Дата принятия: 20 апреля 2009г.
Номер документа: А24-322/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело №А24-322/2009
20 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2009 года.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 13.04.2009 по 14.04.2009.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колпаченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому
к ответчику
Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа
о взыскании
недоимки и пеней по единому социальному налогу в сумме 808 684, 59 руб.
при участии:
от заявителя:
Аврам А.В. – представитель по доверенности №04-48/00039 от 11.01.2009 сроком действия до31.12.2009
от ответчика
Янченкова О.В.- представитель по доверенности №06-01-00-06/16771/2 от 25.12.2008 на срок до 31.12.2009,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Петропавловску-Камчатскому (далее – заявитель, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – ответчик) 808 684, 59 руб., составляющих в том числе: недоимку по единому социальному налогу (далее – ЕСН) в сумме 800 043,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 8 641,59 руб.
Представитель заявителя требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что на сегодняшний день в карточке лицевого счета налогоплательщика числится задолженность.
В судебном заседании 13.04.2009 по ходатайству представителя заявителя был объявлен перерыв до 14.04.2009 для представления расчета пени.
14.04.2009 представитель заявителя, в порядке ст.49 АПК РФ заявила ходатайство об уменьшении размера требований в части взыскании пени. Просит взыскать с ответчика недоимку по единому социальному налогу в сумме 800 043, 00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 8 572, 91 руб. Суду представила расчет пени.
Представитель ответчика требования в части взыскания недоимки в сумме 800 043, 00 руб. признает. Заявила ходатайство об освобождении от уплаты суммы пеней, в связи с тяжелым финансовым положением Комитета и несвоевременным финансированием из бюджета.
Согласно п. 1 ст. 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд принимает заявление Инспекции об уменьшении размера требований в части пени за несвоевременную уплату ЕСН до 808 615, 91 руб. составляющих в том числе: недоимку по единому социальному налогу в сумме 800 043, 00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 8 572, 91 руб.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчик – Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа зарегистрирован ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись (ОГРН 1024101028291).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчик является плательщиком единого социального налога.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст. 240 НК РФ).
22.07.2008 ответчиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 2 квартал 2008 год. По данным налоговых деклараций ответчика суммы начисленного налога составили 800 043, 00 руб.
В ходе камеральной проверки налоговой декларации по единому социальному налогу было установлено, что ответчик самостоятельно исчисленный единый социальный налог за 2 квартал 2008 год в сроки установленные законодательством о налогах и сборах, в полном объеме не уплатил.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление суммы единого социального налога ответчику начислены пени в сумме 8 641, 59 руб.
Требованиями №64863, №26979 по состоянию на 25.05.2008 ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку и пени в срок до 03.08.2008.
Требованиями №83014, №83015 по состоянию на 11.08.2008 ответчику было предложено добровольно уплатить пени в срок до 20.10.2008.
Не исполнение в добровольном порядке в сроки, установленные в требованиях, обязанности по уплате задолженности по налогам и пени явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в суд для принудительного взыскания с ответчика задолженности и пени за несвоевременную уплату налогов.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на конкретного налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом в силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
Согласно п. 1,4 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога.
При несвоевременной уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно ст. 240 НК РФ, налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Частью 3 статьи 243 НК РФ установлено, что налогоплательщики по итогам каждого календарного месяца производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В ходе судебного разбирательства факт частичного неисполнения ответчиком обязанности по уплате единого социального налога за 2 квартал 2008 года нашел свое подтверждение материалами дела.
Из представленных доказательств следует, что задолженность ответчика по уплате единого социального налога за 2 квартал 2008 год составляет 808 615, 91 руб., в том числе: по единому социальному налогу, зачисляемому в Пенсионный фонд РФ – 528 293 руб. недоимки; по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 98 224 руб. недоимки и 3 100, 60 руб. пеней; по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 173 526 руб. недоимки и 5 472, 31 руб. пеней.
Поскольку факт несвоевременной уплаты налога подтверждается материалами дела, суд считает правомерным начисление заявителем в порядке ст. 75 НК РФ за несовременную уплату единого социального налога в сумме 8 572, 91 руб. за период с 16.05.2008 по 11.08.2008.
Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении суммы пеней за несвоевременную уплату налога, суд считает его неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
На основании изложенного суд полагает, что по своей правовой природе пеня является мерой компенсационного характера потерь бюджета и не относится к финансовым санкциям. Освобождение плательщика страховых взносов от уплаты пени по причине тяжелого финансового положения ответчика налоговым законодательством не предусмотрено. Расчет пеней судом проверен и признан соответствующим ст. 75 НК РФ.
Согласно части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В материалах дела имеются сведения об открытом лицевом счете Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа в Управления Федерального казначейства МФ РФ.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании с ответчика недоимки по единому социальному налогу в сумме 800 043, 00 руб., а также пени в сумме 8 572, 91 руб.
Расходы по госпошлине составляют 14 586, 16 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 49, 102, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
ходатайство об уменьшении размера требований до 808 615, 91 руб. удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН 1024101028291, ИНН 4101027609 юридический адрес: г.Петропавловск-Камчатский ул.Ленинская, 12) недоимку и пени по единому социальному налогу в сумме 808 615, 91 руб., в том числе:
по единому социальному налогу, зачисляемому в Пенсионный фонд РФ – 528 293 руб. недоимки;
по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 98 224 руб. недоимки и 3 100, 60 руб. пеней;
по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 173 526 руб. недоимки и 5 472, 31 руб. пеней;
в доход федерального бюджета 14 586, 16 руб. государственной пошлины.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья О.Н. Бляхер
