Дата принятия: 24 декабря 2008г.
Номер документа: А24-5418/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-5418/2008
24 декабря 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2008 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Решетько В.И., при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края
к закрытому акционерному обществу «Надежность»
овзыскании пеней в сумме 53 813, 53 руб.
третье лицо: ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
при участии в заседании:
от заявителя: Деветьяров Р.В. – по доверенности от 02.04.08 № 28/08 до 31.12.08;
от ответчика: не явились, извещены;
от 3-го лица: не явились, извещены;
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Надежность» (далее – общество, ответчик) пеней за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 53 813, 53 руб.
Ответчик и третье лицо извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили, отзывы не направили. Налоговый орган представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц заседание проводится в их отсутствие.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ответчика и третьего лица о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В связи с надлежащим извещением ответчика и третьего лица дело рассматривается по существу заявленных требований в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что указанные в исковом заявлении пени обществом не уплачены, в подтверждение чего представил реестр учета платежей страхователей в отношении ответчика. Просил взыскать с ответчика пени в сумме 53 813, 53 руб.
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1024101031921.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 Закона № 167-ФЗ, в соответствии с которой уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан уплатить пени за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка России.
Из заявления Управления следует, что от налогового органа им были получены сведения об имеющейся задолженности заявителя по страховым взносам. Решением Арбитражного суда Камчатской области от 24.10.2007 по делу № А24-4193/07-13 с общества взыскана недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2006 по 31.03.2007, пени, начисленные за период с 15.04.2007 по 05.05.2007, а также пени с 06.05.2007 по день фактической уплаты недоимки.
Из требований заявителя по настоящему делу следует, что предметом заявленных требований являются пени, доначисленные с 06.05.2006 поквартально согласно имеющимся Расчетам авансовых платежей, представленных ответчиком.
16.03.2008 в адрес страхователя направлено требование № 54 об уплате пеней в сумме 53 813, 56 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – в размере 53316, 00 руб., на накопительную – в размере 497, 56 руб. в срок до 13.04.2008.
Неисполнение страхователем вышеуказанного требования явилось основанием для обращения Управления с заявлением в арбитражный суд о взыскании с ответчика пеней в судебном порядке на основании пункта 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ.
В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (сбора, пени, штрафа) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ конкретизировано, что данный срок начинает исчисляться со дня поступления сведений о сумме задолженности от налоговых органов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога (сбора, пени, штрафа) с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из установленных судом обстоятельств, заявитель располагал информацией о несвоевременной уплате страховых взносов ответчиком за период с 01.01.2006 по 31.03.2007 еще при подаче заявления в арбитражный суд по делу № А24-4193/07-13, решение по которому принято 24.10.2007.
В связи с этим заявитель был вправе обратиться с заявлением в арбитражный суд о взыскании с общества пеней за несвоевременную уплату этих страховых взносов в срок не позднее шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании, т.е. до 13.10.2008. Вместе с заявлением в арбитражный суд Управление обратилось лишь 18.11.2008, т.е. с нарушением установленного законом срока. При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока Управлением не заявлялось.
Кроме того, заявителем в нарушение части 1 статьи 65, пункта 4 статьи 215 АПК РФ не указано правовое обоснование поквартального перерасчета пеней ответчику, и, соответственно, обоснование направления требования от 26.03.2008 № 54.
При указанных обстоятельствах, учитывая пропуск заявителем срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также в связи с недоказанностью Управлением обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пеней, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Судебные расходы относятся на заявителя, но взысканию не подлежат, поскольку органы Пенсионного фонда РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам указанной категории на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 167-170, 176, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения и (или) кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья В.И. Решетько
