Решение от 04 сентября 2014 года №А24-3397/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                     Дело № А24-3397/2014
 
    04 сентября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маршалкиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Богородское озеро» (ИНН 4101136809, ОГРН 1104101001531)
 
    к ответчику
 
    Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
 
    Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147 )
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю 4101121312; 4101099096)
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
 
 
    при участии:
 
    от истца:
 
    Слободчикова Е.Е. – представитель по доверенности №  35/05 от 07.05.2014 (сроком на три года),
 
    от ответчика:
 
    не явились
 
    от третьего лица:
 
    не явились
 
 
установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Богородское озеро» (далее – ООО «Богородское озеро», истец, местонахождение: 683009, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева. д. 67) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра», ответчик, местонахождение: 107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1), в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010119:284, площадью 7 610 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание крытого рынка, почтовый адрес ориентира: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 67; категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для эксплуатации здания городского рынка и здания туалетов и бокса, в размере его рыночной стоимости в сумме 19 800 000 руб.
 
    Требования заявлены истцами со ссылками на статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и статью 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 135).
 
    Ответчик и третьи лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается соответствующими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
 
    До начала предварительного судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик исковые требования не признает, считая их необоснованными, а также ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика.
 
    От третьих лиц поступили письменные мнения на исковое заявление, в которых были выражены правовые позиции относительно заявленных требований,  с указанием на возможность рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    При таких обстоятельствах, предварительное судебное заседание на основании статьи 136 АПК РФ проводится в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
 
    До начала предварительного судебного заседания от ответчика поступило соглашение о распределении судебных расходов, подписанное сторонами, приобщенное судом к материалам дела.
 
    В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения как предварительного судебного заседания, так и разбирательства дела по существу, отсутствии возражений на рассмотрение дела в их отсутствие и возможности перехода к рассмотрению дела по существу, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.
 
    На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
 
    Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
 
    Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010118:284, площадью
7 610 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания городского рынка и здания туалетов и бокса, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание крытого рынка, почтовый адрес ориентира: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 67.
 
    Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 29.11.2012 № 981-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Камчатского края» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Камчатского края по состоянию на 01.01.2012 согласно приложениям  № 1- 3.    
 
    В соответствии с распоряжением № 981-р стоимость спорного земельного участка составила 48 443 053 руб. 10 коп. Данная кадастровая стоимость внесена в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости земельного участка.    
 
    Полагая, что кадастровая стоимость спорного земельного участка является завышенной, истец провел независимую оценку рыночной стоимости земельного участка.  
 
    Согласно отчету Агентства финансовых консультантов «Концепт» от 22.05.2014 № 337-14 и экспертному заключению Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» экспертный совет от 05.06.2014 № 1783/2014 рыночная стоимость спорного земельного участка составила
19 800 000 руб.
 
    Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.   
 
    Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
 
    В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.
 
    Из содержания вышеприведенных законоположений следует, что подлежащее применению в рассматриваемом споре  законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.       
 
    Судом установлено, что рыночная стоимость спорного земельного участка на дату установления его кадастровой стоимости составляет 19 800 000 руб., что подтверждено отчетом об оценке Агентства финансовых консультантов «Концепт» от 22.05.2014 № 337-14 и экспертным заключением Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» экспертный совет от 05.06.2014 № 1783/2014, не согласиться с выводами которых у суда оснований не имеется.
 
    Таким образом, кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет увеличение расходов общества по содержанию земельного участка и свидетельствует о нарушении прав истца как его пользователя. 
 
    При таких обстоятельствах кадастровая стоимость спорного земельного участка подлежит установлению равной его рыночной стоимости в размере                19 800 000 руб.
 
    Доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о ненадлежащем процессуальном статусе Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в качестве ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку права последнего, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
 
    Применительно к положениям части 4 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 4 000 руб. относится на истца, заявившего об отнесении этих расходов на него.
 
    Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010119:284, площадью 7 610 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание крытого рынка, адрес ориентира: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Королева, д. 67; категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для эксплуатации здания городского рынка и здания туалетов и бокса, в размере его рыночной стоимости в сумме 19 800 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                   Ю.С. Скрипник