Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: А24-4270/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, http://kamchatka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении требований о признании
недействительными торгов
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-4270/2011
22 июля 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 16 июля 2014 года.
Полный текст определения изготовлен 22 июля 2014 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Барвинской Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании
обособленный спор по заявлению кредитора – открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (Камчатский региональный филиал) (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685)
к Камчатскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147),
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 4101133149; ОГРН 1094101004865),
заинтересованные лица: открытое акционерное общество «Петропавловская судоверфь», временный управляющий должника ОАО «Петропавловская судоверфь» Герасин М.А., Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю,
о признании недействительными торгов по реализации недвижимого имущества ОАО «Петропавловская судоверфь», проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае
в рамках дела № А24-4270/2011 по заявлению уполномоченного органа Федеральной налоговой службы – ФНС России (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому (ОГРН 1044100663507) о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Петропавловская судоверфь» (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685),
при участии:
от заявителя
ОАО «Российский сельскохозяйственный банк»
Владимирова Н.И. – представитель по доверенности от 19.01.2012 № 053-06-21/08 (сроком по 15.11.2014);
от временного управляющего
не явились;
от должника –
ОАО «Петропавловская судоверфь»
не явились;
от Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края
Струнникова О.А. – представитель по доверенности от 30.12.2013 № 79 (сроком по 31.12.2014);
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае
Базилевская С.Д. – представитель по доверенности от 13.01.2014 № 01 (сроком по 31.12.2014);
от УФССП России по Камчатскому краю
Якубенко Н.С. – представитель по доверенности от 14.01.2014 № 41/Д-07-18 (сроком по 01.02.2015)
от иных лиц, участвующих в деле,
не явились.
установил:
определением Арбитражного суда Камчатского края от 13.06.2012 в отношении открытого акционерного общества «Петропавловская судоверфь» введена процедура наблюдения сроком на три месяца; временным управляющим утвержден Герасин Максим Александрович.
Сведения о введении наблюдения в отношении должника опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 30.06.2012 № 118.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 05.10.2012 требование открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» Камчатский региональный филиал (Камчатский РФ ОАО «Россельхозбанк») в размере 176 603 975 рублей 87 копеек включены в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества «Петропавловская судоверфь» (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685).
21.04.2014 кредитор – открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (Камчатский региональный филиал) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными торгов по реализации недвижимого имущества ОАО «Петропавловская судоверфь» (сооружений причалов № 3, № 6, № 13), проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.
Заявитель полагает, что реализация имущества ОАО «Петропавловская судоверфь» проводилась с нарушением действующего законодательства, а именно: при обращении взыскания на недвижимое имущество (причалы) нарушена очередность взыскания, установленная пунктом 2 части 1 статьи 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве); нарушены требования статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обращение взыскания на земельный участок допускается только на основании решения суда. Также организатором торгов Территориальным управлением Росимущества в Камчатском крае были допущены нарушения при проведении торгов, не соблюден порядок извещения о проведении публичных торгов, таким образом, были нарушены требования статьи 87 Закона об исполнительном производстве и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Согласно отчетам по реализации арестованного имущества на торгах ТУ Росимущества в Камчатском крае реализовано следующее недвижимое имущество ОАО «Петропавловская судоверфь»:
- сооружение причал № 3, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-01-01/004/2006-766, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:332, дата реализации – 19.12.2013. Цена реализации – 5 876 627 рублей 15 копеек;
- сооружение причал № 6, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-769, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:335, дата реализации – 19.12.2013. Цена реализации – 5 981 791 рубль 70 копеек;
- сооружение причал № 13, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-538, включая земельный участок площадью 1703,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:332, дата реализации – 19.12.2013. Цена реализации – 12 645 743 рубля 76 копеек.
Новым собственником вышеуказанных объектов является субъект Российской Федерации – Камчатский край.
Информация о проводимых публичных торгах по реализации причалов № 3, 6, 13 с земельными участками, принадлежащими одному из крупнейших предприятий региона ОАО «Петропавловская судоверфь», в нарушение статьи 448 ГК РФ оказалась недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.
ОАО «Россельхозбанк» узнало о реализации причалов и земельных участков посредством получения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Камчатскому краю выписки из ЕГРП, а также от временного управляющего ОАО «Петропавловская судоверфь» Герасина М.А.
Заявитель просит:
1) признать недействительными торги по реализации недвижимого имущества, принадлежащего ОАО «Петропавловская судоверфь», а именно:
- сооружение причал № 3, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-01-01/004/2006-766, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:332, дата реализации – 19.12.2013. Цена реализации – 5 876 627 рублей 15 копеек.
- сооружение причал № 6, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-769, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:335, дата реализации – 19.12.2013. Цена реализации – 5 981 791 рубль 70 копеек.
- сооружение причал № 13, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-538, включая земельный участок площадью 1703,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:332, дата реализации – 19.12.2013. Цена реализации – 12 645 743 рубля 76 копеек.
2) признать недействительными договоры, заключенные с покупателем вышеуказанного имущества – субъектом РФ – Камчатский край.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 24.04.2014 вышеуказанное заявление было оставлено без движения. Заявителю предложено в срок по 14.05.2014 включительно устранить указанные нарушения, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить необходимые документы в суд. В установленный судом срок заявитель устранил недостатки.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 05.05.2014 заявление кредитора – ОАО «Россельхозбанк» принято к производству и назначено судебное заседание на 16.06.2014.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 16.06.2014 судебное разбирательство по рассмотрению данного обособленного спора отложено до 16.07.2014.
Лица, участвующие в данном обособленном споре, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
В определениях суда по настоящему делу указывалось о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в сети Интернет – http://kamchatka.arbitr.ru.
Информация о судебном акте от 16.06.2014 об отложении судебного разбирательства размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kamchatka.arbitr.ru – 18.06.2014.
Судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
До начала судебного заседания в арбитражный суд от ОАО «Россельхозбанк» поступило письменное ходатайство о приостановлении производства по данному обособленному спору до вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03.06.2014 по делу № 2-8158/14.
Представитель ОАО «Россельхозбанк» в судебном заседании заявленное ходатайство о приостановлении производства по данному обособленному спору до вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03.06.2014 по делу № 2-8158/14 поддержала в полном объеме, полагая, что данное решение имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего обособленного спора.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае высказала возражение относительно поступившего ходатайства.
Представитель УФССП России по Камчатскому краю высказала возражение относительно заявленного ходатайства о приостановлении производства по делу, полагая, что незаконность действий судебного пристава-исполнителя не влияет на признание торгов недействительными, в связи с чем нецелесообразно приостанавливать производство по делу до вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края относительно деятельности судебного пристава-исполнителя.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края также высказала возражения относительно приостановления производства по делу, поддержав позицию УФССП России по Камчатскому краю.
Представитель заявителя ОАО «Россельхозбанк» в судебном заседании по существу поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае пояснила суду, что сроки опубликования информации о проводимых торгах ими нарушены не были, порядок проведения торгов был соблюден в полном объеме, о чем суду были предоставлены соответствующие документы.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края представила суду свидетельства о регистрации права собственности в отношении объектов: сооружение причал № 3, 13, 6.
Других заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не поступило.
Дополнительно представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.
Рассмотрев заявленное ходатайство ОАО «Россельхозбанк» о приостановлении производства по обособленному спору до вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03.06.2014 по делу № 2-8158/14 суд определил отказать в его удовлетворении в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьями 143 и 144 АПК РФ.
Кроме того, исходя из разъяснений пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на имущество должника, не являются основанием для признания судом торгов недействительными, поскольку указанные нарушения не связаны с правилами проведения торгов.
Таким образом, допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения Закона об исполнительном производстве не касаются правил проведения торгов, в связи с чем не могут являться основанием для признания торгов недействительными.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в обособленном споре, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для признания заявленных требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Порядок и условия оспаривания сделок должника в рамках дела о его несостоятельности (банкротстве) установлены в главе III.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с пунктом 1 статьи 61.8 Закона о банкротстве и пунктом 17 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63 заявление об оспаривании сделки должника подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, и подлежит рассмотрению в деле о банкротстве должника.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Камчатского края от 13.06.2012 в отношении открытого акционерного общества «Петропавловская судоверфь» (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685) введена процедура наблюдения.
Сооружение причал № 3, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, адрес местонахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Сахалинская д. 23, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-01-01/004/2006-766, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:332, сооружение причал № 6, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, адрес местонахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Сахалинская д. 23, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-769, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:335 и сооружение причал № 13, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, адрес местонахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Сахалинская д. 23 кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-538, включая земельный участок площадью 1703,00 кв.м, кадастровый № 41:01:0010129:332, зарегистрированы на праве собственности за ОАО «Петропавловская судоверфь», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Спорное имущество было арестовано судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 998/09/17/41-СД, возбужденного в отношении должника ОАО «Петропавловская судоверфь» о взыскании задолженности на общую сумму более 120 млн.руб. В рамках сводного исполнительного производства была произведена оценка спорных объектов. Старшим судебным приставом Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю 06.05.2013 были вынесены постановления о передаче арестованного имущества на торги и впоследствии арестованное имущество передано ТУ Росимущества в Камчатском крае для дальнейшей реализации.
Новым собственником вышеуказанных объектов стал субъект Российской Федерации – Камчатский край, что подтверждается протоколами о результатах торгов по продаже арестованного имущества должника ОАО «Петропавловская судоверфь» № 108, № 112, № 110 от 19.12.2013 (т. 1, л.д. 96-104); договорами купли-продажи арестованного имущества должника от 30.12.2013.
Информация о торгах спорного имущества в форме аукциона открытого по составу участников была размещена в газете «Официальные ведомости» № 229-230 (2986-2987) от 19 ноября 2013 года.
Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения; извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене реализуемого имущества.
В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. При этом по смыслу норм гражданского законодательства торги могут быть признаны недействительными в случае, когда допущены такие нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов.
Доводы заявителей, касающиеся нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем, в том числе нарушения очередности обращения взыскания и занижения рыночной стоимости арестованного имущества, отклоняются судом, поскольку по смыслу разъяснений, содержащихся в пунктах 6 и 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», они не являются основанием для признания судом торгов недействительными, поскольку указанные нарушения не связаны с правилами проведения торгов.
Статьей 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрены требования к порядку реализации имущества должника, на специализированные организации, привлекаемые в этих целях, возлагается обязанность в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Исходя из анализа данной нормы права, суд приходит к выводу о первоочередном значении размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования при реализации имущества специализированной организацией, и дополнительном по значению опубликованию данной информации об имуществе, реализуемом на торгах, в печатных средствах массовой информации.
Законом об исполнительном производстве не предусмотрен специальный перечень сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и печатных средств массовой информации, предназначенных для размещения извещений о проведении торгов.
Согласно пункту 2.6 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП РФ № 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов Росимущество (специализированные организации) должно опубликовать извещение о проведении торгов в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Из материалов дела следует, что информация о проведении оспариваемых торгов своевременно размещена организатором торгов – 19.11.2013 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. (т.2 л.д.1), а также в печатном издании «Официальные ведомости» от 19.11.2013 № 229-230 (2986-2987) (т.1, л.д.147-154), которое в соответствии с Постановлением Губернатора Камчатского края от 22.01.2008 № 13 определено в качестве официального печатного издания, на которое возложена функция по официальному опубликованию законов Камчатского края, правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, решений суда и других официальных сообщений и материалов. Газета «Официальные ведомости» реализуется в свободной продаже на всей территории Камчатского края, также существует электронная версия газеты на сайте – www.kamtime.ru.
Принимая во внимание универсальную общедоступность сведений на сайте в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования неограниченному количеству заинтересованных лиц в режиме круглосуточного доступа, приоритетный характер размещения информации о реализуемом имуществе именно на информационно ресурсе, а так же тот факт, что печатное издание, выбранное для публикации сведений о проведении торгов является официальным изданием в Камчатском крае, учитывая объективную возможность доступа жителей Камчатского края, к информации, размещенной в периодическом печатном издании газеты «Официальные ведомости», так и на сайте, суд приходит к выводу о том, что организатором торгов соблюден предусмотренный пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, частью 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве порядок извещения о проведении спорных торгов.
Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемых торгов недействительными у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 61.1, 61.8, 61.9Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статьями 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
отказать в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Россельхозбанк» о признании недействительными торгов, проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае 19 декабря 2013 года по реализации недвижимого имущества открытого акционерного общества «Петропавловская судоверфь» (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685).
Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения.
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru.
Судья Л.А. Барвинская
