Дата принятия: 12 февраля 2009г.
Номер документа: А24-75/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-75/2009
12 февраля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2009 года
Арбитражный суд в составе судьи Иванушкиной К.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей, - рассмотрев в открытом судебном заседании в дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края
к
Муниципальному унитарному предприятию Петропавловск-Камчатского городского округа «Спартак»
о взыскании 351 563,64 руб.
3-е лицо ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
при участии:
от заявителя:
Деветьяров Р.В. – по доверенности
от 30.12.2008 № 02/09 , до 01.01.2009;
от ответчика:
не явились;
от 3-го лица:
не явились
установил:
управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика – Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Спартак» (далее – МУП «Спартак») 351 563,64 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 30.06.2008, из них: 330 195 руб. недоимки и 21 368,64 руб. пеней, ссылаясь в обоснование своих требований на ст.ст. 2, 14, 23, 24, 25 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по заявлению по изложенным в нем основаниям, представил реестр учета платежей страхователей.
Ответчик явку своего представителя не обеспечил, направил отзыв на заявление, в котором требования в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 330 195 руб. признал. В части взыскания пеней требования не признал, полагая, что пени начислению не подлежат на основании ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
Как следует из отзыва, в период, за который начислены пени, предприятие находилось в тяжелом финансовом положении в связи с приостановлением операций по счетам налогоплательщика в банках решениями ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 12.05.2008 № 9832, от 19.06.2008 № 14107, от 15.08.2008 № 18273, от 23.09.2008 № 21236, от 25.10.2008 № 22113, от 14.11.2008 № 23503, от 22.12.2008 № 28167.
Налоговый орган явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ.
Выслушав пояснения представителя Управления, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ МУП «Спартак» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (рег. номер 051-001-012154).
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В статье 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Сроки уплаты страховых взносов определены в статье 24 Закона N 167-ФЗ. В пункте 2 этой статьи установлено, что страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно расчету по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года, сумма начисленных страховых взносов за указанный период составила 330 195 руб. (307 986 руб. – страховую часть трудовой пенсии, 22 209 руб. – накопительную часть).
Как установлено судом, и ответчиком не оспаривается, на день рассмотрения дела задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не погашена.
Статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ определено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно пункту 4 данной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени, которые согласно таблицам начисления пени по состоянию на 17.12.2008, составили 21 368,64 руб. Расчет пени судом проверен и признан соответствующим ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
02.10.2008ответчику направлено требование об уплате задолженности в срок до 20.10.2008.
Ссылка заявителя на абз. 2 п. 4 ст. 26 Закона № 167-ФЗ, как на основание освобождения его от начисления и уплаты пеней, отклоняется судом по следующим основаниям.
Из содержания решений налогового органа усматривается, что приостановление всех расходных операций по счетам производится за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с Гражданским кодексом РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Как следует из нормы статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации:
- при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:... в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования;
- в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;
- в пятую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований.
Таким образом, действие решений налогового органа о приостановлении операций по счетам в банках ответчика не распространяется на случай правоотношений между ответчиком и Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
Таким образом, суд полагает, что отсутствует причинная связь между невозможностью погасить недоимку и решениями налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке.
Согласно ст. 25 Закона № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованным требование заявителя о взыскании с МУП «Спартак» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008-30.06.2008 в размере 351 563,64 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 307 986 руб. недоимки, 19 749,67 руб. пеней; на накопительную часть трудовой пенсии – 22 209 руб. недоимки, 1 618,97 руб. пеней.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Спартак» (основной государственный регистрационный номер 1024101030557, место нахождения – г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 56) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и зачислить:
- на расчетный счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, получатель – УФК по Камчатскому краю (ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому), ИНН 4101035889, БИК 043002001 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 01.01.2008-30.06.2008: на страховую часть трудовой пенсии – 307 986 руб. недоимки, 19 749,67 руб. пеней; на накопительную часть трудовой пенсии – 22 209 руб. недоимки, 1 618,97 руб. пеней, всего 351 563,64 руб.
- в доход федерального бюджета 8 531,27 руб. госпошлины.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца с момента его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья К.Ю. Иванушкина
