Определение от 29 декабря 2008 года №А24-5745/2008

    3
 
А24-5745/2008
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                                                 
 
    29 декабря  2008 года      Дело № А24-5745/2008
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена  24 декабря  2008 года
 
    Определение в полном объеме изготовлено 29 декабря  2009 года.
 
 
         Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Барвинской Л.А. при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Пащенко О.Ю.,  рассмотрев в открытом судебном заседании   дело
 
    по заявлению
 
    Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал»
 
    о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 02.12.2008 № 626 о назначении административного наказания
 
 
 
    при участии
 
    от заявителя: Ревенко Ф.Ю. - представитель по доверенности от 01.12.2007 б/н на 3 года;
 
    от административного органа: не явились
 
 
 
установил:
 
    12.12.2008  в Арбитражный суд Камчатского края поступило заявление Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал» о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 02.12.2008 № 626 о назначении административного наказания.
 
    Государственная инспекция труда в Камчатском крае, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    С учетом мнения представителя заявителя, дело рассматривается в отсутствие административного органа в  порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя  в судебном заседании требования поддержал,   считает дело  подведомственным  арбитражному суду, сослался на судебную практику.
 
    До начала судебного заседания от  административного органа поступили материалы дела об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 02.12.2008 № 626 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал» привлечено к ответственности  в виде штрафа в размере 30.000 руб.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, установлен статьей 207 АПК РФ. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
 
    Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 3 статьи 29).
 
    Согласно ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В указанной статье сформулировано общее правило подведомственности, согласно которому к юрисдикции арбитражных судов относится разрешение споров, имеющих экономический характер.
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 № 262-О, часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ не предполагает возможность рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения административного органа о привлечении юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности, если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
 
    Таким образом, поскольку оспариваемым постановлением предприятие привлечено к ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда,  дело не подведомственно арбитражному суду, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
 
    Одновременно суд считает необходимым отметить, что прекращение производства по делу в арбитражном суде не лишает заявителя права на судебную защиту и не препятствует рассмотрению заявления с учетом правил подведомственности судом общей юрисдикции.
 
 
    Руководствуясь статьями 150 ч. 1 п. 1, 151, 184-185, 207, 210  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
определил:
 
 
    Производство по делу № А24-5745/2008 прекратить.
 
    Определение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
 
 
 
Судья                 Л. А. Барвинская