Решение от 30 января 2009 года №А24-5207/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-5207/2008
 
    30 января 2009 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена  27 января 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 января 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску
 
    Открытого акционерного общества «Камчатрыбспецстрой»
 
    к ответчикам
 
    Унитарному муниципальному предприятию «Городское жилищно-эксплуатационное управление», Управлению финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района
 
    третье лицо
 
    Елизовский муниципальный район
 
 
    о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки
 
 
    при участии:
 
    от истца
 
    Елефтериади Г. С. – представитель по доверенности
от 13.01.2009г. (сроком на шесть месяцев),
 
    от ответчиков
 
    от УМП «Городское жилищно-эксплуатационное управление»: Шеремет И. В. - представитель по доверенности
№ 7 от 14.11.2008г. (сроком до 18.05.2009г.),
 
    - от Управления финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района: Корнеева Е.В. – представитель по доверенности № 3574 от 31.12.2008г. (сроком до 31.12.2009 г.)
 
    от третьего лица
 
    Назаренко Т. С. – представитель по доверенности от 12.01.2009г. (сроком до 31.12.2009г.);
 
 
установил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Камчатрыбспецстрой» в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просило признать недействительной в силу ничтожности сделку по передаче Унитарным муниципальным предприятием «Городское жилищно-эксплуатационное управление» (далее – УМП «Горжилуправление») Управлению финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района (далее – Управление финансов) здания музея, расположенного по адресу: г. Елизово, ул. В. Кручины, 13, оформленную актом приема-передачи нежилого здания от 27.06.2008 г., а также применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Управление финансов вернуть здание музея УМП «Горжилуправление». Свою заинтересованность по заявленным требованиям истец обосновал тем, что является конкурсным кредитором УМП «Горжилуправление». В обоснование заявленных требований истец сослался на ст. 168 ГК РФ, ст. ст. 131, 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», указывая на то, что здание музея принадлежит на праве хозяйственного ведения УМП ««Горжилуправление» и должно быть включено в конкурсную массу данного предприятия.
 
 
    Ответчик, УМП «Горжилуправление», представил в суд отзыв, в котором требования истца признал, указывая, что здание музея должно быть включено в конкурсную массу предприятия. Спорный  объект    недвижимого  имущества был  передан Елизовским районом в мае  2000  года  в   хозяйственное    ведение   УМП ЖЭУ-1.    В  2001   году  в  процессе    реорганизации    УМП ЖЭУ-1  и  УМП ЖЭУ-2  было  создано    УМП «Горжилуправление»,    которое   является   правопреемником    названных  УМП.  УМП ««Горжилуправление» при  создании  было  передано   от  УМП  ЖЭУ-1   спорное  имущество  в  хозяйственное   ведение.
 
 
    Ответчик Управление финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района и третье лицо Елизовский муниципальный район представили в суд отзывы, в которых требования истца не признали, указав на то, что у УМП «Горжилуправление» никогда не возникало право хозяйственного ведения на здание музея, собственником здания является Елизовский муниципальный района на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991г.  Договором  № 5 от 11.05.2000г. о пользовании муниципальным имуществом Елизовского муниципального образования  на праве хозяйственного ведения не содержит перечня имущества, в связи с чем, нет доказательств того, что здание музея передано на праве хозяйственного ведения УМП «Горжилуправление».
 
 
    В судебном заседании, назначенном на 21.01.2009г., в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 27.01.2009г.
 
 
    В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции, представленные в материалы дела в письменном виде.
 
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
 
    В силу ч. 1 ст. 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
 
    Статья 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указывает имущество должника, не включаемое в конкурсную массу.
 
    Статьей 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливается порядок продажи имущества должника.
 
 
    Согласно имеющемуся в материалах дела акту приема-передачи нежилого здания от 27.06.2008г., УМП «Городское жилищно-эксплуатационное управление» передает, а Управление финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района  принимает нежилое здание музея, расположенное по адресу: г. Елизово, ул. В. Кручины, 13.
 
 
    Полагая, что данный акт представляет собой сделку, на основании которой УМП «Городское жилищно-эксплуатационное управление» лишилось имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения и подлежащего включению в конкурсную массу, истец обратился в суд с указанным иском.
 
 
    Елизовский муниципальный район указал на отсутствие у УМП «Горжилуправление» права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества – здания музея, расположенного по адресу г. Елизово, ул. В. Кручины, 13.
 
 
    Ответчиком УМП «Горжилуправление» представилен в подтверждение возникновения права хозяйственного ведения ряд документов, приобщенных к материалам дела.
 
    Исследовав, оценив и сопоставив все представленные УМП «Горжилуправление»  документы, суд не может признать обоснованным довод о возникновении у предприятия права хозяйственного ведения на данное здание.
 
 
    В  соответствии  со   ст.  11   Федерального  Закона «О государственных  и  муниципальных  предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
 
 
    Согласно  п.1.   ст. 299   Гражданского    кодекса  Российской    Федерации  (ГК  РФ) право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
 
    Как  следует  из  материалов  дела,    УМП  «Горжилуправление» было  создано  и зарегистрировано 17 июля  2001  года  на   основании   постановления Администрации  Елизовского   районного  муниципального  образования  № 1904  от  17.07.2001  года. 
 
    На  день   судебного   разбирательства, УМП «Горжилуправление»    решением   Арбитражного   суда  Камчатской    области    от 18  мая  2007  года   по  делу  № А24-5320/06-05  признано   несостоятельным   (банкротом)    и находится    в  конкурсном  производстве.
 
 
    Истец и ответчик УМП «Горжилуправление» полагают,  что   спорный   объект   недвижимого  имущества - здание музея  по  ул. В.Кручины, 13  в  г. Елизово,  был     передан  УМП «Горжилуправление»      на    праве  хозяйственного   ведения в  процессе  реорганизации   УМП ЖЭУ-1  и  УМП  ЖЭУ-2.
 
 
    Администрацией   Елизовского   районного  муниципального  образования   31.05.2001  года было  издано    постановление №  426  «О  реорганизации унитарных  муниципальных  предприятий     ЖЭУ-1 и ЖЭУ-2  и  передачи   части  имущества   в   безвозмездное  пользование  ГУП «Камчатсккоммунэнерго».
 
    В  пунктах  1, 5   названного   постановления    указано:    реорганизовать    путем  слияния    УМП ЖЭУ-1  и  УМП  ЖЭУ-2   в  Унитарное    предприятие «Жилищно-эксплуатационное  управление»  в  срок  до   1 июля  2001  года;    установить,  что   УМП ЖЭУ    является   правопреемником  по  правам  и  обязанностям    УМП  ЖЭУ-1  и  УМП ЖЭУ-2   в  соответствии  с   передаточным  актом.
 
    В  п.2.  постановления   указано  Комитету   по  управлению  имуществом Елизовского   РМО  выступить    учредителем  и  утвердить  устав   вновь  созданного   УМП ЖЭУ, закрепить  за  ним   имущество на  праве   хозяйственного ведения, оперативного управления согласно  приложению  №  1.
 
 
    Таким  образом, из  текста  постановления    следует,  что  имущество  в  создаваемое  предприятие УМП ЖЭУ могло  быть  передано,  как  на  праве  хозяйственного    ведения,  так  и  на  праве   оперативного  управления.
 
 
    В  материалы  дела  приложений   № 1  к постановлению  №  426  от 31.05.2001  года  с   перечнем    имущества  УМП ЖЭУ-1  и УМП ЖЭУ-2,  которое  подлежит  передаче  в  хозяйственное    ведение   или  оперативное  управление,  не  представлено.
 
 
    Согласно  Уставу  УМП  «Горжилуправление»    предприятие    является    правопреемником   реорганизованных  предприятий  УМП  «ЖЭУ-1  и  УМП  ЖЭУ-2 в  соответствии  с  передаточным  актом. Предметом  деятельности   предприятия   является:  техническое    обслуживание,  капитальный  и   текущий  ремонт, содержание   жилого  фонда;  контроль  за  обеспечением    сохранности жилого  фонда   и  его  надлежащей  эксплуатацией   квартиросъемщиками,  собственниками   жилья,  арендаторами,  подготовка    жилого  фонда   к   сезонной    эксплуатации,  благоустройство  и   уличное  освещение   г.Елизово  и  другие  виды  деятельности  (п.п. 1.1., 3.1., 3.2. Устава).
 
    Согласно  п.4.1.   Устава  имущество  предприятия   является   муниципальной  собственностью,  закрепляется   за  предприятием    на  праве  хозяйственного   ведения.      Предприятие    владеет,  пользуется,  распоряжается   закрепленным  за  ним  имуществом  в  пределах,  определяемых    действующим  законодательством.
 
 
    11 мая  2000     года   между   Комитетом  по  управлению  имуществом  Елизовского  РМО  (собственник  по  договору),  правопреемником  которого    является    ответчик  по  делу  Управление    финансов  и  имущественных  отношений,    и   УМП ЖЭУ-1 (пользователь  по  договору)  был  подписан  договор    №  5  о  пользовании   муниципальным  имуществом  Елизовского  РМО  на  праве  хозяйственного   ведения.
 
    Согласно  п.п. 1.1., 1.2.,  1.3.   договора  №  5  от 11.05.2000   года   собственник   передает,  а  пользователь   принимает  для  пользования   на  праве  хозяйственного   ведения в  соответствии   с  уставной  деятельностью  и  условиями  настоящего  договора   имущественный  комплекс  УМП ЖЭУ-1,  расположенный  по  адресу   пер.Тимирязевский,7,  отраженный  на  балансе,  а  также  за  балансом  пользователя. Состав  имущества  на  момент  заключения   договора определяется  приложенным  к   договору     актом  приема-передачи,  который   является    неотъемлемой   частью  договора,  а  также  иными    материальными  и  финансовыми  средствами,  отраженными  в  балансе и за  балансом  предприятия.  Право  хозяйственного   ведения   возникает  с  момента   государственной    регистрации  предприятия,  подписания акта  приема  передачи  имущества,  отражения   имущества  в   бухгалтерском  учете.
 
 
    11  мая   2000  года  Комитет  по   управлению  имуществом    и УМП ЖЭУ-1   подписали    акт   приема-передачи  муниципального   имущества,  согласно  которому   Комитет   передал,  а  предприятие  приняло  в  хозяйственное    ведение для  использования  в  соответствии   с  уставной  деятельностью  муниципальный  имущественный  комплекс  УМП ЖЭУ-1, состав  которого  отражен на  балансе  предприятия   по  состоянию  на   1.01.2000   года. Неотъемлемой    частью    акта    является   баланс  предприятия  по  состоянию  на  1.01.2000   года,  инвентаризационная  опись  основных  средств,  материальных  запасов,  малоценных и  быстроизнашивающихся  предметов.
 
 
    Однако  в  материалы  дела  не  представлены баланс  УМП ЖЭУ-1  по  состоянию  на  1.01.2000   года и   инвентаризационная  опись  основных  средств,  материальных  запасов,  малоценных и  быстроизнашивающихся  предметов,  которые  названы   неотъемлемыми   частями,  как    акта  приема-передачи,  так  и  договора  №  5  от 11.05.2000   года.
 
 
    В  перечне  основных  фондов    УМП «ЖЭУ-1»  по  состоянию  на   01.01.2000   года  под   №  40    указано  «Кручины 13 н/ж 1957  года  ввода», то есть отсутствует указание  на  конкретный   объект: здание, нежилые  помещения, помещения,  жилой  фонд.
 
 
    Доказательств    существования  на  11  мая  2000  года  имущественного  комплекса  УМП  ЖЭУ-1  по  пер.Тимирязевский, 7,  с таким объектом гражданских прав, как нежилое здание музея по адресу г. Елизово, ул. В. Кручины, дом 13,    ни истец, ни ответчик УМП «Горжилуправление»   суду  в  порядке  ст. 65  АПК  РФ  не  представили.
 
 
    При  таких    обстоятельствах,  суд  приходит  к   выводу,  что из  представленных  в  материалы   дела    доказательств  не  следует,  что спорный  объект  недвижимого  имущества был  передан    собственником  в  УМП ЖЭУ-1   на  праве  хозяйственного   ведения      по  договору  №  5 от 11.05.2000   года.   
 
 
    В  материалы  дела   представлен  сводный  передаточный   акт,  согласованный  11   июля 2001  года  Управлением    жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  Елизовского  РМО  и  утвержденный  16   июля  2001  года   Комитетом по управлению  имуществом    Елизовского  РМО (далее  -  сводный   передаточный  акт).
 
    В  сводном   передаточном  акте   указано,  что  он  составлен  на  основании  ст.  59  ГК  РФ. 
 
    Согласно  данному акту передаются  основные   средства,  нематериальные   активы  УМП ЖЭУ-1 и  УМП ЖЭУ-2   в  УМП  «Горжилуправление» согласно  балансу   на  1   июля  2001  года. 
 
    УМП «Горжилуправление»    является    правопреемником  УМП ЖЭУ-1 и  УМП ЖЭУ-2   по  всем  их  обязательствам в  отношении  всех кредиторов  и  должников,  включая  и  обязательства,  оспариваемые  третьими  лицами.
 
    В  сводном  передаточном  акте    указано,  что УМП ЖЭУ-1 и  УМП ЖЭУ-2 в  лице  директоров   передают    УМП  «Горжилуправление»   в  том  числе  основные  средства (приложение 1)  - 3732107   тыс.руб.
 
    При  этом,  в  тексте  сводного  передаточного   акта    отсутствует    указание     на  передачу  основных  фондов   в  хозяйственное    ведение    УМП «Горжилуправление».
 
 
    Балансы   УМП ЖЭУ-1 и  УМП ЖЭУ-2    по  состоянию  на  1    июля  2001  года  в  материалы  дела    не  представлены
 
 
    Доказательств  тому,  что  Комитет   по  управлению  имуществом  Елизовского   РМО  передал    УМП  «Горжилуправление»      по  передаточному   акту    какое-либо  имущество,   в  материалы  дела   не  представлены.
 
 
    В  материалы  дела     представлено    приложение №  1  к  акту  приема-передачи  основных  средств,   находящихся  на  балансе  УМП ЖЭУ-1 и  УМП ЖЭУ-2 в  хозяйственное   ведение   УМП «Горжилуправление».  В  названном  приложении  №  1  перечислен  жилой  фонд,  в  том  числе  под   порядковым  номером   134 В.Кручины,13.    Однако  данное  приложение    представлено  в  светокопии,  не  содержит   сведений  о передающей  и  принимающей  сторонах   и  их  подписи.
 
    На  основании    изложенного,   суд  не  принимает названное    приложение   №  1   в   качестве  доказательства   передачи  в   хозяйственное    ведение   УМП «Горжилуправление»  спорного  объекта     недвижимого  имущества  от   собственника  имущества   Елизовского   муниципального  района  или   УМП ЖЭУ-1 и  УМП ЖЭУ-2.  Кроме   того,  в  названном  приложении    указано  на  передачу  жилого  фонда,  тогда как спорный    объект  представляет  собой  нежилое  здание.
 
 
    Как  следует из  пояснений ответчика Управления финансов и третьего лица Елизовского муниципального района, в спорном здании музея с 1980-х годов располагается Муниципальное учреждение «Елизовский краеведческий музей», который и использует здание по его назначению.
 
 
    Таким   образом, представленными  в  материалы  дела  доказательствами   не  подтверждается, что собственник спорного имущества Елизовский   муниципальный  район в  лице  уполномоченных   органов   принимал  решение  о  передаче  в  хозяйственное    ведение  УМП ЖЭУ-1, либо УМП ЖЭУ-2, либо УМП «Горжилуправление» спорного   объекта.
 
 
    На  основании    изложенного,    исковые  требования    удовлетворению   не  подлежат  на  основании     ст. 11  Федерального   Закона   «О  государственных  и  муниципальных  предприятиях»,  ст. 299    ГК  РФ.
 
 
    Суд  не  принимает  довод   о  том,  что  УМП «Горжилуправление»  стало  универсальным  правопреемником     УМП  ЖЭУ-1  и  УМП  ЖЭУ-2 и  к  нему  перешло  право  хозяйственного   ведения   на  спорный   объект.  Данный  довод   не  принят   судом  поскольку,  универсальное     правопреемство  не  подтверждается    материалами  дела.     Согласно   ст.ст.  58,  59  ГК  РФ  при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.  Как   указано  в  настоящем  решении,  доказательств  тому,  что   УМП «Горжилуправление»  в  соответствии  с   передаточным   актом   перешли   права  и  обязанности  реорганизованных УМП  ЖЭУ-1  и  УМП  ЖЭУ-2   в  отношении   спорного  объекта, суду   не  представлено.
 
 
    На  основании   изложенного,   здание музея расположенное по адресу: г. Елизово, ул. В. Кручины, 13, не подлежит включению в конкурсную массу УМП «Горжилуправление», в  связи с чем, суд  отказывает  в  удовлетворении заявленных исковых требований.
 
 
    При этом, суд в порядке ст. 49 АПК РФ не принимает признание иска ответчиком УМП «Горжилуправление», поскольку данное признание нарушает права как второго ответчика по делу, так и третьего лица.
 
 
    Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина, расходы по ее уплате относятся на истца на основании ст. 110 АПК РФ.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                       Е.В. Лосева