Дата принятия: 12 октября 2007г.
Номер документа: А24-3413/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
683009, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 2
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3413/07-13
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2007 года.
Решение изготовлено в полном объеме 12 октября 2007 года.
Арбитражный суд в составе: судьи Никулина Д.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Никулиным Д.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Камчатскому краю
к ФГУП «Камчатавтодор»
о взыскании 1 604 808 руб.
При участии
от заявителя: Трусова Л.В. – по доверенности № 02-73 от 20.08.2007 до 31.12.2007;
от ответчика: Ляшун М.В. – по доверенности № ЮР/2072 от 01.10.2007 до 31.12.2007;
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Камчатскому краю (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с ФГУП «Камчатавтодор» (далее – ответчик) 1 604 808 руб. 00 коп. составляющих налоговые санкции на основании решения от 13.03.2007 № 06-12/5535 о привлечении налогового агента, налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя признала в полном объеме. Заявила ходатайство о снижении суммы штрафа и размера государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, в подтверждение чего представила доказательства отсутствия денежных средств на счетах ответчика.
Признание ответчиком заявленных требований (иска) рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявителем проведена выездная налоговая проверка ответчика по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.
В ходе проверки было установлено, что в нарушение п.6 ст. 226 НК РФ, ответчик несвоевременно и не в полном объеме перечислял в бюджет налог на доходы физических лиц, удержанный с доходов работников ФГУП «Камчатавтодор» ДРСУ-1 Елизовское.
Данное нарушение повлекло неполную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 8 024 042 руб., в том числе:
- 2004 год – 793 508 руб.;
- 2005 год – 2 259 743 руб.;
- 2006 год – 4 970 791 руб.
Указанное нарушение законодательства о налогах и сборах нашло свое отражение в акте выездной налоговой проверки от 15.02.2007 № 06-12/11.
Решением заместителя руководителя Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу от 13.03.2007 № 06-12/5535 ответчик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст. 123 НК РФ, за неправомерное не перечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащих удержанию и перечислению налоговым агентом за период с 01.04.2004 по 31.12.2006, в виде штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и перечислению в сумме 1 604 808 руб. (8 024 042 руб. х 20 %).
Требованием от 12.04.2007 № 241 ответчику было предложено добровольно уплатить налоговые санкции в срок до 03.05.2007.
Не исполнение в добровольном порядке уплаты штрафа явилось основанием для обращения налогового органа в суд.
Согласно п. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком.
Пунктом 5 статьи 24 НК РФ предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 226 НК РФ, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет привлечение к налоговой ответственности на основании ст. 123 НК РФ в виде взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.
В ходе судебного заседания ответчик требования заявителя (иск) признал в полном объеме, данное признание принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В тоже время, рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера штрафа, суд считает возможным его удовлетворить, поскольку, в соответствии со ст. 112 НК РФ суду предоставлено право уменьшать размер наложенного штрафа при наличии смягчающих обстоятельств.
В соответствии со ст. 112 НК РФ судом могут быть признаны смягчающие ответственность различные обстоятельства. Такими обстоятельством суд считает тяжелое финансовое положение ответчика, которое подтверждено справками банков об отсутствие на расчетных счетах предприятия денежных средств. Учитывая наличие указанных обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, арбитражный суд в соответствии со ст.112, 114 НК РФ считает возможным уменьшить штраф до 500 000 рублей.
На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в части налоговых санкций в размере 500 000 руб.
Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, суд считает возможным удовлетворить его и на основании ч. 2 ст. 333.22 НК РФ уменьшить государственную пошлину до 10 000 руб., в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 101, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Камчатавтодор», зарегистрированного в качестве юридического лица Муниципальным учреждением Регистрационная палата г. Петропавловска-Камчатского 04.06.1992, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, д. 14 А:
· На счет Управления Федерального казначейства МФ РФ по Камчатской области штраф в сумме 500 000 руб., для последующей регулировки по соответствующим бюджетам.
· В доход Федерального бюджета 10 000 руб. 00 коп. госпошлины.
Выдать исполнительные листы
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня принятия решения или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Д.А. Никулин