Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: А24-4024/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-4024/2014
09 октября 2014 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Решетько В.И. при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Белым К.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело
по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» (ИНН 4105020756, ОГРН 1024101225840)
к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (ИНН 4101035896, ОГРН 1044100662946)
о признании незаконными действий по исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 09.04.2007 № 2074101032510;
о восстановлении садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» в Едином государственном реестре юридических лиц,
при участии:
от заявителя:
не явились;
от ответчика:
Кравченко Р.А. – представитель по доверенности от 27.12.2013 № 05-5 до 31.12.2014,
установил:
садоводческое некоммерческое товарищество «Урожай» в лице председателя Правления Булаткиной Зои Михайловны (далее – заявитель, СНТ «Урожай») обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – Управление) о признании незаконными действий по исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 09.04.2007
№ 2074101032510 и восстановлении садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.
Заявитель своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с ошибочным предъявлением иска в арбитражный суд.
В соответствии с требованиями статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя СНТ «Урожай».
Представитель Управления в предварительном судебном заседании ходатайство заявителя о прекращении производства по делу поддержал. Просил прекратить производство по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду по основаниям, указанным в представленном в суд письменном отзыве.
Рассмотрев ходатайство заявителя, заслушав доводы представителя Управления, арбитражный суд считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, а производство по настоящему делу – прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи со следующим.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Урожай» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.11.1994, основной государственный регистрационный номер 1024101225840, и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее – регистрирующий орган).
27.05.2011 регистрирующим органом принято решение № 746 о предстоящем исключении заявителя из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица.
Сведения о предстоящем исключении СНТ «Урожай» из ЕГРЮЛ в установленном законом порядке опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» от 01.06.2011 за № 21 (328), часть 2.
26.09.2011 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за
№ 2114177039887 о прекращении деятельности СНТ «Урожай» в связи с его исключением из данного государственного реестра на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Не согласившись с действиями регистрирующего органа по исключению СНТ «Урожай» из ЕГРЮЛ, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции, действовавшей на момент исключения заявителя из ЕГРЮЛ) споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Определении от 17.06.2010 № 891-О-О, пункт 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» во взаимосвязи с частью 1 статьи 27 АПК РФ относит к компетенции арбитражных судов рассмотрение споров, возникающих в связи с исключением из реестра недействующего юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).
Согласно статье 29 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Из установленных судом обстоятельств следует, что СНТ Урожай» является некоммерческой организацией, действующей на основании Гражданского кодекса РФ и положений Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Уставом товарищества определены основные цели и виды его деятельности, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что деятельность этой организации не преследует своей основной целью извлечение прибыли (л.д. 23-31).
Из пунктов 1.1, 1.8 Устава товарищества следует, что оно является некоммерческой организаций, учрежденной гражданами на добровольных началах, имеет своей целью создание условий членам СНТ для успешного освоения земельных участков и оказание услуг по обеспечению участков подъездными дорогами, водой из сети централизованного водопровода, электроэнергией, наружным ограждением, посадочным материалом и другими услугами.
Основной задачей СНТ «Урожай» является организация производства ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции членами СНТ, а также создание условий для организации культурного отдыха в загородной зоне (пункт 1.9 Устава).
Исходя из общих правил подведомственности, установленных статьей 27 АПК РФ, и конкретных фактических обстоятельств данного дела судом установлено, что заявителем оспариваются действия регистрирующего органа о прекращении деятельности некоммерческой организации в связи с её исключением из ЕГРЮЛ, основная цель деятельности которой не связана с осуществлением предпринимательской деятельности и извлечением прибыли.
Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что рассмотрение настоящего спора не отнесено к компетенции арбитражного суда.
Данный вывод в полной мере соответствует существующей правоприменительной практике, в частности, правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума от 26.07.2005 № 4523/05.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В связи с прекращением производства по делу государственная пошлина в сумме 2 000 руб., уплаченная представителем заявителя Коноваловой Е.В. при подаче заявления в арбитражный суд, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 101, 104, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
ходатайство садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» удовлетворить. Производство по делу № А24-4024/2014 прекратить.
Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Урожай» в лице его представителя Коноваловой Елены Владимировны из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб., уплаченную при подаче заявления в арбитражный суд по чеку-ордеру от 06.08.2014. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.
Судья В.И. Решетько