Определение от 13 марта 2009 года №А24-6252/2006

    4
 
А24-6252/2006
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Курчатова, д. 2, тел/ факс (8-4152) 219-219, тел. 219-200
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http:  www.kamchatka.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                   Дело № А24-6252/2006
 
    13 марта 2009 года
 
 
Арбитражный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Ферофонтовой Э.Ю., судей Венина А.Н. и Копыловой А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карташовой О.В. рассмотрел в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» Василенко Дмитрия Васильевича о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» от 29.01.2009 в части установления вознаграждения привлеченным специалистам
 
    при участии:
 
    от заявителя - конкурсного управляющего: Василенко Д.В.,
 
    Шеремет И.В. – представитель по доверенности от 13.02.2009 б/н, до 31.12.2009;
 
    от кредиторов:
 
    ФНС России: Полякова И.В. – специалист 2 разряда отдела урегулирования задолженности ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, по доверенности от 07.09.2007 б/н, до 01.08.2009 (зарег. в реестре нотариуса Сайфуллиной С.А. за №3773);
 
    от регулирующего органа (УФРС по Камчатскому краю): Снегирева Т.С. – специалист отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций, по доверенности от 01.11.2008 №113, до 31.10.2009
 
 
установил:
 
 
    решением Арбитражного суда Камчатской области от 10.08.2007 Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 12 месяцев; конкурсным управляющим назначен Василенко Дмитрий Васильевич.
 
    Определением Арбитражного суда Камчатской области от 08.08.2008 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены на шесть месяцев.
 
    Определением Арбитражного суда Камчатского края от 13.02.2009 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены на три месяца.
 
    Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением, согласно которому просит признать недействительным решение собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» от 29.01.2009 в части установления вознаграждения привлеченным специалистам не более 10.000руб. ежемесячно.
 
    Представитель ФНС России в судебном заседании заявил ходатайство об объявлении в заседании перерыва на пять дней в связи с поздним получением заявления управляющего.
 
    Конкурсный управляющий и его представитель в судебном заседании по данному ходатайству высказали возражения, дополнительно представили почтовый реестр о направлении копии настоящего заявления всем лицам, участвующим в деле о банкротстве, в том числе в налоговую инспекцию, указав, что копия заявления была доставлена в налоговую инспекцию 06.03.2009, в подтверждение представили почтовое уведомление № 68300612354848. Также управляющий и его представитель отметили, что позиция уполномоченного органа содержится в оспариваемом решении собрания кредиторов.
 
    Представитель регулирующего органа в судебном заседании разрешение заявленного ходатайства предоставил на усмотрение суда.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, учитывая представленные в судебном заседании доказательства своевременного поступления в адрес налогового органа копии рассматриваемого заявления, суд не находит оснований для удовлетворения такого ходатайства.
 
    Конкурсный управляющий и его представитель в судебном заседании требование по заявлению полностью поддержали, огласив основные доводы, приведенные в заявлении.
 
    Представитель ФНС России в судебном заседании высказал возражения по удовлетворению заявления конкурсного управляющего в соответствии с позицией приведенной на собрании кредиторов 29.01.2009.
 
    Представитель регулирующего органа в судебном заседании указал на отсутствие замечаний к деятельности конкурсного управляющего.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле о банкротстве, изучив заявление и представленные по нему документы, суд приходит к следующему.
 
    29.01.2009 состоялось собрание кредиторов Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное», на котором в том числе решено установить вознаграждение привлеченным специалистам в размере не более 10.000руб. ежемесячно.
 
    Полагая, что решение собрания кредиторов в указанной части незаконно, конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» Василенко Д.В. в установленный пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» срок обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов в указанной части по тем основаниям, что установление подобного запрета противоречит положениям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 №296-ФЗ) арбитражный управляющий, утвержденный судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
 
    Исходя из смысла ограничения, предусмотренного абзацем 6 пункта 3 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», следует, что собранием кредиторов ограничение может устанавливаться только на привлечение тех лиц, оплата которым будет производиться за счет средств должника.
 
    Вместе с тем, в рассматриваемом случае собрание кредиторов Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» от 29.01.2009 приняло решение, которым ограничило право арбитражного управляющего на привлечение специалистов путем установления ежемесячного максимального размера вознаграждения (10.000руб.) привлекаемым управляющим специалистам без указания на источник оплаты данного вознаграждения, что противоречит абзацу 6 пункта 3 статьи 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Согласно статье 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
 
    Арбитражные управляющие являются индивидуальными предпринимателями и в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ признаются участниками гражданских правоотношений. Из определения предпринимательской деятельности, содержащегося в части 1 статьи 2 ГК РФ, следует, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    В статье 20 Трудового кодекса РФ установлено, что работодателями - физическими лицами признаются также физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
 
    Из вышеизложенных норм следует, что индивидуальный предприниматель вправе привлекать для осуществления своей предпринимательской деятельности других лиц как на основании гражданско-правовых договоров, так и трудового договора.
 
    Поскольку оба вида договоров являются возмездными, арбитражный управляющий должен выплачивать по ним соответствующее вознаграждение, которое может быть осуществлено как за счет средств предпринимателя, так и за счет средств должника.
 
    Поэтому ограничение, установленное собранием кредиторов на выплату вознаграждения привлеченным арбитражным управляющим специалистам для осуществления им своей предпринимательской деятельности, без указания на источник средств оплаты такого вознаграждения нарушает права арбитражного управляющего на свободу осуществления предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    При указанных обстоятельствах решение собрания кредиторов от 29.01.2009 подлежит признанию недействительным в части установления вознаграждения привлеченным специалистам в размере не более 10.000руб. ежемесячно.
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
определил:
 
 
    признать недействительным решение собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Северо-Восточное» от 29.01.2009 в части установления вознаграждения привлеченным специалистам в размере не более 10.000руб. ежемесячно (пункт 3 протокола собрания кредиторов).
 
 
    Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия.
 
 
 
 
    Председательствующий  Э.Ю. Ферофонтова
 
 
Судьи      А.Н. Венин
 
 А.А. Копылова