Дата принятия: 04 февраля 2009г.
Номер документа: А24-5688/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-5688/2008
04 февраля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2009 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края
к обществу с ограниченной ответственностью «База прибрежного флота»
о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 490 507, 78 руб.,
третье лицо: ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
при участии в заседании:
от заявителя:
Деветьяров Р.В – по доверенности от 30.12.2008 № 02/09
до 31.12.09;
от ответчика:
Гаврилов И.В. – по доверенности от 07.10.2008 № 02/08
на 6 месяцев;
от 3-го лица:
не явились, извещены;
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «База прибрежного флота» (далее – ответчик, общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – страховые взносы) за 1 квартал 2008 года в сумме 463 462, 00 руб., пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов в сумме 27 045, 78 руб., начисленных за период с 15.05.2008 по 23.10.2008, а также пеней, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов, начиная с 24.10.2008 по день фактической уплаты недоимки.
Представитель заявителя в судебном заседании представил суду письменное заявление от 30.01.2009 об отказе от заявленных требований в части взыскания с ответчика пеней, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов, начиная с 24.10.2008 по день фактической уплаты недоимки. Просил производство по делу в указанной части прекратить. В остальной части заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Отказ Управления от заявленных требований в части взыскания с ответчика пеней, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов, начиная с 24.10.2008 по день фактической уплаты недоимки, судом рассмотрен и принят на основании статьи 49 АПК РФ, поскольку это является правом истца (заявителя), соответствует закону и не нарушает права иных лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании требования в части взыскания недоимки в заявленной Управлением сумме не признал. Пояснил, что 21.10.2008 общество погасило задолженность по страховым взносам за период с 01 февраля по 30 сентября 2008 года, поэтому требования заявителя о взыскании недоимки за весь 1 квартал 2008 года не подлежат удовлетворению. В подтверждение своих доводов представил суду копии платежных поручений от 21.10.2008 №№ 26, 28, пояснительную записку от 27.01.2009 № КУ-70 к вышеуказанным платежным поручениям и анализы счетов 69.2.2, 69.2.3 по субконто за период с 01.01.2008 по 22.10.2008.
В части требований Управления о взыскании пеней, начисленных за период с 15.05.2008 по 23.10.2008, представитель ответчика просил в иске отказать и пояснил, что общество признано несостоятельным (банкротом) и в его отношении открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. В связи с этим и на основании статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» пени обществу не подлежали начислению.
Третье лицо – ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило.
В связи с этим и на основании части 5 статьи 156 АПК РФ, а также учитывая отсутствие соответствующих возражений представителей заявителя и ответчика, дело рассматривается в отсутствие представителя налогового органа.
Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ООО «База прибрежного флота» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.
В силу статьи 23 Федерального закона расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. (абзац 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона).
Материалами дела установлено, что 04.04.2008 ответчиком как страхователем был представлен в налоговый орган по месту учета Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года. Согласно данному расчету, сумма подлежащая уплате, составила за указанный период 463 462 руб., в том числе по страховой части – 425 610 руб. (январь 2008 года – 410 948 руб., февраль 2008 года – 4 171 руб., март 2008 года – 10 491 руб.), по накопительной части – 37 852 руб. (январь 2008 года – 33 383 руб., февраль 2008 года – 1 469 руб., март 2008 года – 3 000 руб.).
В результате обмена информацией между налоговыми органами и органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Управлением Пенсионного фонда установлено, что по состоянию на 11.07.2008 задолженность общества по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в общей сумме 463 462 руб. уплачена не была.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Управлением на сумму задолженности обществу за период с 15.05.2008 по 23.10.2008 начислены пени в сумме 27 045, 78 руб., в том числе на страховую часть – 24 836, 90 руб., на накопительную часть – 2 208, 88 руб.
Неисполнение обществом направленного в его адрес требования от 11.07.2008 № 315 об уплате недоимки и пеней в добровольном порядке в срок до 30.07.2008 явилось основанием для обращения Управления с заявлением в арбитражный суд.
В части 1 статьи 213 АПК РФ предусмотрено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Как следует из установленных судом обстоятельств, на момент судебного заседания обществом уплачены страховые взносы за период с 01.02.2008 по 30.09.2008 на страховую часть трудовой пенсии в общей сумме 57 192, 80 руб., в том числе за февраль 2008 года – в сумме 4 171 руб., за март 2008 года – в сумме 10 491 руб.: на накопительную часть – в общей сумме 26 470, 57 руб., в том числе за февраль 2008 года – в сумме 1 469 руб., за март 2008 года – в сумме 3 000 руб. Данное обстоятельство подтверждается копиями платежных поручений от 21.10.2008 №№ 26, 28, пояснительной запиской от 27.01.2009 № КУ-70 к вышеуказанным платежным поручениям и анализами счетов 69.2.2, 69.2.3 по субконто за период с 01.01.2008 по 22.10.2008.
Согласно реестру учета платежей страхователя, данные суммы зачислены на счет Управления Пенсионного фонда РФ 23.10.2008, и в силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ с этого момента они считаются поступившими.
Поскольку на день судебного заседания задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за январь 2008 года ответчиком не уплачена, что подтверждается реестром учета платежей страхователя и не оспаривалось представителем общества в судебном заседании, и Управлением соблюдены порядок и сроки обращения в суд, арбитражный суд считает, что требования заявителя в части взыскания с общества недоимки по страховым взносам подлежат удовлетворению в сумме 410 948 руб. по страховой части, в сумме 33 383 руб. – по накопительной части.
Учитывая, что срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2008 года (до 15.05.2008) наступил после введения в отношении общества процедуры наблюдения (08.02.2008), в силу положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» данные платежи являются текущими, в связи с чем они не подлежат включению в реестр требований кредиторов, и требование об их взыскании подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве.
В удовлетворении требований Управления о взыскании с общества недоимки по страховым взносам за февраль и март 2008 года надлежит отказать в связи с добровольной уплатой задолженности ответчиком.
Давая правовую оценку требованиям заявителя о взыскании с общества пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 27 045, 78 руб., в том числе на страховую часть – 24 836, 90 руб., на накопительную часть – 2 208, 88 руб., арбитражный суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. (пункты 4-6 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Управлением на сумму задолженности 463 462 руб. за период с 15.05.2008 по 23.10.2008, т.е. по день зачисления уплаченных обществом сумм на счет органа Пенсионного фонда РФ, обществу начислены пени в сумме 27 045, 78 руб., в том числе на страховую часть – 24 836, 90 руб., на накопительную часть – 2 208, 88 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к последствиям открытия конкурсного производства относится, в том числе прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума от 22.06.2006 № 25, при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 15 этого же постановления, при применении пункта 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» необходимо учитывать, что данная норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134). Требования органов Пенсионного фонда РФ в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса РФ порядке.
Материалами дела установлено, что определением Арбитражного суда Камчатской области от 08.02.2008 по делу А24-348/2008 в отношении ответчика введена процедура наблюдения. Решением арбитражного суда от 11.07.2008 по этому же делу общество признано несостоятельным (банкротом), и в его отношении открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.
Поскольку требования Управления по пеням, начисленным в период конкурсного производства в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (с 11.07.2008 по 23.10.2008), удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате таких взносов, то у суда отсутствуют правовые основания для отказа во взыскании пеней одновременно с задолженностью по страховым взносам, являющейся текущими платежами.
Не имеется у суда и оснований для отказа Управлению во взыскании заявленных пеней в период процедуры наблюдения (с 16.05.2008 по 11.07.2008), поскольку Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривает возможность освобождения страхователя от уплаты пеней в период данной процедуры.
Представленный заявителем расчет пеней арбитражным судом проверен и признан обоснованным; обществом размер начисленных пеней не оспаривался.
При указанных обстоятельствах требования заявителя о взыскании с общества пеней в общей сумме 27 045, 78 руб., в том числе на страховую часть – 24 836, 90 руб., на накопительную часть – 2 208, 88 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с частичным удовлетворением заявленных требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 49, 101, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
Принять отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края от заявленных требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «База прибрежного флота» пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, начиная с 24.10.2008 по день фактически уплаты недоимки. Производство по делу в указанной части прекратить.
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «База прибрежного флота», зарегистрированного в качестве юридического лица ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому 09 июня 2005 года, основной государственный регистрационный номер 1054100029499, юридический адрес: Камчатский край, Петропавловск-Камчатский, проспект Победы, дом 109:
- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года: на страховую часть трудовой пенсии – в сумме 410 948, 00 руб., на накопительную часть – в сумме 33 383, 00 руб.; пени за период с 16.05.2008 по 23.10.2008 в сумме 27 045, 78 руб., в том числе: по страховой части – в размере 24 836, 90 руб., по накопительной части – в размере 2 208, 88 руб., а всего взыскать 471 376, 78 руб.
- государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме10 869, 04 рублей.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья В.И. Решетько