Решение от 05 февраля 2008 года №А24-6291/2007

А24-6291/2007
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский    Дело № А24-6291/2007
 
    05 февраля 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Никулина Д.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
 
    по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда  РФ (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края
 
    к
 
    Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 42 комбинированного вида»
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
 
    Инспекция ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
 
    о взыскании 569 212 руб. 45 коп.
 
 
 
    при участии:
 
    от заявителя
 
    Деветьяров Р.В. –представитель по доверенности
№ 07/08 от 27.12.2007 (сроком до 31.12.2008),
 
    от ответчика
 
    Шапошникова А.В. –представитель по доверенности б/н от 10.04.2007 (сроком на 1 год),
 
    от третьего лица
 
    не явились
 
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в   г. Петропавловске-Камчатском (далее –заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 42 комбинированного вида» (далее - ответчик) 569 212 руб. 45 коп., составляющих сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 472 552 руб. 67 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 88 033 руб. 00 коп., и пени на страховую часть в размере 7 507 руб. 89 коп., на накопительную часть в размере 1 118 руб. 89 коп., а также пени, начисленные на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 05.08.2007 по день фактической уплаты недоимки.
 
    В предварительном судебном заседании суд произвел в порядке процессуального правопреемства замену заявителя на Управление Пенсионного фонда  РФ (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
 
    До начала  судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Третье лицо, будучи  надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное своих полномочный представителей не направило.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в  судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие третьего лица в соответствии со статьями 123, 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявил о частичном отказе от заявленных требований в связи с добровольной уплатой в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 502 471 руб. 67 коп.
 
    Представитель ответчика поддержала отказ заявителя от части требований.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает возможным принять частичный отказ заявителя от заявленных требований,  в порядке ст. 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит законам и иным правовым актам, не затрагивает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ. При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
 
    При таких обстоятельствах, дальнейшее производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в части требования о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 502 471 руб. 67 коп.
 
    Представитель  заявителя  в  судебном  заседании заявленные требования с учетом частичного отказа поддержал.  По основаниям, изложенным в заявлении просит  взыскать с ответчика 66 740 руб. 78 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 34 731 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 23 383 руб. 00 коп. и пени на страховую часть в размере 7 507 руб. 89 коп., на накопительную часть в размере 1 118 руб. 89 коп., а также пени, начисленные на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 05.08.2007 по день фактической уплаты недоимки.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании факт наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не отрицал. Представил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым материальным положением ответчика и недостаточностью финансирования.
 
    Выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в  Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный № 051-001-014098.
 
    В качестве юридического лица ответчик – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 42 комбинированного вида» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.06.1996   Муниципальным учреждением  Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов,  ответчик самостоятельно исчислял  страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представлял соответствующие расчеты авансовых платежей за 1 квартал, полугодие  2007 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
 
    В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) было установлено несвоевременная уплата ответчиком  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за   период с 01.01.2007 по 30.06.2007, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 34 731 руб. 00 коп.,  на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 23 383 руб. 00 коп.
 
    В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закона № 167-ФЗ) заявителем ответчику исчислены пени на страховую часть в сумме 7 507 руб. 89 коп., на накопительную часть в сумме 1 118 руб. 89 коп.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам  и пени органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование от 24.09.2007 об уплате в добровольном порядке задолженности сроком до 15.10.2007.
 
    Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для  обращения заявителя  в арбитражный суд  с  соответствующим заявлением о взыскании с ответчика  задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени.
 
    В соответствии со статьей 14  Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    При несвоевременной уплате страховых взносов  в соответствии со ст. 26  Закона № 167-ФЗ страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки  исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего  за установленным днем уплаты страховых взносов.  
 
    Пунктом 2 статьи 25 ФЗ Закона № 167-ФЗ  установлено, что взыскание  недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 Закона № 167-ФЗ. Согласно части 2 указанной статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года и расчетного периода - календарного года.
 
    Согласно абзацу 4 ст.24 Закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.   
 
    Абзацем 5 ст. 24 Закона № 167-ФЗ установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.  
 
    В силу ч. 6 ст. 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Из изложенного выше следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, а контроль за своевременностью уплаты авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.
 
    Таким образом, действующим законодательством для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, установлен срок добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2007 года –не позднее 07 мая 2007 года, за полугодие 2007 года –не позднее 06 августа 2007 года.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик  самостоятельно исчислил  страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за 1 квартал м полугодие 2007 года.  Представил соответственно в налоговый орган расчеты авансовых платежей по страховым вносам за указанные периоды.
 
    В тоже время ответчик обязанность по уплате страховых взносов за отчетные периоды 1 квартал и полугодие 2007 года самостоятельно в полном объеме не исполнил.
 
    Задолженность ответчика по уплате страховых взносов за  период с 01.01.2007 по 30.06.2007 года составила  на страховую часть трудовой пенсии –731 руб., на накопительную часть трудовой пенсии  - 23 383 руб.
 
    Доказательств о погашении задолженности по страховым взносам ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
 
    Поскольку наличие и размер задолженности по уплате страховых взносов подтверждается материалами дела, суд считает начисление заявителем в порядке ст. 26 Закона № 167-ФЗ пени за несвоевременное перечисление взносов на страховую часть в размере 7 507 руб. 89 коп., на накопительную часть в размере 1 118 руб. 89 коп., а также требование о взыскании пени, начисленной на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 05.08.2007 по день фактической уплаты недоимки, правомерным.
 
    При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании с ответчика недоимки по  страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 34 731 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 23 383 руб. и пени на страховую часть в сумме 7 507 руб. 89 коп., на накопительную часть в сумме 1 118 руб. 89 коп., а также пени, начисленной на неуплаченные суммы страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 05.08.2007 по день фактической уплаты недоимки.
 
    Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, суд считает возможным удовлетворить его и на основании ч. 2 ст. 333.22 НК РФ  уменьшить   государственную пошлину до 500 руб., в связи с тяжелым финансовым положением  учреждения.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 48, 101, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Производство по делу № А24-6291/2007 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 502 471 руб. 67 коп. прекратить.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 42  комбинированного вида», зарегистрированного в качестве юридического лица МУ Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского 06.06.1996, юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Автомобилистов, д. 9:
 
    Выдать исполнительные листы
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок,  не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                             Д.А. Никулин