный периоды 2006 год, 1 квартал 2007 года своевременно в полном объеме не исполнил.
Поскольку факт несвоевременной уплаты страховых взносов за период с 01.01.2006 по 31.03.2007 подтверждается материалами дела, суд считает начисление заявителем пени за несвоевременное перечисление взносов правомерным.
Доказательств погашения задолженности по пени ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании с ответчика 29 831 руб. 67 коп., составляющих пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 28 303 руб. 26 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 528 руб. 41 коп.
При подаче заявления заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 193 руб. 27 коп.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 48, 49, 101, 150, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
Произвести замену в порядке процессуального правопреемства заявителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском.
Прекратить производство по делу № А24-83/2008 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 211 575 руб. 95 коп.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа», зарегистрированного в качестве юридического лица МУ Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского 23.12.1997, регистрационный номер 898, юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, Проспект Карла Маркса д. 27:
· В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 29 831 руб. 67 коп., в том числе пени на страховую часть в сумме 28 303 руб. 26 коп., пени на накопительную часть в сумме 1 528 руб. 41 коп.
· В доход Федерального бюджета 1 193 руб. 27 коп. госпошлины.
Выдать исполнительные листы
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Д.А. Никулин
