Дата принятия: 30 января 2008г.
Номер документа: А24-6660/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-6660/2007
28 января 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 28 января 2008 года.
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Никулина Д.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению
Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском
к
Муниципальному учреждению долговой центр г.Петропавловска-Камчатского
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
Инспекция ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
о взыскании 79 314 руб. 00 коп.
при участии:
от заявителя
Деветьяров Р.В. – представитель по доверенности
№ 07/08 от 27.12.2007 (сроком до 31.12.2008),
от ответчика
Паращук В.В. – директор, паспорт 30 03 213624, выдан 4 ПО ПВС УВД г. Петропавловска-Камчатского 26.02.2003,
от третьего лица
не явились
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения долговой центр г.Петропавловска-Камчатского (далее - ответчик) 79 314 руб. 00 коп., составляющих сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 73 933 руб. 00 коп., на накопительную часть – в сумме 2 102 руб. 00 коп. , и пени на страховую часть в размере 3 167 руб. 00 коп., на накопительную часть в размере 112 руб. 00 коп., также просит взыскать пени, начисленные на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 06.11.2007 по день фактической уплаты недоимки.
До начала судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилось.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие третьего лица в соответствии со статьями 123, 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Суд с учетом мнения представителей заявителя и ответчика считает возможным в порядке ст.137 АПК РФ завершить предварительное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании заявил о замене заявителя в порядке процессуального правопреемства, в связи с переименованием, на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
Согласно ст.48 АПК РФ, в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизации юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым произвести замену заявителя с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в порядке процессуального правопреемства.
Кроме того, представитель заявителя заявил о частичном отказе от заявленных требований в связи с добровольной уплатой в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 50 079 руб. 00 коп.
Представитель ответчика поддержала отказ заявителя от части требований.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным принять частичный отказ заявителя от заявленных требований, в порядке ст. 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит законам и иным правовым актам, не затрагивает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ. При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
При таких обстоятельствах, дальнейшее производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в части требования о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 50 079 руб. 60 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования с учетом частичного отказа поддержал. По основаниям, изложенным в заявлении просит взыскать с ответчика 29 235 руб. 00 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Сумме 25 543 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 413 руб. и пени на страховую часть в размере 3 167 руб. 00 коп., на накопительную часть в размере 112 руб. 00 коп., а также пени, начисленные на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 06.11.2007 по день фактической уплаты недоимки.
Представитель ответчика в судебном заседании факт наличия суммы задолженности с учетом уточнения заявителя не оспаривает.
Выслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный № 051-001-015108.
В качестве юридического лица ответчик – Муниципальное учреждение долговой центр г. Петропавловска-Камчатского зарегистрировано Муниципальным учреждением регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского 24.01.2002, государственный регистрационный № 1024101027422.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислял страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представлял соответствующие декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2006 год и расчеты авансовых платежей за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2007 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) было установлено несвоевременная уплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за период с 01.01.2006 по 30.09.2007, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 25 543 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 413 руб. 00 коп.
В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закона № 167-ФЗ) заявителем ответчику исчислены пени на страховую часть в сумме 3 167 руб. 00 коп., на накопительную часть в сумме 112 руб. 00 коп.
На сумму задолженности по страховым взносам и пени органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование от 12.11.2007 об уплате в добровольном порядке задолженности сроком до 03.12.2007.
Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени.
В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 2 статьи 25 ФЗ Закона № 167-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 Закона № 167-ФЗ. Согласно части 2 указанной статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
Пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года и расчетного периода - календарного года.
Согласно абзацу 4 ст.24 Закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Абзацем 5 ст. 24 Закона № 167-ФЗ установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из изложенного выше следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, а контроль за своевременностью уплаты авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.
Таким образом, действующим законодательством для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, установлен срок добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 года – не позднее 15 апреля 2007 года, за 1 квартал 2007 года – 07 мая 2007 года, за полугодие 2007 года – 06 августа 2007 года, за 9 месяцев 2007 года – 05 ноября 2007 года.
Как усматривается из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за 2006 год, 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2007 года. Представил соответственно в налоговый орган декларацию и расчеты авансовых платежей по страховым вносам за указанные периоды.
В тоже время ответчик обязанность по уплате страховых взносов за расчетный и отчетные периоды 2006 год, 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2007 года самостоятельно в полном объеме не исполнил.
Задолженность ответчика по уплате страховых взносов за период с 01.01.2006 по 30.09.2007 года составила на страховую часть трудовой пенсии – 25 543 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 413 руб.
Доказательств о погашении задолженности по страховым взносам ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
Поскольку наличие и размер задолженности по уплате страховых взносов подтверждается материалами дела, суд считает начисление заявителем в порядке ст. 26 Закона № 167-ФЗ пени за несвоевременное перечисление взносов на страховую часть в размере 3 167 руб. 00 коп., на накопительную часть в размере 112 руб. 00 коп., а также требование о взыскании пени, начисленной на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 06.11.2007 по день фактической уплаты недоимки, правомерным.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 25 543 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 413 руб. и пени на страховую часть в сумме 3 167 руб. 00 коп., на накопительную часть в сумме 112 руб. 00 коп., а также пени, начисленной на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 06.11.2007 по день фактической уплаты недоимки.
При подаче заявления заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 169 руб. 40 коп.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 48, 49, 101, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Произвести в порядке процессуального правопреемства замену заявителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
Производство по делу № А24-6660/2007 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 50 079 руб. 00 коп. прекратить.
Взыскать с Муниципального учреждения долговой центр г. Петропавловска-Камчатского, зарегистрированного в качестве юридического лица МУ Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского 24.01.2002, юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 14:
· В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 29 235 руб. 00 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в сумме 25 543 руб. 00 коп., на накопительную часть в сумме 413 руб. 00 коп., пени на страховую часть 3 167 руб. 00 коп., пени на накопительную часть 112 руб. 00 коп., а также пени, начисленные на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 06.11.2007 года по день фактической уплаты недоимки.
· В доход Федерального бюджета 1 169 руб. 40 коп. госпошлины.
Выдать исполнительные листы
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Д.А. Никулин
