Дата принятия: 28 января 2008г.
Номер документа: А24-5869/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Петропавловск-Камчатский Дело №А24-5869/2007
Резолютивная часть решения объявлена25 января 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме28 января 2008 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому
к ответчику
Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа
о взыскании 1 494 773 руб. 50 коп.
при участии в заседании:
от заявителя:
Лисейко О.В. – представитель по доверенности №899 от 18.01.2008 (по 31.12.2008);
от ответчика
Шайдурова О.А. – представитель по доверенности №01-01/2594 от 14.12.2007 (по 31.12.2008);
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому (далее – заявитель,ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому) обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – ответчик, администрация) на основании ст.ст. 31, 45 НК РФ 1 494 773 руб. 50 коп., составляющих недоимку единому социальному налогу за 1 квартал и полугодие 2007 года в сумме 1 458 971 руб. 36 коп. и пени в сумме 35 802 руб. 14 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании заявила о частичном отказе ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому от требований о взыскании 177 786 руб. 82 коп., в том числе авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал в сумме 69 667 руб. 70 коп. и за полугодие 2007 года в сумме 108 119 руб. 12 коп. в связи с добровольной уплатой. Представила заявление в письменной форме. Требования в оставшейся части – о взыскании 1 316 986 руб. 68 коп., в том числе авансовых платежей в сумме 1 281 184 руб. 54 коп. и пени в сумме 35 802 руб. 14 коп. поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика возражений по частичному отказу заявителя от требований не заявила.
Частичный отказ заявителя от требований в части взыскания 177 786 руб. 82 коп., в том числе авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал в сумме 69 667 руб. 70 коп., и за полугодие 2007 года в сумме 108 119 руб. 12 коп. судом рассмотрен в порядке ст. 49 АПК РФ и принят, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по делу в этой части подлежит прекращению, так как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признала, пояснила, что доказательств уплаты задолженности у нее не имеется.
Выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ответчик – Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа зарегистрирована регистрирующим органом - ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.
Ответчик самостоятельно исчисли авансовые платежи по единому социальному налогу и представил в ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому (далее – инспекцию по налогам и сборам) расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу за 1 квартал и полугодие 2007 года.
ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскомубыла проведена камеральная проверка представленных ответчиком расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал и полугодие 2007 года.
В ходе проверки расчетов инспекцией по налогам и сборам было установлено, что ответчик, самостоятельно исчисленныеза 1 квартал и полугодие 2007 года авансовые платежи по единому социальному налогу, в срок установленный законодательством о налогах и сборах в полном объеме не уплатил. Недоимка по единому социальному налогу за 1 квартал 2007 года составила 581 575 руб. 86 коп., пени 35 802 руб. 14 коп., и за полугодие 2007 года 877 395 руб. 50 коп.
Требованиями№30776 от 27.04.2007, №44195 от 31.07.2007 ответчику было предложено добровольно погасить задолженность по единому социальному налогу и пени.
Не исполнение в добровольном порядке в срок установленный в требованиях, обязанности по уплате налога явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в суд для принудительного взыскания с ответчика задолженности.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога определены статьей 243 главы 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 243 НК РФ по итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате единого социального налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.
В соответствии с положениями статей 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.
В силу пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Как указано в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5, пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела учреждением обязанность по уплате авансовых платежей за 1 квартал и полугодие 2007 года в полном объеме не исполнена. Задолженность по уплате авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал и полугодие 2007 года составила сумму 1 458 971 руб. 36 коп.
Доказательств погашения задолженности по авансовым платежам по единому социальному налогу ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
Поскольку наличие и размер задолженности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу подтверждается материалами дела, суд считает начисление заявителем пени за несвоевременное перечисление авансовых платежей правомерным.
Расчет сумм пени проверен судом и признан соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства заявитель отказался от требований в части взыскания 177 786 руб. 82 коп., в том числе авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал в сумме 69 667 руб. 70 коп. и за полугодие 2007 года в сумме 108 119 руб. 12 коп. в связи с добровольной уплатой, частичный отказ от требований принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, требования ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому о взыскании с Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 1 316 986 руб. 68 коп., в том числе задолженности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогуза 1 квартал и полугодие 2007 года в сумме 1 281 184 руб. 54 коп. и пени в сумме 35 802 руб. 14 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина с него взысканию не подлежит. Государственная пошлина в размере 16 717 руб. 14 коп. в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежит взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 49, 110, 159, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять отказ от заявленных требований о взыскании авансовых платежей по единому социальному налогу за 1 квартал и полугодие 2007 года в сумме 177 786 руб. 82 коп. и производство по делу в этой части прекратить.
Взыскать с Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (место нахождение: Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 14, зарегистрировано в качестве юридического лица регистрирующим органом ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому 17.10.2002, свидетельство серии 41 №000160776):
- 1 316 986 руб. 68 коп. составляющих в том числе: задолженность по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу в сумме 1 281 184 руб. 54 коп., пени в сумме 35 802 руб. 14 коп. и взыскиваемую сумму зачислить на р/с Управления ФК по Камчатской области №40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 043002001, для последующей регулировки по бюджетам;
- 16 717 руб. 14 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.М. Сакун
