Дата принятия: 17 апреля 2008г.
Номер документа: А24-376/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Петропавловск-Камчатский Дело №А24-376/2008
21 апреля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена15 апреля 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме21 апреля 2008 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Большерецком районе Камчатского края
к
Государственному унитарному предприятию «Камчатсккоммунэнерго»
о взыскании 1 102 498 руб. 24 коп.
при участии:
от заявителя
Акмишев Т.М. – представитель по доверенности №3 от 14.01.2008 (31.12.2008), Романова Л.М. – удостоверение №1 от 01.01.200;
от ответчика
Наймушина Н.В. – по доверенности от 28.12.2007 №09/2573 до 31.12.2008;
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Большерецком районе Камчатского края(далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Государственного унитарного предприятия «Камчатсккоммунэнерго» (далее – ответчик, ГУП «Камчатсккоммунэнерго») на основании ст.ст. 25, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 1 102 498 руб. 24 коп., в том числе задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 9 месяцев 2007 года в сумме 985 010 руб. и пени в сумме 117 488 руб. 24 коп.
В судебном заседании представители заявителя заявили об изменения размера заявленных требований, а именно об уменьшении размера требований в части взыскания пенидо 116 851 руб. 86 коп. Кроме того, заявили новое требование – о взыскании пеней по день фактической уплаты недоимки. Представили заявление в письменной форме. Дополнительно представители заявителя пояснили, что пени начислены за более ранние периоды по решениям Арбитражного суда Камчатской области по делам №А24-2891/06-15 от 06.12.2006, №А24-5889/2007, №А24-5890/2007 от 27.12.2007.
Представитель ответчика возражений по уточнению требований не заявил.
Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.
При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
Уточнения заявителем размера заявленных требований до 1 101 861 руб. 86 коп. судом рассмотрены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представители заявителя уточненные требования, а именно о взыскании в сумме 1 101 861 руб. 86 коп. в том числе задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года в сумме 985 010 руб.и пени в сумме 116 851 руб. 86 коп. поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя признала в части недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 985 010 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 893 553 руб. и на накопительную часть в сумме 91 457 руб. Требования в части взыскания с ответчика пени не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Пояснила, что начисление пени в силу положений ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закона №167-ФЗ) не законно, так как в период времени, за который была начислена пеня, по решениям налоговых органов операции по лицевым счетам ответчика были приостановлены, а на имущество предприятия судебными приставами наложен арест. Заявила ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым материальным положением ответчика.
Признание ответчиком заявленных требований (иска) в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 985 010 руб. рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный №051-007-05027.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представил соответствующий расчет авансовых платежей за 9месяцев 2007 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) было установлено несвоевременная уплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за период с 01.07.2007 по 30.09.2007, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 893 553 руб., на накопительную часть – в сумме 91 457 руб.
В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») заявителем ответчику исчислены пени в сумме 116 851 руб. 86 коп.
На сумму задолженности по страховым взносам и пени органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование №87 от 12.11.2007об уплате в добровольном порядке задолженности в срок до 26.11.2007.
Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени.
В ходе судебного заседания ответчик требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Большерецком районе Камчатского края признал в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 985 010 руб. и данное признание принято судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела размер задолженности по страховым взносам установлены, заявитель предъявил заявление в пределах своих полномочий и в пределах срока давности взыскания, суд считает заявленные требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период с 01.07.2007 по 30.09.2007, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 893 553 руб., на накопительную часть – в сумме 91 457 руб. подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании с ответчика пени в сумме 116 851 руб. 86 коп., начисленной за несвоевременное перечисление страховых взносов за период с 06.11.2007 по 12.11.2007по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии со вторым абзацем пункта 4 статьи 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.
В материалах дела имеются копии решения налоговых органов о приостановлении операций по счетам ГУП «Камчатсккоммунэнерго» в банках, вынесенные в период времени с 13.02.2007 по 01.11.2007.
Кроме того, судебными приставами-исполнителями 27.07.2006, 04.09.2006, наложены аресты на имущество ответчика, а также постановлениями, вынесенными в период времени с 23.07.2007 по 13.12.2007 наложены аресты на дебиторскую задолженность ГУП «Камчатсккоммунэнерго».
Согласно статье 51 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение.
Нарушение запрета судебного пристава-исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена федеральным законом.
Применение к должнику мер принудительного исполнения является обстоятельством, в силу которого он не может самостоятельно и своевременно погасить имеющуюся у него недоимку, и исключает возможность начисления пеней.
Таким образом, поскольку имелись решения налоговых органов о приостановлении операций по счетам страхователя, а также был наложен ареста на имущество ответчика, у заявителя отсутствовали основания для начисления пеней, так как плательщик не имел возможности своевременно уплачивать страховые взносы.
Как следует из представленных заявителем расчетов, пени начислялись с 06.11.2007 по 12.11.2007, то есть в период приостановления операций по счетам ответчика и ареста имущества предприятия. На день судебного разбирательства указанные ограничения не сняты.
В связи с вышеизложенным, суд отказывает заявителю в удовлетворении требований о взыскании с ответчика пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период с 01.07.2007 по 30.09.2007, в сумме 116 851 руб. 86 коп.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, суд не находит оснований для его удовлетворения поскольку ответчиком не представлено оснований и доказательств тяжелого финансового положения.
Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина с него взысканию не подлежит. Государственная пошлина в размере 15 205 руб. 48 коп. в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 49, 110, 111, 159, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять уточнения заявителя в части изменений размера заявленных требований до 1 101 861 руб. 86 коп.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Камчатсккоммунэнерго», (место нахождение: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Зеркальная, д. 50/1, зарегистрировано решением Регистрационной палаты г. Петропавловска-Камчатского 06.11.1996, №903) в бюджет Пенсионного фонда РФ:
- 985 010 руб. составляющих недоимку по страховым взносам, взыскиваемую сумму зачислить на р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю, ИНН 4101084357, назначение платежа «Страховые взносы в ПФ и пени»;
- 15 205 руб. 48 коп.государственной пошлины в доход федерального бюджета.
В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.М. Сакун
