Дата принятия: 21 ноября 2008г.
Номер документа: А24-4780/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-4780/2008
21 ноября 2008 года.
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2008 года.
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление: Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) в городе
Петропавловске – Камчатском Камчатского края
к: индивидуальному предпринимателю Верещагину
Сергею Николаевичу
3-е лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.
Петропавловску – Камчатскому
о взыскании 7172 руб. 45 коп.
при участии:
от заявителя: Деветьяров Р.В. – представитель по доверенности №
28/08 от 02.04.2008 (по 31.12.2008),
от ответчика: не явились,
от 3-го лица: не явились.
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Верещагина Сергея Николаевича (далее – ответчик, ИП Верещагин С.Н.) 7 172 руб. 45 коп., составляющих сумму начисленных пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ответчики Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску – Камчатскому (далее третье лицо), явку своих полномочных представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания суда извещена надлежащим образом. Третье лицо направило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Частью 1 статьи 136 АПК РФ установлено, что при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
В силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против перехода в судебное заседание, считает возможным в порядке ст. 137 АПК РФ завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Ответчик – Верещагин Сергей Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись №304410105100065.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представил соответствующие расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2006 год.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) была установлена несвоевременная уплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2006 год.
В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») заявителем ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 7 172 руб. 45 коп.
На сумму задолженности по пени органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование № 147 от 13.05.2008об уплате в добровольном порядке задолженности пенив срок до 03.06.2008.
В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 2 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Следовательно, в случае неисполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, взыскание недоимки по страховым взносам и пени производится в судебном порядке органами ПФ РФ.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Взыскание с физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя пени в силу положений ст. 48, 75 НК РФ, производится только в судебном порядке и в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика (плательщика взносов) недоимки ему должно быть направлено требование об уплате налога и пени.
При этом в соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени за счет имущества налогоплательщика – физического лица, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу п. 10 ст. 48 НК РФ вышеуказанные положения применяются также при взыскании пени.
Пропуск срока направления требования (несвоевременное выставление требования) об уплате налога и пени не влечет изменения исчисления сроков установленных ст. 70 НКРФ и п. 3 ст. 48 НК РФ, т.е. изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание пени.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган (ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Срок уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации (расчета) по страховым взносам, следующего за истекшим расчетным (отчетным) периодом (статья 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Таким образом, срок уплаты страховых взносов за первый квартал 2006 года,полугодие 2006 года, девять месяцев 2006 года и расчетный период 2006 годаустановлен – не позднее соответственно - 5 мая 2006года, 5 августа 2006 года, 5 ноября 2006.
Предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании; шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Как видно из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную части трудовых пенсий за отчетные периоды 2006 года и представил в налоговый орган расчеты авансовых платежей, за первый квартал 2006 года - 20.04.2006, за полугодие 2006 года -20.07.2006 , за девять месяцев 2006 года - 20.10.2006, то есть в установленные законодательством сроки.
Требование № 370/1 об уплате страховых взносов за первый квартал 2006 года, полугодие 2006 года, девять месяцев 2006 года было вынесено 11.10.2007 (о чем имеется соответствующая запись в требовании № 147 от 13.05.2008).
Таким образом, не позднее 11.10.2007- даты вынесения требования об недоимки орган ПФ РФ должен был узнать о не полной уплате страховых взносов.
С заявлением заявитель обратился в суд 25 сентября 2008 года.
В тоже время,срок обращение в суд по взысканию задолженности за 2006 год истек 05.08.2008 (11.10.2007 + 3 мес. + 6 мес. + 24 день).
Поскольку заявление о взыскании пени было предъявлено 25.09.2008, о чем свидетельствует штамп арбитражного суда на заявлении, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований заявителя суд считает необходимым - отказать.
Учитывая, что заявитель в силу положений ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не решался.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Петропавловске – Камчатском Камчатского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А. М. Сакун
