Дата принятия: 12 марта 2009г.
Номер документа: А24-318/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-318/2009
12 марта 2009 года.
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 12 марта 2009 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению: Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственного учреждения) в городе
Петропавловске – Камчатском Камчатского края
к: индивидуальному предпринимателю Окулову Вла-
димиру Александровичу
третье лицо: Инспекция Федеральной налогового службы по г.
Петропавловску – Камчатскому
о взыскании 12 536 руб. 39 коп.
при участии
от заявителя: Деветьяров Р.В. – представитель по доверенности №
08/09 от 30.12.2008 (сроком до 31.12.2009),
от ответчика: не явились,
от 3-го лица: не явились.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Петропавловске – Камчатском Камчатского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Окулова Владимира Александровича (далее – ответчик, ИП Окулов В.А.) на основании ст.ст. 25, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 12 536 руб. 39 коп., составляющие задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 и начисленные пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ответчики Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску – Камчатскому (далее третье лицо), явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания суда извещены надлежащим образом. Третье лицо направило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В силу ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, иных лиц участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Ответчик – Окулов Владимир Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, решением Муниципального учреждения Регистрационной палаты г. Петропавловска-Камчатского от 30.06.1999 №1035.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представил расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за Iквартал 2007, полугодие 2007 и 9 месяцев 2007 года.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) была установлена не полная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ запериод 01.07.2007 по 30.09.2007.
В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») заявителем ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 1 497 руб. 39 коп.
На сумму задолженности органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требование № 362 от 09.10.2008об уплате в добровольном порядке задолженности недоимки и пенив срок до 28.10.2008.
В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 2 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Следовательно, в случае неисполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, взыскание недоимки по страховым взносам и пени производится в судебном порядке органами ПФ РФ.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Взыскание с физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам и пени в силу положений ст. 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), производится только в судебном порядке и в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика (плательщика взносов) недоимки ему должно быть направлено требование об уплате налога и пени.
При этом в соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени за счет имущества налогоплательщика – физического лица, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу п. 10 ст. 48 НК РФ вышеуказанные положения применяются также при взыскании пени.
Пропуск срока направления требования (несвоевременное выставление требования) об уплате налога и пени не влечет изменения исчисления сроков установленных ст. 70 НКРФ и п. 3 ст. 48 НК РФ, т.е. изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки и пени.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган (ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Срок уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации (расчета) по страховым взносам, следующего за истекшим расчетным (отчетным) периодом (статья 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2007 года установлен – 5 ноября 2007 года.
Предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании; шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Как видно из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную части трудовых пенсий и представил в налоговый орган расчет авансовых платежей за 9 месяцев - 20.10.2007, то есть в установленные законодательством срок.
Требование же об уплате задолженности было направлено ответчику 09.10.2008, со сроком добровольного исполнения до 28.10.2008.
С заявлением заявитель обратился в суд 03 февраля 2009 года.
В тоже время,срок обращение в суд по взысканию задолженности за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 истек 26 августа 2008 года (06.11.2007 + 3 мес. + 6 мес. + 20 дней).
Поскольку заявление о взыскании недоимки и пени было предъявлено 03 февраля 2009 года, о чем свидетельствует штамп арбитражного суда на заявлении, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований заявителя суд считает необходимым - отказать.
Учитывая, что заявитель в силу положений ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не решался.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Петропавловске – Камчатском Камчатского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А. М. Сакун
