Решение от 21 октября 2008 года №А24-3372/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                               Дело № А24-3372/2008
 
    21 октября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 октября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску общества с ограниченной ответственностью «Дальрыбторг»
 
 
    к Межрайонной ИФНС России № 2 по Камчатскому краю
 
    о возврате из бюджета излишне уплаченного единого социального налога в сумме 23 717, 73 руб.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца:
 
    Кузнецов С.Д. – по доверенности от 15.07.2008 № б/н на 1 год;
 
    от МИФНС:
 
    Федориненко Л.К. – по доверенности от 09.01.08 № 02-3 до 31.12.08,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Дальрыбторг» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по Камчатскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) о возврате из бюджета излишне уплаченного единого социального налога (далее – ЕСН) в сумме 23 717, 73 руб.
 
 
    В заявлении указало, что 18.03.2008 из акта сверки с налоговым органом обществу стало известно о переплате по ЕСН в сумме 23 717, 73 руб.  
 
 
    15.05.2008 истец обратился в Инспекцию  с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога, однако налоговый орган отказал в осуществлении возврата налога со ссылкой на пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
 
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил  обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченную сумму ЕСН в размере 23 717, 73 руб.
 
 
    Налоговый орган представил в суд письменный отзыв, в котором требования общества не признал. В отзыве указал, что переплата по ЕСН образовалась в 2001 году, что подтверждается актом сверки от 17.04.2002. Истец обратился с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога 15.05.2008, т.е. по истечении срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
 
 
    Представитель Инспекции в судебном заседании требования общества не признала по основаниям, изложенным в отзыве, и просила в иске отказать.
 
 
    Выслушав доводы представителей истца и налогового органа, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает, что требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.03.2008 между истцом и налоговым органом проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 11.03.2008, по результатам которой составлен акт сверки № 244. Согласно вышеуказанному акту, переплата истца по ЕСН (ТФОМС) по состоянию на 11.03.2008 составляет 23 717, 73 руб.
 
 
    15.05.2008   общество направило в налоговый орган заявление о возврате из бюджета излишне уплаченного ЕСН в сумме 23 717, 73 руб.  
 
 
    Налоговый орган решением от 29.05.2008 № 1445 отказал обществу в осуществлении возврата суммы налога в связи с истечением срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
 
 
    Не согласившись с вышеуказанным отказом, истец обратился в арбитражный суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога.
 
 
    Как следует из установленных судом обстоятельств, ответчик имеет переплату по единому социальному налогу (ТФОМС) за 2001 год в общей сумме 23 717, 73 руб. Данное обстоятельство не оспаривается налоговым органом и подтверждается актом сверки состояния расчетов по состоянию на 11.03.2008, справкой № 4240 о состоянии расчетов по состоянию на 26.08.2008, служебной запиской от 08-35 и платежными поручениями за период с 21.02.2001 по 18.10.2001 включительно.  
 
 
    В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и статьей 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
 
    Учитывая, что сумма налога излишне уплачена обществом в бюджет в 2001 году, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ, при разрешении настоящего спора подлежит применению статья 78 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007.
 
 
    В силу пункта 1 статьи 78 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Налогового кодекса РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
 
 
    На основании пункта 7 этой же статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
 
 
    Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8 статьи 78 Налогового кодекса РФ).
 
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
 
    Как установлено судом, истец не имеет недоимки по уплате налогов и сборов, что подтверждаетсясправкой № 4240 о состоянии расчетов по состоянию на 26.08.2008.       По указанным основаниям общество имеет право на возврат из бюджета излишне уплаченной суммы налога.
 
 
    Право истца на обращение с настоящим иском в суд подтверждено  пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 и Определением Конституционного Суда РФ от 21.01.2001 № 173-О, из которых следует, что налогоплательщик вправе обратиться с иском в суд о возврате переплаченной суммы в пределах срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
 
 
    Как следует из установленных судом обстоятельств, истец узнал об имеющейся у него переплате налога 18.03.2008, в связи с чем арбитражный суд считает, что общество обратилось в суд в пределах срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.  
 
 
    Ссылка налогового органа, что налогоплательщику стало известно об имеющейся переплате еще в 2002 году, что подтверждается актом сверки с налогоплательщиком от 17.04.2008, судом отклоняется.
 
 
    В силу пункта 3 статьи 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
 
 
    Как установлено судом, 17.04.2002 между налоговым инспектором Налоговой инспекции по Усть-Большерецкому району Вагановой Р.А. и главным бухгалтером ООО «Дальрыбторг» Рушининой О.П. действительно проведена сверка расчетов по платежам в бюджет за период с 01.01.2001 по 30.11.2001, из которого следует, что общество имеет переплату в бюджет по ЕСН в сумме 23 717, 73 руб.
 
 
    Вместе с тем, арбитражным суд не может признать данный факт свидетельством того, что налогоплательщику – ООО «Дальрыбторг» стало известно об имеющейся у него переплате налога в 2002 году.
 
 
    Данный акт со стороны налогоплательщика подписан не законным представителем общества – генеральным директором общества (статья 27 Налогового кодекса РФ), а главным бухгалтером общества, полномочия которой в силу пункта 3 статьи 29 Налогового кодекса РФ должны подтверждаться соответствующей доверенностью от имени налогоплательщика.
 
 
    Доказательства того, что главный бухгалтер общества, подписавшая акт сверки от 17.04.2002, имела соответствующие полномочия от налогоплательщика, налоговым органом в порядке части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ в суд не представлено.
 
 
    В связи с этим суд приходит к выводу, что налогоплательщик узнал об имеющейся у него переплате ЕСН 18.03.2008.
 
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
 
    В связи с удовлетворением заявленных требований, расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче иска в арбитражный суд подлежат взысканию в его пользу с налогового органа.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования общества с ограниченной ответственностью «Дальрыбторг» удовлетворить.
 
 
    Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Камчатскому краю возвратить на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Дальрыбторг»  излишне уплаченный единый социальный налог за 2001 год в сумме 23 717, 73 руб.
 
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Камчатскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дальрыбторг» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 950 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  В.И. Решетько