Дата принятия: 22 апреля 2009г.
Номер документа: А24-3/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3/2009
22 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2009 года.Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ист Вэй»
к ответчику Администрации Елизовского городского поселения
третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю
о признании права собственности на объект недвижимого имущества
при участии:
от истца: Чураков Д.В. – представитель по доверенности от 08.01.2009 г. (сроком до 31.12.2009 г.);
от ответчика: Басков А.В. – представитель по доверенности от 09.02.2009 г. (сроком на один год);
от третьего лица: не явились
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Ист Вэй» (далее – ООО «Ист Вэй») обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – Сооружение «крытая эстакада для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов», незавершенный строительством, инвентарный номер 3918, литер Ж, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Звездная, д. 1а, на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101006:313.
Третье лицо в суд своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
На основании ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что земельный участок, на котором находится спорный объект недвижимости, находится в собственности у истца; спорный объект был построен за счет средств ООО «Ист Вэй». В обоснование исковых требований сослался на ст.ст. 218, 222, 263 ГК РФ. Просил отнести государственную пошлину на истца.
Представитель ответчика в судебном заседании считал, что Администрация Елизовского городского поселения является ненадлежащим ответчиком по иску.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 07.06.2005 г. между ООО «Ист Вэй» и Федеральным государственным унитарным Петропавловск-Камчатским авиационным предприятием был заключен предварительный договор № 527/34, по условиям которого, стороны в будущем обязались заключить, с согласия Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатской области Договор о выделении земельного участка под строительство объектов авиационного грузового терминала (Договор субаренды земли). Предметом будущего договора являлся отведенный участок земли площадью 8 178 кв.м., находящийся в федеральной собственности, с кадастровым номером 41:05:0101006:0063, переданный собственником Федеральному государственному унитарному Петропавловск-Камчатскому авиационному предприятию в постоянное (бессрочное) пользование.
09.06.2005 г. Главой администрации Елизовского районного муниципального образования вынесено постановление № 599, которым ООО «Ист Вэй» разрешено проектирование здания Петропавловск-Камчатского авиационно- грузового терминала.
16.06.2005 г. Управлением архитектуры и строительства администрации Елизовского районного муниципального образования ООО «Ист Вэй» выдано Архитектурно-планировочное задание № 137 на проектирование объекта «Петропавловск-Камчатского авиационного грузового терминала».
Письмом за № 1529 от 05.08.2005 г. администрация Елизовского районного муниципального образования подтвердило, что размещение «Петропавловск-Камчатского авиационного грузового терминала» не влечет за собой изменений в Генеральный план города, не выходит за пределы разрешенного использования земельного участка, объект находится в пределах земель аэропорта и строится для обеспечения нужд аэропорта.
08.08.2005 г. между Федеральным государственным унитарным Петропавловск-Камчатским авиационным предприятием (арендодатель) и ООО «Ист Вэй» (арендатор), с согласия Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатской области, заключен договор № 747/39 о выделении земельного участка под строительство грузового терминала (договор субаренды земли), по условиям которого, истцу для строительства объекта «Авиационный грузовой терминал» выделен участок земли площадью 8178 кв.м. из земель с кадастровым номером «41:05:01 01 006:0063».
Срок действия договора № 747/39 от 08.08.2005 г. пунктом 2.1. установлен до 01.05.2006г.
Дополнительными соглашениями № 1 от 15.05.2006 г., № 2 от 03.08.2006 г., № 3 от 25.01.2007 г., № 4 от 20.05.2007 г. к договору № 747/39 от 08.08.2005 г. срок его действия продлевался до 01.08.2006 г., до 01.01.2007 г., до 01.07.2007 г., до 01.05.2008 г. соответственно.
14.09.2005 г. ООО «Ист Вэй» Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области выдано санитарно-эпидемиологическое № 41.КЦ.01.025.Т.000165.09.05 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам отвода земельного участка под строительство объекта «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал», площадью 8,178 га, расположенного в г. Елизово, ул. Звездная, 1-а, Аэропорт.
Администрацией Елизовского районного муниципального образования 08.11.2005 г. истцу было выдано разрешение на строительство № 0530 объекта - «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» в составе, в том числе, крытой эстакады для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов, расположенного по адресу: г. Елизово, ул. Звездная, 1а, аэропорт, по договору субаренды участок площадью 8 178 кв.м из земель с кадастровым номером 41:05:01 01 006:0063. Срок действия разрешения – 31.12.2007 г.
ООО «Ист Вэй» за счет собственных средств в 2007 году на арендуемом земельном участке начало строительство объекта недвижимого имущества - «крытой эстакады для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов» на объекте «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал», в подтверждение чего истцом представлен договор строительного подряда № 6/71 от 01.10.2007 г., заключенный с ООО «Велес» (подрядчиком).
Как следует из искового заявления и материалов дела, после частичного выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по строительству сооружения «крытая эстакада для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов» договор подряда № 6/71 от 01.10.2007 г. был расторгнут 15.11.2007 г. по соглашению сторон в связи с утратой заказчиком возможности дальнейшего финансирования строительства.
07.12.2007 г. Елизовским отделением Камчатского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по результатам технической инвентаризации, проведенной 28.11.2007 г., были составлены план (выписка) и технический паспорт на Сооружение - крытая эстакада для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов - объект незавершенный строительством, инвентарный номер 3918, литер Ж, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Звездная, д. 1а.
Как указывает истец, по истечении 31.12.2007 г. срока действия разрешения на строительство, ООО «Ист Вэй» было лишено возможности завершить строительство вышеуказанного сооружения.
09.07.2008 г. между Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (продавец) и ООО «Ист Вэй» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 199-з находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ООО «Ист Вэй», по условиям которого продавец передает в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101006:313, расположенный в границах участка, адрес ориентира: край Камчатский, р-н Елизовский, г. Елизово, ул. Звездная, 1а, фактически используемый для эксплуатации Петропавловск-Камчатского авиационного грузового терминала, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 9 269,00 кв.м.
На основании вышеуказанного договора 29.08.2008 г. ООО «Ист Вэй» Управлением федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации Петропавловск-Камчатского авиационного грузового терминала общей площадью 9 269 кв.м, расположенный по адресу: относительно ориентира здание грузового склада, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Звездная, 1а.
24.11.2008 г. ООО «Ист Вэй» отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - крытая эстакада для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов - объект незавершенный строительством, в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав.
С целью осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу ст.ст. 8, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей - судебное решение.
Правовые вопросы приобретения права собственности на новую вещь регулируются нормами, содержащимися в главе 14 ГК РФ.
В п. 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрен первоначальный способ приобретения титула собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
Вещное право изготовителя обусловлено фактом создания «для себя новой вещи», право на которую он приобретает в соответствии со статьей 218 ГК РФ как лицо, создавшее эту вещь.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации (статья 219 Кодекса).
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, статья 222 ГК РФ определяет условия, при которых у лиц, перечисленных в ней, возникает правовая возможность стать собственником объекта самовольного строительства путем обращения с соответствующим иском в суд.
В соответствии с п. 1ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объекты незавершенного строительства подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из п. 3 ст. 25 названного Закона о регистрации прав, в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Имеющиеся в деле доказательства (постановление от 09.06.2005 г. № 599, которым ООО «Ист Вэй» разрешено проектирование здания «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал»; Архитектурно-планировочное задание от 16.06.2005 г. № 137 на проектирование объекта «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал»; разрешение на строительство № 0530 от 08.11.2005 г. объекта - «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» в составе, в том числе, крытой эстакады для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов, расположенного по адресу: г. Елизово, ул. Звездная, 1а; санитарно-эпидемиологическое заключение № КЦ.01.025.Т.000165.09.05 от 14.09.2005 г. о соответствии государственным санитарным нормам отвода земельного участка под строительство объекта «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал») свидетельствуют, о том, что незавершенный строительством спорный объект возведен на земельном участке, который отведен непосредственно для этой цели.
Доказательств введения спорного объекта недвижимости в эксплуатацию в материалах дела не имеется.
Никаких претензий и возражений со стороны ответчика в установленном законом порядке не заявлено, законное нахождение спорного недвижимого имущества у истца ни кем не оспорено.
Судом также установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении постройки.
На основании изложенного, давая оценку представленным документам в соответствии со ст. 71 АПК РФ, а также учитывая отсутствие правопритязаний на спорный объект третьих лиц, суд удовлетворяет заявленные требования о признании права собственности на объект недвижимого имущества – Сооружение «крытая эстакада для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов», незавершенный строительством, инвентарный номер 3918, литер Ж, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Звездная, д. 1а, на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101006:313 за ООО «Ист Вэй».
Поскольку ответчик не препятствовал истцу в осуществлении его правомочий, то согласно ст. 110 АПК государственная пошлина относится на истца, но в доход федерального бюджета не взыскивается, поскольку уплачена им при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. ст. 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Ист Вэй» на объект недвижимого имущества – Сооружение «крытая эстакада для обработки тяжеловесных и длинномерных грузов», незавершенный строительством, инвентарный номер 3918, литер Ж, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Звездная, д. 1а, на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101006:313.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья Е.В. Лосева
