Решение от 15 октября 2008 года №А24-3870/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-3870/2008
 
    15 октября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 15 октября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями
 
    к ответчику Государственному унитарному казенному предприятию Корякского автономного округа «Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог»
 
    третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатскому краю, Камчатский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края, Администрация сельского поселения с. Тиличики, Администрация Корякского автономного округа
 
    о признании права собственности на объект самовольного строительства – комплектную трансформаторную подстанцию
 
 
    при участии:
 
    от истца: не явились;
 
    от ответчика: Бронич И.П. - представитель по доверенности от 03.03.2008 г. (сроком до 31.12.2008 г.);
 
    от третьих лиц:
 
    - от  Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края: Дорошенко О.М. – представитель по доверенности № 05/6 от 25.01.2008 г. (сроком до 31.12.2008 г.),
 
    - от иных третьих лиц: не явились
 
 
установил:
 
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит признать право собственности Олюторского муниципального района на объект самовольного строительства – сооружение комплектную трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, общей площадью 26,9 кв.м, назначение - нежилое.
 
 
    Истец, третьи лица - Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатскому краю, Администрация сельского поселения с. Тиличики, Администрация Корякского автономного округа о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом,  своих  представителей в суд не  направили.
 
    До начала судебного заседания от Управления Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатскому краю, Администрации Корякского автономного округа поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
 
    При таких обстоятельствах, на основании ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
 
    Представитель ответчика в судебном заседании считал требования истца подлежащими удовлетворению.
 
 
    Представитель третьего лица - Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края в судебном заседании считал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
 
    Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, и присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего в апреле 2006 г. на территории Корякского автономного округа, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 794-р от 01.06.2006 г. определен перечень первоочередных объектов жилья, подлежащих строительству, предусмотрено предоставление федерального бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных со строительством и других мероприятий.
 
    Постановлением Главы администрации Олюторского муниципального района № 60а от 17.04.2007 г. ГУКП КАО «Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог» предоставлен земельный участок из категории земель – «земли населенных пунктов», общей площадью 70 га, расположенный в районе сооружения РТС «Орбита» с. Тиличики, в безвозмездное срочное пользование на 2 года для строительства жилого района в с. Тиличики Олюторского МО КАО для жителей, пострадавших от землетрясения 21.04.2006 г.
 
    01.07.2006 г. Администрацией Олюторского муниципального района  выдано  ГУКП КАО «Дирекция строящихся объектов» разрешение на строительство          № RU825030002005001-83а – Жилого района в с. Тиличики Олюторского МО КАО для жителей, пострадавших от землетрясения 21.04.2006 г. Первая очередь строительства. Комплектная трансформаторная подстанция 2х630 квА поз. 81а по ГП. расположенная по адресу: КАО, Олюторский муниципальный район, с. Тиличики, поз. 81а по ГП. Срок действия разрешения определен до 31.12.2007 г.
 
    По окончанию строительства 30.06.2008 г. Администрацией Олюторского муниципального района  выдано разрешение №  RU825030002005001-47 на ввод указанного объекта в эксплуатацию.
 
 
    На  объект  недвижимого имущества – сооружение Комплектная трансформаторная подстанция, общей площадью 26,9 кв.м., год постройки 2007, расположенной  по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, Камчатским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» составлен  план (выписка).  
 
 
    Согласно выписке из кадастрового плана земельного участка № 03/07-0049 от 24.10.2007 г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 82:03:000000:0004, расположенного примерно в 220 м по направлению на восток от ориентира - сооружение РТС «Орбита», адрес ориентира с. Тиличики, площадью 700 004 кв.м., является Администрация Олюторского муниципального района.
 
 
    Истец считает, что построенный объект является самовольной постройкой, и в связи с этим обратился в суд с настоящим иском.
 
 
    На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
 
    Судом  установлено, что спорный объект, возведенный на земельном участке, соответствует градостроительным нормам и правилам, а также, что отсутствуют нарушения прав и интересов третьих лиц, угроза жизни и здоровью граждан. 
 
    Земельный участок с кадастровым номером 82:03:000000:0004, на котором возведен объект недвижимости, согласно выписке кадастрового плана земельного участка № 03/07-0049 от 24.10.2007 г., находятся в муниципальной собственности Администрации Олюторского муниципального района.  
 
    Как следует из имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе  мнения Управления федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю от 09.10.2008 г., Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит сведений о правах на объект недвижимого имущества - Комплектную трансформаторную подстанцию 2х630 квА, расположенную по адресу: с. Тиличики.
 
 
    Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом на основании доказательств, подтверждающих факт создания строения и факт нахождения у истца земельного участка, на котором возведен объект, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
 
 
    Согласно п.п. 1.1., 1.7. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Олюторского района истец является исполнительным органом местного самоуправления, входит в структуру администрации Олюторского района и осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Олюторского района, наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять полномочия собственника на движимое и недвижимое имущество, включая жилищный фонд, муниципальные земли и земельные участки, на которые возникает право собственности.
 
 
    Истец осуществил строительство объекта недвижимости без необходимого оформления земельного участка, то есть с нарушением порядка, установленного Градостроительным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ. При таких обстоятельствах спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.
 
    Факт нахождения земельного участка в муниципальной собственности подтверждается материалами дела.
 
 
    Привлеченные судом к участию в деле третьи лица притязаний на спорный объект и земельный участок, на котором он построен, не заявили.
 
 
    При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие правопритязаний на спорный объект и земельный участок третьих лиц, отсутствие возражений по исковым требованиям со стороны ответчиков и третьих лиц, достаточность доказательств предоставленных истцом для признания права собственности на объект недвижимости, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
 
    В связи с тем, что ответчик не препятствовал истцу в осуществлении его правомочий, государственная пошлина в размере 2 000 руб. относится на истца, но в доход федерального бюджета не взыскивается, поскольку оплачена истцом при подачи иска в суд.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
решил:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
 
    Признать право собственности Олюторского муниципального района на объект недвижимого имущества: сооружение комплектную трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, общей площадью 26,9 кв.м, назначение - нежилое.  
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                                        Е.В. Лосева