Дата принятия: 29 апреля 2009г.
Номер документа: А24-3297/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3297/2007
29 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ферофонтовой Э.Ю. при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском
к индивидуальному предпринимателю Слюсаренко Глебу Павловичу
о взыскании 180руб.
при участии:
от заявителя: Хамитдзянов А.А. – начальник юридического отдела, по доверенности от 08.04.2009 №10-09, по 31.12.2009;
от ответчика: не явились
установил:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петропавловске-Камчатском (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Слюсаренко Глеба Павловича (далее – ответчик) штрафа в сумме 180руб. на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2006 год в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Ответчик в заседание не явился, в силу пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно статье 136 АПК РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В связи с надлежащим извещением ответчика дело рассматривается по существу заявленных требований в отсутствие ответчика (его представителя) в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что штраф ответчиком не уплачен.
Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Слюсаренко Глеб Павлович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Инспекцией ФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому (ОГРН 305410109000092), а также зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный №051-001-053721.
В силу статьи 15 Федерального закона «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 №318 страхователи один раз в год, но не позднее 1 марта представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу пункта 5 статьи 11 названного закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, а также копии платежных документов (пункт 6 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ).
Статьей 17 вышеуказанного Федерального закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В результате проведенной проверки установлен факт непредставления ответчиком в срок до 01 марта 2007 года в Пенсионный фонд РФ документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год, что зафиксировано в акте камеральной проверки от 17.04.2007 №577.
В связи с этим, начальником Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском принято решение от 17.04.2007 №577 о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 10 процентов от причитающихся платежей за отчетный период в сумме 180руб
В адрес ответчика направлено указанное решение, а также требование от 04.05.2007 №461 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 14.05.2007.
Как следует из материалов дела, задолженность по финансовым санкциям на день рассмотрения спора ответчиком не уплачена в добровольном порядке.
Поскольку заявителем соблюдены порядок и сроки обращения в арбитражный суд, и на день рассмотрения дела штраф ответчиком не уплачен, он подлежит взысканию в судебном порядке.
Учитывая, что ответчиком не представлены в установленный срок в орган ПФ РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, суд считает его привлечение к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 180руб. обоснованным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершенное правонарушение, арбитражным судом не установлены.
Расходы по уплате государственной пошлины составляют 500руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Одновременно суд считает необходимым произвести процессуальное правопреемство заявителя – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края согласно статье 48 АПК РФ, поскольку первоначальный заявитель переименован в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 48, 101, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
произвести в порядке процессуального правопреемства замену заявителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Слюсаренко Глеба Павловича, 09.12.1981 года рождения, место рождения республика Беларусь г.Гомель, ОГРН 305410109000092, ИНН 410111169289, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, Садовый переулок, 3 кв.37:
- 180руб. штрафа за непредставление сведений персонифицированного учета за 2006 год в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края;
- 500руб. госпошлины в доход федерального бюджета.
После вступления решения суда в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья Э.Ю. Ферофонтова