Определение от 05 февраля 2009 года №А24-4306/2007

    4
 
А24-4306/2007
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                Дело № А24–4306/2007
 
    05 февраля 2009 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Камчатского края Барвинская Л.А., рассмотрев заявление ООО «Комбинатторг»  о принятии обеспечительных мер
 
    предъявленное по делу №А24-4306/2007 по заявлению уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы  о признании несостоятельным (банкротом)
 
    ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»
 
 
установил:
 
    Решением от 20.10.2008 (резолютивная часть объявлена 17.10.2008)   Государственное унитарное предприятие «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» (далее – ГУП ККРиПП) признано  несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто  конкурсное производство сроком на  1 год. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на  временного управляющего Постникова Николая Георгиевича.
 
    Кроме того, суд обязал и.о.конкурсного управляющего Постникова Н.Г. провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.
 
    Определением от 06.11.2008 производство по делу № А24-4306/2007 приостановлено до рассмотрения апелляционной инстанцией жалоб ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» и Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края на решение от 20.10.2008 по делу  А24-4306/2007.
 
    Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определений, за исключением судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных Федеральным  законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    21.01.2008 ООО «Комбинат торг» обратилось Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» 5.515.709,02 руб. В последствии заявитель увеличил сумму  требований до 23.021.104,18 руб.  По делу назначена дополнительная бухгалтерская экспертиза.
 
    Определением от 28.01.2008 суд отложил судебное разбирательство по рассмотрению требований ООО «Комбинат торг» с указанием, что дата и время рассмотрения дела будет определена дополнительно, поскольку счет на оплату экспертизы от экспертного учреждения не поступил на дату судебного заседания.
 
    04.02.2009 ООО «Комбинат торг» обратилось в арбитражный суд с ходатайством  о принятии обеспечительных мер по делу № А24-4306/2007  в виде запрета на проведение собрания кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов» по вопросам: о введении финансового оздоровления, внешнего управления; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; об образовании комитета кредиторов, об избрании представителя  собрания кредиторов, до рассмотрения и включения в реестр требований кредиторов  ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»  требований ООО «Комбинат торг».
 
    В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на тот факт, что проведение собрания кредиторов ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»   без участия  «ООО «Комбинат торга» существенно нарушит  его права.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает необходимым отказать в его удовлетворении по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Таким образом, нормы Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  (далее – Закон о банкротстве) являются специальными по отношению к нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Это в полной мере относится и к нормам, регламентирующим применение обеспечительных мер.
 
    Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено право арбитражного суда по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. (п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
 
    В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 13 от 31.10.1996 при решении вопроса о принятии мер по обеспечению иска суду необходимо проверить аргументированность данного заявления.
 
    Заявитель, обратившись с ходатайством о принятии обеспечительных мер, не представил суду достаточных аргументов и доказательств того, что их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по делу о несостоятельности или причинит заявителю значительный ущерб.
 
    Согласно ч. 2 ст. 15 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов.
 
    Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам. (п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
 
    Из заявления следует, что ООО «Комбинат торг» просит принять обеспечительные меры  в рамках  дела № А24-4306/2007 по заявлению уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы  о признании несостоятельным (банкротом) ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов».
 
    При этом в деле  о несостоятельности (банкротстве) отсутствует судебный акт, признающий ООО «Комбинат торг» конкурсным кредитором.
 
    Согласно ст.  34 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы.
 
    Статья 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  определяет понятие конкурсного кредитора, как  кредитора по денежным обязательствам,  перед которыми должник несет ответственность.
 
    В пункте 1 статьи 71, 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования кредитора включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Таким образом, заявление о принятии обеспечительных мер подано не лицом, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве).
 
    В соответствии с п. 6 ст. 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов.
 
    Учитывая, что первое собрание кредиторов проводится в процедуре наблюдения, а в отношении должника уже введена процедура конкурсного производства, Законом о банкротстве не предусмотрено запрещать  конкурсному управляющему исполнять свои обязанности, проводить собрания кредиторов.
 
    Согласно ч. 3 ст. 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 настоящего Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.
 
    Таким образом, арбитражный суд установил, что поскольку заявленные обеспечительные меры не связаны с рассмотрением обоснованности  требований ООО «Комбинат торг»,  заявитель не представил документов, подтверждающих необходимость применения обеспечительных мер, заявление о принятии обеспечительных мер по делу № А24-4306/2007 подано не лицом, участвующим в деле о банкротстве ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»,  Законом о банкротстве не предусмотрена возможность принятия обеспечительных мер на стадии конкурсного производства,  заявление ООО «Комбинат торг»  о принятии обеспечительных мер  является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Кроме того, заявление не было оплачено государственной пошлиной согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ.
 
    В нарушение требований ст.ст. 125-126 АПК РФ к заявлению не приложены доказательства, подтверждающие полномочия на подписание заявления (выписка из ЕГРЮЛ, приказ).
 
    Руководствуясь статьями 91, 92, 93 ч. 2, 128, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд
 
определил:
 
    В удовлетворении  ходатайства ООО «Комбинат торг» о принятии  обеспечительных мер по делу о банкротстве отказать.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке.
 
 
 
    Судья                 Л.А. Барвинская