Дата принятия: 16 апреля 2008г.
Номер документа: А24-509/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петропавловск-Камчатский Дело №А24-509/2008
16 апреля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2008 года
Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2008 года
Арбитражный суд в составе: судьи Сакун А.М. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании
заявление
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому
к ответчику
Государственному учреждению «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
о взыскании415 029 руб. 78 коп.
при участии в заседании:
от заявителя
Аврам А.В. – представитель по доверенности от 18.01.2008 №900;
от ответчика
Завезен К.М. – представитель по доверенности №01-395 от 04.03.2008;
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее – ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, заявитель)обратилась с заявлением о взыскании с Государственного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ГУ «Камчатское УГМС», ответчик) 415 029 руб. 78 коп., составляющих в том числе недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за июнь, июль 2007 года в сумме 362 286 руб. и пени в сумме 52 743 руб. 78 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что недоимка по
налогу на добавленную стоимость в сумме 5 104 237 руб. 07 коп. числится с 01.01.2004. В отношении оснований возникновения недоимки пояснить затруднилась. Представила компьютерную распечатку на 4 листах.
Представитель ответчика в судебном заседании заявила о признании частичном признании требований заявителя в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 140 000 руб. и за июль 2007 года в сумме 73 168 руб. Представила заявление в письменной форме. Дополнительно пояснила, что частично задолженность по НДС уплачена ответчиком добровольно до предъявления заявления (иска).
Представитель заявителя возражений на частичное признание требований (иска) не заявил.
Признание ответчиком требований заявителя (иска) в части взыскания 213 168 руб., в том числе недоимки по НДС за июнь 2007 года в сумме 140 000 руб. и за июль 2007 года в сумме 73 168 руб. судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель ответчика представила платежные поручения № 1950, №1951 от 28.09.2007 об уплате НДС в сумме 149 118 руб. Уточнила, что задолженность частично в сумме 149 118 руб. уплачена до предъявления налоговым органом заявления о взыскании в суд. В связи, с чем просит в удовлетворении требований о взыскании недоимки в указанной сумме отказать.
Также просит отказать во взыскании пеней начисленных на сумму 5 104 237 руб. 07 коп. поскольку с наличием задолженности ответчик не согласен. Пояснила, что акты сверки не подписывали, задолженность налоговым органом не доказана. Заявила устное ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, мотивированное тем, что сметой расходов ответчика не предусмотрено уплаты государственной пошлины. Доказательств тяжелого финансового положения не имеет.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован 17.11.1993 Муниципальным учреждением «Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского» в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1024101026432.
Являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, ответчик 20.07.2007 и 20.08.2007 представил в ИФНС России по г. Петропавловску – Камчатскому налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за июнь и июль 2007 года.
Согласно указанных налоговых деклараций учреждение самостоятельно исчислило налог, подлежащий уплате в бюджет соответственно за июнь 2007 года в сумме 148 1698 руб. и за июль 2007 года в сумме 214118 руб.
В ходе камеральных проверок указанных деклараций инспекцией по налогам и сборам было установлено, что учреждение в срок установленный законодательством о налогах и сборах налог, самостоятельно исчисленный и подлежащий уплате на основании деклараций, не уплатило.
Требованиями №46143 от 13.08.2007, №48190 от 29.08.2007 ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку и пени в срок, указанный в требованиях.
Не исполнение в полном объеме в добровольном порядке в сроки, установленные в требованиях, обязанности по уплате задолженности по налогам и пени явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в суд для принудительного взыскания с ответчика задолженности и пени за несвоевременную уплату налога.
В силу ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ГУ «Камчатское УГМС» является плательщиком налога на добавленную стоимость.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на конкретного налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом в силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
Согласно п. 1, 4 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как календарный месяц, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ).
Частью 1 статьи 174 НК РФ установлено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Таким образом, для налогоплательщиков, установлен срок для добровольной уплаты налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года – не позднее 20 июля 2007 года, за июль 2007 года – не позднее 20 августа 2007 года.
В ходе судебного разбирательства факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате налога на добавленную стоимость за июнь, июль 2007 года нашел свое подтверждение материалами дела.
Из представленных доказательств следует, что задолженность ответчика по уплате НДС за июнь, июль 2007 годасоставила 362 286 руб.
В ходе судебного разбирательства ответчик требования заявителя в части взыскания 213 168 руб., в том числе недоимки по НДС за июнь 2007 года в сумме 140 000 руб. и за июль 2007 года в сумме 73 168 руб. признал и данное признание принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, требования заявителя о взыскании с ответчика налога на добавленную стоимость в сумме 213 168 руб., в том за июнь 2007 года в сумме 140 000 руб. и за июль 2007 года в сумме 73 168 руб. подлежат удовлетворению применительно к положениям части 4 статьи 170 АПК РФ.
В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.
В тоже время в судебном заседании представитель ответчика представил доказательства уплаты задолженности по НДС - платежные поручения №1950, №1951 от 28.09.2007 об уплате НДС в сумме 149 118 руб.
В соответствии ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.
Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами – с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или в кассу предприятия органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи.
Следовательно, обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.
В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены платежные поручения № 1950, № 1951 от 28.09.2007 об уплате НДС в сумме 149 118 руб. за июль и август 2007 года. Управлением Федерального казначейства по Камчатской области платежные поручения были проверены 28.09.2007 и списаны с расчетного счета 01.10.2007, о чем имеются соответствующие отметки.
Таким образом, основания для взыскания задолженности по НДС в сумме 149 118 руб. на день судебного разбирательства отсутствуют, посколькунедоимка в указанной части уплачена ответчиком до предъявления заявления о взыскании в судебном порядке. В связи с чем требования заявителя в указанной части не подлежат удовлетворению.
В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.
Налоговый орган указал в требовании №46143 от 13.08.2007 об уплате пени в сумме 52 743 руб. 78 коп., которая числится за ответчиком, не прикладывая при этом каких либо данных позволяющих идентифицировать данную сумму пени.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.
В соответствии с ч. 4. ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Из приведенных норм следует, что налоговый орган должен доказать правомерность требований о взыскании пеней.
В тоже время заявителем не представлено и в материалах дела не имеется доказательств правомерности начисления пени в сумме 52 743 руб. 78 коп. по требованию № 46143 от 13.08.2007.
При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя в части взыскания пени в сумме 52 743 руб. 78 коп. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, суд не находит оснований для его удовлетворения поскольку ответчиком не представлено оснований и доказательств тяжелого финансового положения.
Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина с него взысканию не подлежит. Государственная пошлина в размере 5 033 руб. 79 коп. в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 110, 111, 159, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Государственного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (место нахождение: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Молчанова, д. 12, зарегистрировано в качестве юридического лица решением Муниципального учреждения «Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского» от 17.11.1993 № 3210):
- 213 168 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость и взыскиваемую сумму зачислить на р/с Управления ФК по Камчатскому краю №40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 043002001, для последующей регулировки по бюджетам;
- 5 033 руб. 79 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю, отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья А.М. Сакун