Решение от 21 января 2009 года №А24-4830/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-4830/2008
 
    21 января 2009 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  19 января 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 января 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Е.З. Литвиненко, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
 
    по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью  "Камчатвнештранс"
 
    к ответчику
 
    обществу с ограниченной ответственностью "Интерторг"
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
 
    Камчатская таможня
 
    о взыскании 105 000 руб.
 
 
    по встречному иску
 
    общества с ограниченной ответственностью "Интерторг"
 
    к ответчику
 
    обществу с ограниченной ответственностью  "Камчатвнештранс"
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
 
    Камчатская таможня
 
    о взыскании 141 122 руб. 82 коп.
 
 
    при участии:
 
    от истца
 
    Федорова Л.Н. генеральный директор, Самоделкин О.В.– представитель по доверенности
от 22.12.08 г. (сроком до 31.12.09 г.)
 
    от ответчика
 
    Калиниченко С.С. генеральный директор, Скоробач С.Г. – представитель по доверенности
от 11.11.08 г. (сроком на 3 г.)
 
    от третьего лица
 
    Леусов В.И. .– представитель по доверенности
от 31.12.08 г. (сроком по 31.12.09 г.)
 
 
установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью  "Камчатвнештранс" (далее – истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Интерторг" (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 105 000 руб., причиненных ненадлежащим исполнением последним договора №315/07 на возмездное оказание услуг таможенного брокера от 21.05.07 г.
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Интерторг" обратилось в суд со встречным иском к обществу с ограниченной ответственностью  "Камчатвнештранс" о взыскании 141 122 руб. 82 коп. убытков, причиненных ненадлежащим исполнением последним договора №315/07 на возмездное оказание услуг таможенного брокера от 21.05.07 г.
 
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Требования, заявленные во встречном иске, считает не обоснованными.
 
    Ответчик в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску не признал, поддержал исковые требования, заявленные во встречном иске.
 
 
    Третье лицо считает, что убытки сторон возникли в связи с нарушением каждой из них требований таможенного законодательства. При этом истец привлечен к административной ответственности за правонарушение по ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а ответчик по ст.16.7 КоАП РФ.
 
 
    Выслушав доводы сторон, рассмотрев имеющиеся в деле материалы и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям
 
 
    Как следует из материалов дела между обществом с ограниченной ответственностью  "Камчатвнештранс" (брокер) и обществом с ограниченной ответственностью "Интерторг" (представляемое лицо) заключен договор №315 на возмездное оказание услуг таможенного брокера от 21.05.07 г.
 
 
    Во исполнение данного договора 04 мая 2008 г. таможенным брокером ООО "Камчатвнештранс" на таможенный пост "Морской порт Петропавловск-Камчатский" была подана грузовая таможенная декларация № 10705030/040508/0001001 на ввезенный товар, а именно: покрытие для пола "DECORIA", не самоклеющееся, из полимеров винилхлоридов, состоящее из плитки, ламинированной пленкой и разделительной полосой, различных цветов и размеров: 470мм х470мм х Змм-340 ящ, 1ящ/ 15шт.; 455ммх 455ммхЗмм-50ящ, 1ящ/16шт.; 184мм х950ммхЗмм-60 ящ. 1ящ/19шт. Разделительная полоса дл. 95 см, шир.4 мм, выс. 3 мм- 30 ящ.,1 ящ./160шт., код по ТН ВЭД России 3918109000, страна происхождения товара - Республика Корея, производитель DAEJ1NCo., LTDв таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления.
 
    В ходе проведения таможенным органом документальной проверки ГТД и прилагаемых документов, на т/пост "Морской порт Петропавловск-Камчатский" поступила информация, что СЭЗ, копия которого была предоставлена в таможенный орган, содержит недействительные сведения о сроке действия данного документа.
 
    Согласно письму Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (исх. № 3251 от 17.04.2008) СЭЗ №25.ПЦ.01.577.П.000860.03.05 от 04.03.05 (номер бланка №1424719) было выдано ООО "Террако ДВ" со сроком действия до 04.03.2006 г., т.е на момент таможенного оформления товара, срок его действия истек. Из пояснений менеджера ООО "Интерторг" К.И. Каврук от 13.05.2008 следовало, что оригинал указанного документа в обществе отсутствовал.
 
 
    По факту представления недействительного документа при декларировании товара по ГТД № 10705030/040508/0001001 таможенным постом "Морской порт Петропавловск-Камчатский" было возбуждено дело об административном правонарушении№10705000-57/2008 по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "Камчатвнештранс".
 
    По результатам его производства постановлением Камчатской таможни от 25.06.2008 таможенный брокер ООО "Камчатвнештранс" было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 статьи 16.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 руб.
 
    Платежным поручение №163 от 01.09.08 г. ООО "Камчатвнештранс" оплатило штраф в полном размере.
 
 
    Поскольку привлечение к административной ответственности и уплата штрафа явились следствием предоставления ООО «Интерторг» недостоверных сведений о товаре истец обратился в суд с иском о взыскании убытков в размере уплаченного штрафа.
 
 
    По факту представления таможенному брокеру ООО «Камчатвнештранс» недействительного документа, что повлекло за собой сообщение таможенному органу таможенным брокером недостоверных сведений о товаре при подаче на него ГТД № 10705030/040508/0001001, таможенным постом "Морской порт Петропавловск-Камчатский" было возбуждено дело об административном правонарушении№10705000-131/2008 по статье 16.7 КоАП РФ в отношении ООО «Интерторг».
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении N0705000-131/2008 от11.11.08г. ООО «Интерторг» признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 16.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
 
    За период хранения товара на таможенном складе до вступления в силу  Постановления по делу об административном правонарушении N0705000-131/2008 от11.11.08г. ООО «Интерторг» заплатило 41 122 руб. 82 коп.
 
 
    Поскольку привлечение к административной ответственности, уплата штрафа, оплата хранения товара на таможенном складе явились следствием ненадлежащего исполнения таможенным брокером обязательств по договору №315/07 на возмездное оказание услуг таможенного брокера от 21.05.07 г. ООО «Интерторг» обратилось  в суд со встречным иском о взыскании с ООО «Камчатвнештранс» убытков в размере 141 122 руб. 82 коп.
 
 
    Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Основанием для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков является наличие состава гражданского правонарушения, предусматривающего необходимость установления противоправности действия либо бездействия, вины причинителя вреда, наличие причинной связи между противоправным действием виновного лица и наступлением убытков у истца. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не подлежит удовлетворению.
 
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП России, выражается в заявлении декларантом (таможенным брокером) недостоверных сведений о товарах, а равно предоставление недействительных документов.
 
    При этом субъектом ответственности за данное правонарушение является лицо, декларирующее товар. Таким лицом в соответствии со статьями 124, 143, 144 Таможенного кодекса Российской Федерации является ООО «Внешторгтранс».
 
 
    Договором №315/07 на возмездное оказание услуг таможенного брокера от 21.05.07г., заключенным ООО «Интерторг» с ООО «Камчатвнештранс», предусмотрены услуги таможенного брокера по совершению таможенных операций, которые включают в себя всю совокупность действий и работ, направленных на выполнение поручения представляемого лица, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации в рамках прав и обязанностей таможенного брокера и не противоречащих таможенному законодательству.
 
    Следовательно, в рассматриваемых правоотношениях обязанность по совершению всех необходимых действий по достоверному декларированию товара возложена на таможенного брокера.
 
    Вина ООО «Камчатвнештранс» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, заключается в том, что при отсутствии подлинного экземпляра или нотариально удостоверенной копии Санитарно-эпидемиологического заключения не предпринял мер по проверке достоверности данного документа, тем самым не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в соответствии с таможенным законодательством и договором.
 
    ООО «Камчатвнештранс» имело возможность совершить действия направленные на получение заключения СЭС в требуемой форме, проверить достоверности сведений в нем изложенных или отказаться от исполнения договора.
 
 
    Согласно статям 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации   обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного обязательством периода времени.
 
    Привлечение ООО «Камчатвнештранс» к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России и оплата штрафа явились следствием ненадлежащего исполнения им обязательств по договору и требований таможенного законодательства.
 
    Поскольку в привлечении ООО «Камчатвнештранс» к административной ответственности по данному основанию отсутствует вина ООО «Интерторг» суд отказывает в удовлетворении первоначального иска.
 
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП России, выражается в представлении декларантом таможенному брокеру документов для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров, повлекшее за собой сообщение (заявление) таможенному органу таможенным брокером недостоверных сведений о товарах.
 
    При этом субъектом данного правонарушения является лицо, обладающее полномочиями в отношении товара. Таким лицом в рассматриваемых отношениях является ООО «Интерторг».
 
    Вина ООО «Интерторг» в совершении административного правонарушения по ст. 16.7 КоАП России, заключается в том, что при предоставлении таможенному брокеру недействительного документа оно, как лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, не предприняло достаточных мер для проверки правдивости и достоверности сведений, указанных в копии Санитарно-эпидемиологическом заключении.
 
    Согласно п. 3.3 договора №315/07 на возмездное оказание услуг таможенного брокера от 21.05.07 г. на ООО «Интерторг» возложена ответственность за достоверность предоставленных таможенному брокеру достоверных документов.
 
    В том, что у ООО «Интерторг» отсутствовала надлежащая копия заключения СЭЗ на декларируемый товар, суд не усматривает вины ООО «Камчатвнештранс».
 
    Поскольку хранение товара на таможенном складе связано, в том числе с предоставлением ООО «Интерторг» таможенному брокеру недействительного документа, его затраты по хранению возмещению не подлежат.
 
    В привлечении ООО «Интерторг» к административной ответственности по ст. 16.7 КоАП России отсутствует вина ООО «Камчатвнештранс» суд отказывает в удовлетворении встречного иска.
 
 
    Государственная пошлина по первоначальному иску составляет 3 600 руб. и, согласно ст.110 АПК РФ, относится на истца. Поскольку при обращении в суд с настоящим иском истец оплатил государственную пошлину в полном размере, то её взыскание не производится.
 
    Государственная пошлина по встречному иску составляет 4 322 руб. и, согласно ст.110 АПК РФ, относится на истца по встречному иску. Поскольку при обращении в суд с настоящим иском он оплатил государственную пошлину в полном размере, то её взыскание не производится.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    В удовлетворении первоначального иска отказать.
 
    В удовлетворении встречного иска отказать.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                   Е.З. Литвиненко