Дата принятия: 11 февраля 2009г.
Номер документа: А24-6004/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-6004/2008
11 февраля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2009 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Иванушкиной К.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению открытого акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки»
к судебному приставу-исполнителю Башурову С.Н.
- о признании незаконными действий по списанию и перечислению денежных средств на всю сумму долга по исполнительному листу №А24-3880/2008;
- о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2008;
- о признании незаконными и отмене постановлений от 19.12.2008 об обращении взыскания на денежные средства должника в ОАО «Камчаткомагропромбанк», Камчатском филиале ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО АКБ «Росбанк»
заинтересованные лица: открытое акционерное общество «Корякэнерго»,
УФССП по Камчатскому краю
при участии:
от заявителя:
Овчарук И.В. – по доверенности от 01.12.2008 № 31/07-97 до 31.12.2009;
от судебного пристава-исполнителя:
не явились;
от ОАО «Корякэнерго»:
не явились;
от УФССП по Камчатскому краю:
не явились
установил:
открытое акционерное общество «Южные электрические сети Камчатки» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Башурова С.Н. (далее – судебный пристав-исполнитель) по списанию и перечислению денежных средств на всю сумму долга по исполнительному листу №А24-3880/2008; а также о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2008, постановлений от 19.12.2008 об обращении взыскания на денежные средства должника в Камчатском филиале ЗАО «Райффайзенбанк».
В обоснование своих требований заявитель ссылается на пунктов 11, 12, 17 статьи 30, части 3 статьи 37, части 2 статьи 68, части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.02.2008 №2059/08.
Определением арбитражного суда от 10.02.2009 с учетом надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения как предварительного, так и судебного заседания лиц, участвующих в деле, объединены в одно производство с рассматриваемым делом дела № А24-6006/2008 и № А24-6007/2008. Предмет спора по даннымьвила ходатайство дательству бному разбирательству ется оспаривание действийрова С.Н.ые акты не соответствуют п.3 ст.37, п.11 делам заявлен как признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя Башурова С.Н. по списанию и перечислению денежных средств на сумму долга по исполнительному листу №А24-3880/2008, а также заявлены требования о признании недействительными постановления от 18.12.2008 о возбуждении исполнительного производства и постановлений от 19.12.2008 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в ОАО «Камчаткомагропромбанк», ОАО АКБ «Росбанк».
В судебном заседании представитель общества заявила об отказе от требований в части оспаривания действий судебного пристава-исполнителя по списанию и перечислению денежных средств на всю сумму долга по исполнительному листу №А24-3880/2008, а также о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2008. Поддержала требования в части признания недействительными постановлений от 19.12.2008 об обращении взыскания на денежные средства должника в ОАО «Камчаткомагропромбанк», Камчатском филиале ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО АКБ «Росбанк» по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заявителя пояснила, что судебный пристав-исполнитель в нарушение 5-дневного срока, установленного в постановлении для добровольного погашения задолженности, произвел принудительные действия по бесспорному списанию денежных средств со счета общества.
Кроме этого, судебный пристав-исполнитель не учел порядок и сроки перечисления денежных средств, утвержденные определением арбитражного суда от 12.11.2008. Согласно постановлениям об обращении взыскания на денежные средства списание и перечисление денежных средств в общей сумме 68 530 571,84 руб. должно производиться до исполнения постановления в полном объеме.
Представила для приобщения к материалам дела следующие документы: определение об утверждении мирового соглашения от 12.11.2008 по делу № 3880/2008, инкассовые поручения от 22.12.2008 № 86, от 23.12.2008 № 003, платежные поручения от 19.12.2008 № 4, от 19.12.2008 № 1, от 29.12.2008 № 167, №№ 1, 4, выписки из лицевого счета за периоды с 19.12.2008 по 25.12.2008, с 27.12.2008 по 29.12.2008, платежные ордера от 22.12.2008 № 1; от 23.12.2008 №№ 771, 2; от 24.12.2008 №№ 1, 827; а также справку от 14.01.2009 № 14-02/9 о списании и оплате денежных сумм, письмо ОАО «Корякэнерго» от 19.01.2008 № 37/01, постановление судебного пристава-исполнителя от 30.12.2008 об окончании исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя от 30.12.2008 об о внесении изменений-дополнений в постановление об окончании исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель, УФССП по Камчатскому краю и ОАО «Корякэнерго» явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.
Рассмотрев ходатайство ОАО «Южные электрические сети Камчатки» об отказе от требований по заявлению в части оспаривания действий судебного пристава-исполнителя по списанию и перечислению денежных средств на всю сумму долга по исполнительному листу №А24-3880/2008, а также постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2008, суд считает возможным его принять, поскольку заявитель наделен таким правом согласно ст. 49 АПК РФ и его отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, согласно которому арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Камчатского края от 12.11.2008 по делу № А24-3880/2008 утверждено мировое соглашение между ОАО «Корякэнерго» (истец) и ОАО «Южные электрические сети Камчатки» (ответчик), согласно которому стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению Ответчик признает сумму долга в размере 65 496 814, 99 руб. и неустойку в размере 3 033 756, 85 руб., и уплачивает Истцу денежные средства в размере 68 530 571,84 руб., которые будут перечислены Ответчиком на расчетный счет Истца в следующем порядке:
- до 30 ноября 2008 г. в размере 15 000 000 руб.,
- до 30 декабря 2008 г. в размере 15 000 000 руб.,
- до 31 января 2009 г. в размере 15 000 000 руб.,
- до 28 февраля 2009 г. в размере 15 000 000 руб.,
- до 30 марта 2009 г. в размере 8 530 571 руб. 84 коп.
В связи с нарушением ОАО «Южные электрические сети Камчатки» графика погашения задолженности, взыскателем в порядке п. 2 ст. 142 АПК РФ получен исполнительный лист, на основании которого 18.12.2008 судебным приставом-исполнителем Башуровым С.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 7611/781/8/2008.
Предметом исполнения указан долг в размере 68 530 571, 84 руб. Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен 5-дневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе со ссылкой на часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Как установлено судом, и подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового конверта, вышеуказанное постановление направлено в адрес должника 22.12.2008, получено им - 23.12.2008.
19.12.2008 судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ОАО «Камчаткомагропромбанк», Камчатском филиале ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО АКБ «Росбанк».
Не согласившись с вышеуказанными постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, ОАО «Южные электрические сети Камчатки» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).
Частью 12 этой же статьи установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, является одной из мер принудительного исполнения.
В силу части 2 этой же статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Таким образом, суд считает, что в нарушение срока, установленного ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление от 18.12.2008 о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника - ОАО «Южные электрические сети Камчатки» 22.12.2008.
Учитывая, что согласно имеющейся в материалах дела копии почтового конверта постановление от 18.12.2008 о возбуждении исполнительного производства получено заявителем 23.12.2008, последним днем для добровольного исполнения требований исполнительного документа является 31.12.2008.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что только по истечении указанного 5-дневного срока судебный пристав-исполнитель мог применить меры по обращению взыскания на денежные средства должника.
Вместе с тем, 19.12.2008 судебным приставом-исполнителем вынесены оспариваемые постановления об обращении взыскания на денежные средства заявителя, что является безусловным нарушением части 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, суд считает, что постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в ОАО «Камчаткомагропромбанк», Камчатском филиале ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО АКБ «Росбанк» вынесены судебным приставом-исполнителем Башуровым С.Н. в нарушение требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушают права и законные интересы общества.
Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
На основании изложенного, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по делу судом не разрешался, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя (должностного лица службы судебных приставов) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 49, 150, 167-170, 176, 197, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять отказ открытого акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» от заявленных требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Башурова С.Н. по списанию и перечислению денежных средств на всю сумму долга по исполнительному листу №А24-3880/2008 и о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2008. Производство по делу в данной части прекратить.
Постановления судебного пристава-исполнителя Башурова С.Н. от 19.12.2008 об обращении взыскания на денежные средства должника в Камчатском филиале ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО АКБ «Росбанк», ОАО «Камчаткомагропромбанк» признать недействительными как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья К.Ю. Иванушкина
