Решение от 28 октября 2014 года №А24-4443/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                     Дело № А24-4443/2014
 
    28 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ульдановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН 4101135273, ОГРН 1104101000013)
 
    к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Елизовская станция скорой медицинской помощи» (ИНН 4105022760, ОГРН 1024101226170)
 
    о взыскании 1 576 825,09 руб.,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:
 
    Григорьева С.А. – представитель по доверенности от 07.04.2014 № 04-230 (сроком до 31.12.2014);
 
    от ответчика:
 
    Упит Н.В. – представитель по доверенности от 21.10.2014 (сроком на 6 месяцев),
 
    Бречалова З.И. – представитель по доверенности от 21.10.2014 (сроком на 6 месяцев),
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее – заявитель, налоговый орган, Межрайонная ИФНС № 3 по Камчатскому краю) обратилась в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) с заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Елизовская станция скорой медицинской помощи» (далее – учреждение, ответчик) задолженности по пеням в общей сумме 1 775 099,11 руб. Одновременно с заявлением налоговым органом представлено письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение с данным заявлением в арбитражный суд. Как следует из заявления Межрайонной ИФНС № 3 по Камчатскому краю, требования налогового органа заявлены в целях реализации статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
 
    Налоговый орган направил в арбитражный суд ходатайство о частичном отказе от заявленных требований в размере 198 274,02 руб., и просил взыскать 1 576 825,09 руб.
 
    В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС № 3 по Камчатскому краютребования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, поддержав ранее поданное ходатайство об отказе от заявленных требований в размере 198 274,02 руб., просил восстановить пропущенный срок на подачу рассматриваемого заявления в суд.
 
    Согласно пункту 2 статьи 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявленных требований полностью или частично.
 
    Рассмотрев отказ Межрайонной ИФНС № 3 по Камчатскому краюот заявленных требований в части взыскания задолженности по пеням в размере 198 274,02 руб. и удостоверившись, что отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд считает возможным его принять и производство в указанной части по делу прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
 
    Заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательства по делу, рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении процессуального срока, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
 
    Как следует из материалов дела, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Елизовская станция скорой медицинской помощи»зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1024101226170.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС № 3по Камчатскому краю в период до 01.01.2005 в адрес ответчика направлено требование по состоянию на 22.06.2004 № 1547 о добровольной уплате задолженности по пени, в том числе в сумме 2 040 680,73 руб.
 
    Неисполнение ответчиком указанного требования в части явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.
 
    Из представленного налоговым органом акта от 07.09.2010 № 1 следует, что реестры на отправление заказной корреспонденции сроком, сформированные в 2004 году, выделены и уничтожены, как не подлежащие хранению по истечении соответствующего срока.
 
    В соответствии с подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты, штрафы и предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.
 
    Как следует из пункта 3 статьи 46 НК РФ, заявление о взыскании налога (сбора, пени, штрафа) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора, пени, штрафа). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, меры, направленные на взыскание налога (сбора, пени, штрафа) в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора, пени, штрафа).
 
    При указанных обстоятельствах и в силу положений пункта 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика взыскиваемых сумм по указанным требованиям не позднее шести месяцев после истечения сроков их исполнения.
 
    Вместе с тем, с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Камчатского края Межрайонная ИФНС № 3 по Камчатскому краю обратилась лишь 18.09.2014, то есть со значительным нарушением установленного законом шестимесячного срока.
 
    Кроме того, налоговый орган в своем ходатайстве о восстановлении процессуального срока не указал и арбитражному суду не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока на подачу заявления в арбитражный суд.
 
    Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ имеющиеся в деле письменные доказательства, арбитражный суд считает что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в арбитражный суд заявления о взыскании с ответчика соответствующих сумм в судебном порядке.
 
    Вместе с тем, никаких объективных доводов, подтверждающих невозможность обращения налогового органа с заявлением в суд в установленный законом срок, Межрайонной ИФНС № 3 по Камчатскому краю в силу части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.
 
    Поскольку заявитель не представил суду аргументов и объективных доказательств в подтверждение факта пропуска им срока по уважительным причинам, в удовлетворении ходатайства судом отказано.
 
    Учитывая, что пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по пени в размере 1 576 825,09 руб.не имеется.
 
    Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–29, 49, 167–171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
решил:
 
 
    принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю от части требований о взыскании 198 274,02 руб., производство по делу в названной части прекратить.
 
    Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю о восстановлении процессуального срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
 
    В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Елизовская станция скорой медицинской помощи» 1 576 825,09 руб. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                                                    И.Ю. Жалудь