Определение от 10 марта 2009 года №А24-644/2009

    3
 
А24-644/2009
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении искового заявления
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                              № 644/2009
 
    10 марта 2009 года               
 
 
    Судья Арбитражного суда Камчатского края Громов С.П., рассмотрев вопрос о принятии к производству
 
    искового заявления Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю  
 
    к ответчику Администрации муниципального образования городского округа «поселок Палана»
 
    о признании недействительным размещение заказа, признании незаконным Постановления № 79 от 14.04.2007, признании недействительными договоров купли-продажи
 
 
установил:
 
 
    Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, содержащим требования:
 
    - о признании недействительным размещение заказа по приобретению приватизированного жилья для муниципальных нужд у населения пгт. Палана;
 
    - о признании незаконным утвержденное Постановление № 79 от 14.04.2007 «О создании межведомственной комиссии по приобретению приватизированного жилья для муниципальных нужд у населения пгт. Палана»;
 
    - о признании недействительными полностью заключенные двенадцать договоров купли-продажи недвижимого имущества, предметом которых является приобретение двенадцати квартир у населения пгт. Палана.     
 
 
    Изучив изложенные в исковом заявлении доводы и приложенные к нему документы, арбитражный суд возвращает исковое заявление для разъединения заявленных требований по следующим основаниям.
 
 
 
    Как следует из содержания искового заявления, решением комиссии конкурс по лоту № 7 «Покупка приватизированных квартир для муниципальных нужд» признан несостоявшимся. В связи с этим Постановлением № 79 от 14.04.2007 Главы администрации муниципального образования городского округа «поселок Палана» создана комиссия по приобретению приватизированного жилья у граждан пгт. Палана.  
 
    Одним из способов размещения заказов согласно ст. 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров …» является проведение торгов в форме конкурса, который, в данном случае, признан несостоявшимся и который заявитель просит признать недействительным.  
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.
 
    При таких обстоятельствах, суд не усматривает взаимной связи между требованием о признании недействительным размещение заказа, признанного впоследствии несостоявшимся, и требованием о признании незаконным вышеназванного постановления, поскольку каждое из них является самостоятельным.
 
 
    В исковом заявлении также соединены требования о признании незаконным указанного Постановления № 79 от 14.04.2007, которое вытекает из административных правоотношений и требование о признании недействительными двенадцати договоров, основанное на нормах гражданского права. Для каждого из этих требований арбитражным процессуальным законом установлен свой определенный порядок рассмотрения.
 
    Так,  требование о признании незаконным Постановления № 79 от 14.04.2007  подлежит рассмотрению в соответствии с главой 24 АПК РФ, тогда как требование о признании недействительными двенадцати договоров купли-продажи недвижимого имущества, предметом которых является приобретение двенадцати квартир у населения пгт. Палана – по правилам искового производства.
 
 
    Такое соединение исковых требований не приведет к процессуальной экономии и не обеспечит более быстрое и правильное разрешение дела, поскольку каждое их этих требований может быть предметом самостоятельного спора.
 
 
    Следует отметить, что совпадающие требования о признании двенадцати  договоров одного гражданско-правового вида недействительными не свидетельствует об однородности заявленных исковых требований, в связи с несовпадением сторон по данным сделкам. К тому же требования не имеют общего основания, поскольку каждый договор имеет свой самостоятельный предмет (объект недвижимого имущества).
 
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, когда в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.   
 
 
 
    При таких обстоятельствах, исковое заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю подлежит возврату, что не лишает заявителя право повторно обратиться в арбитражный суд, после устранения обстоятельств послуживших основанием для его возврата.
 
 
    Суд обращает внимание, что в случае повторного обращения заявителю необходимо разъединить заявленные требования и оформить их в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
    Руководствуясь статьями 129, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
определил:
 
 
       исковое заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (вх. 644/2009 от 02.03.2009г.) возвратить.
 
 
    На определение может быть подана жалоба  в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
 
 
       Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
 
 
              Приложение: исковое заявление на 5 листах с приложенными к нему документами на 43 листах.
 
 
 
Судья                                                                                            С.П. Громов