Решение от 20 января 2009 года №А24-5874/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                  Дело № А24-5874/2008
 
    20 января  2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена  19 января  2009 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 20 января  2009 года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Барвинской Л.А. при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Пащенко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании   дело по заявлению Межрайонной ИФНС России
 
    № 2 по Камчатскому краю о  привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Антариус» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ
 
 
    при участии:
 
    от заявителя: Распопова Л.В. – представитель по доверенности от 11.01.2009 № 02-5 до 31.12.2009; Пономаренко В.П. – представитель по доверенности от 15.01.2009 № 02-17;
 
    от  лица, привлекаемого к административной ответственности – не явились;
 
 
установил:
 
    Межрайонная ИФНС России № 2 по Камчатскому краю обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Антариус» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции без  специального разрешения (лицензии) на право реализации алкогольной продукции,  без  документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции.
 
    ООО «Антариус», извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направило.
 
    С учетом мнения представителя заявителя дело рассматривается в отсутствие  представителя общества в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «Антариус» подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 16.12.2008 старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 2 по Камчатскому краю Пономаренко В.П., на основания поручения от 29.11.2008 № 124 провел проверку  соблюдения законодательства РФ в области производства и оборота алкогольной продукции на базе отдыха «Антариус», принадлежащей ООО «Антариус» (ИНН 4100022333, ОГРН 1024101033208, расположенной по адресу: 684034, п. Паратунка, ул. Молчанова, 22).
 
    В результате проведения проверки выявлена реализация ООО «Антариус»  алкогольной продукции без специального разрешения, на момент проверки на реализации находилась алкогольная продукция без товаросопроводительных документов, сертификатов соответствия и акцизных марок: Текила «Sierra» емк. 1,0 л, дата розлива не указана на таре, акцизная марка на бутылке отсутствует L817520518, «Мексика; Виски «JONIEWALKER» «GoldLabel», емк.0,75 л, дата розлива на таре не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, L7326 D№ 000 07500949, Шотландия; Виски «JONIEWALKER» «Swing», емк.0,75 л, дата розлива на таре отсутствует, акцизная марка на бутылке отсутствует, L73339 D№ 980 07897777, Шотландия; Виски «SHIVASREGAL», емк.0,75 л, дата розлива 19/02/08, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия; Виски «THEGLENLIVET», емк.1,0 л, дата розлива 06.11.2007, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия; Виски «TULLAMOREDEW», емк.1,0 л, дата розлива не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, L20150928, Ирландия; Виски «BALLENTINESFINEST», емк.1,0 л, дата розлива на таре не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия; Виски «GLENFIDDICH», емк.1,0 л, дата розлива на таре не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия.
 
    По факту реализации алкогольной продукции без специального разрешения, старшим государственным  налоговым инспектором Пономаренко В.П., обладающим соответствующими полномочиями, в присутствии генерального директора  Ким Бен Кук, составлен протокол от 16.12.2008 № 14-14 АЛК об административном правонарушении, в котором отражено нарушение обществом  пунктов 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, пунктов 12, 136, 139 раздела 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.
 
    Определением от 29.11.2008 № 000382 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2,3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Указанная алкогольная продукция изъята, о чем свидетельствует протокол изъятия от 29.11.2008.
 
    В объяснении к протоколу Ким Бен Кук  указал, что алкогольная  продукция приобреталась за пределами Камчатского края давно, документы не сохранились.
 
    Пунктами 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», предусмотрено, что поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий (п. 1 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. 31.12.2005).
 
    В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к которым относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). Алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Статьей 2 названного Федерального закона оборот этилового спирта и алкогольной продукции определен как закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
 
    Согласно ст. 26 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия и документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, запрещается.
 
    Как следует из части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
 
    С учетом вышеизложенного арбитражный суд считает, что имеются все основания для привлечения ООО «Антариус» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Характер совершенного правонарушения не позволяет признать его малозначительным.
 
    Учитывая, что ООО «Антариус» ранее не привлекалось к административной ответственности,  суд считает возможным определить ответственность по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в пределах минимального размера штрафа – 40.000 руб. Конфискация алкогольной продукции в данном случае является обязательной.   
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
р е ш и л :
 
 
    Требования заявителя удовлетворить.
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Антариус», зарегистрированное по адресу: Камчатский край, Елизовский район, с.Паратунка, ул.Молчанова, 22 (ИНН 4100022333, ОГРН  1024101033208) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40.000 (сорок тысяч)  рублей.
 
    Предложить Обществу с ограниченной ответственностью «Антариус» добровольно уплатить сумму штрафа, перечислив его на единый счет Управления Федерального казначейства России по Камчатскому краю № 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю,  г.Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, Код 18211603030010000140, Код ОКАТО 30207000019, ИНН 4101084357 (Межрайонная инспекция по Камчатскому краю).
 
    Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Камчатского края.
 
    Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется исполнительный лист на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.     
 
    Конфисковать алкогольную продукцию:
 
    1. Текила «Sierra» емк. 1,0 л, дата розлива не указана на таре, акцизная марка на бутылке отсутствует L817520518, «Мексика;
 
    2. Виски «JONIEWALKER» «GoldLabel», емк.0,75 л, дата розлива на таре не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, L7326 D№ 000 07500949, Шотландия;
 
    3. Виски «JONIEWALKER» «Swing», емк.0,75 л, дата розлива на таре отсутствует, акцизная марка на бутылке отсутствует, L73339 D№ 980 07897777, Шотландия;
 
    4. Виски «SHIVASREGAL», емк.0,75 л, дата розлива 19/02/08, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия;
 
    5. Виски «THEGLENLIVET», емк.1,0 л, дата розлива 06.11.2007, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия;
 
    6. Виски «TULLAMOREDEW», емк.1,0 л, дата розлива не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, L20150928, Ирландия;
 
    7. Виски «BALLENTINESFINEST», емк.1,0 л, дата розлива на таре не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия;
 
    8. Виски «GLENFIDDICH», емк.1,0 л, дата розлива на таре не указана, акцизная марка на бутылке отсутствует, Шотландия;
 
    Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Камчатскому краю передать конфискованную алкогольную продукцию на основании акта приема-передачи отделению Российского фонда федерального имущества для направления ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку - на уничтожение.
 
    Выдать исполнительный лист.
 
    Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней с момента его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             Л.А.Барвинская