Решение от 18 декабря 2008 года №А24-3178/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-3178/2008
 
    18 декабря 2008 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  17 декабря 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2008 г.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ж.А. Стриж, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
 
    по иску
 
    Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа
 
    к ответчику
 
    Обществу с ограниченной ответственностью "Вида"
 
    об истребовании имущества из чужого незаконного владения
 
 
    при участии:
 
    от истца
 
    Ярмолович О.И. – представитель по доверенности № 06-01-00-06/12889/2 от 01.10.2008 г. (сроком до 31.12.2008 г.)
 
 
    от ответчика
 
    Родионова Н.А. – представитель по доверенности от 24.04.2008 г. (сроком на 2 года)
 
 
 
установил:
 
 
    Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Комитет по управлению имуществом) обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Вида» (далее – ООО «Вида») в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать земельный участок, общей площадью 0,3503 га, кадастровый номер 41:01:01 01 14:0194, находящийся примерно в 5 м по направлению на восток от ориентира – здание магазина, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Петропавловск-Камчатский, пр.Победы, 2/2,  свободный от любого движимого и недвижимого имущества, и на основании ч.3 ст.174 АПК РФ указать в решении, что Комитет по управлению имуществом вправе осуществлять действия по освобождению данного земельного участка от любого движимого и недвижимого имущества за счет ООО
«Вида» с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ООО «Вида» не исполнит решение в течение установленного срока.
 
 
    Определением суда от 05.11.2008 года принято уточнение требований, в соответствии с которым, истец просит обязать ответчика на основании ст.ст.301-305 ГК РФ в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи земельный участок – местоположение участок находится примерно в 5 м по направлению на восток от ориентира, здание магазина, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Петропавловск-Камчатский, пр.Победы, дом 2/2, общей площадью 0,1779 га, кадастровый номер 41:01:01 01 14:0285, свободным от любого движимого и недвижимого имущества.
 
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
 
    Представитель ответчика требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве.
 
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.
 
 
    Как следует из материалов дела, постановлением градоначальника г.Петропавловска-Камчатского от 27.05.2004 г. №852 постановлено предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Вида» земельный участок по пр.Победы площадью 0,3503 га в пользование на условиях аренды сроком на два года для эксплуатации микрорынка.
 
 
    6 апреля 2005 года между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений (арендодатель) и ООО «Вида» (арендатор) был подписан договор №2604 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли), в соответствии с условиями которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок месторасположение: участок находится примерно в 5 м по направлению на восток от ориентира, здание магазина, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Петропавловск-Камчатский по пр.Победы, дом,2/2.
 
    Площадь участка 0,3503 га, кадастровый номер 41:01:01 01 14:0194, участок предоставлен для эксплуатации микрорынка.
 
 
    В соответствии с пунктом 8.1. настоящий договор заключен до 27.05.2006 г.
 
 
    Пунктом 3 постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.12.2006 г. №2567 предписано предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Вида»  земельный участок по пр.Победы (местоположение: участок находится примерно в 3 м по направлению на юго-восток от ориентира здание магазина, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: г.Петропавловск-Камчатский, пр.Победы,дом,2/2 в соответствии с прилагаемым и утвержденным проектом границ земельного участка площадью 0,1779 га (образуемый из части земельного участка,  кадастровый №41:01:01 01 14:0194, обозначенный на проекте границ лит.В) в пользование на условиях аренды сроком на 4 года для эксплуатации микрорынка.
 
 
    Названным постановлением (пункт 11) также согласовано выделение ООО «Вида» вновь образуемого земельного участка площадью 0,0785 га из земельного участка кадастровый №41:01:01 01 14:0194, для строительства здания промтоварного магазина.
 
 
    В результате деления земельного участка с кадастровым №41:01:01 01 14:0194  были образованы земельные участки с кадастровым № 41:01:01 01 14:0284 площадью 939 кв.м. и назначением для строительства здания торгового комплекса и кадастровым №41:01:01 01 14:0285 площадью 1777 кв.м. для эксплуатации микрорынка.
 
 
    Спора о том, что земельный участок с кадастровым №41:01:01 01 14:0285 площадью 1777 кв.м. для эксплуатации микрорынка занимает ООО «Вида» между сторонами нет.
 
 
    В силу пункта 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
 
 
    Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
 
    Согласно Сообщению об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП от 05.02.2008 г. №01/003/2008-470 договор аренды земельного участка в ЕГРП не зарегистрирован.
 
 
    Договор аренды №2604 от 06.04.05 г. не прошел государственной регистрации.
 
 
    Следовательно, в силу положений статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, является не заключенным.
 
 
    Незаключенный договор не порождает для сторон, его подписавших, прав и обязанностей.
 
 
    Статьей 4 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», вступившего в силу  04.06.2007 (далее – Закон о рынках), установлено, что рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа. Потребности субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа определяются исходя из необходимости обеспечения населения муниципальных образований, находящихся в пределах территории данного субъекта Российской Федерации, теми или иными товарами.
 
 
    В п. 3 ст. 4 Закона о рынках содержится императивное требование, согласно которому организация рынка осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации.
 
 
    Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 148 утверждены Правила выдачи разрешений на право организации розничного  рынка.
 
 
    Постановлением Администрации Камчатской области от 10.05.2007 № 235
(в редакции постановления Губернатора Камчатского края от 17.09.2007 № 91) в соответствии п. 2 ст. 4 Закона о рынках утвержден План организации розничных рынков в Камчатской области, которым в Приложениях № 1 и № 2 предусмотрены места расположения розничных рынков и предполагаемых розничных рынков в Камчатской области, их количество и типы. 
 
 
    Данным Постановлением размещение рынка в г.Петропавловске-Камчатском по пр. Победы не предусмотрено не было.
 
 
    В связи с принятием Постановления Правительства Камчатского края от 26.03.2008 года, вышеназванное постановление Администрации Камчатской области от 10.05.2007 №235 в редакции постановления Губернатора Камчатского края от 17.09.2007 № 91 утратило силу.
 
 
    В связи с объединением Камчатской области и Корякского автономного округа принято Постановление Правительства Камчатского края от 26.03.2008 года, которым утвержден План организации розничных рынков в Камчатском крае, которым в Приложениях № 1 и № 2 предусмотрены места расположения розничных рынков и предполагаемых розничных рынков в Камчатском крае, их количество и типы. 
 
 
    Указанным Постановлением размещение рынка в г.Петропавловске-Камчатском по пр. Победы также не предусмотрено.
 
    При этом, за разрешением на право организации розничного рынка
ООО «Вида» в установленном законом порядке не обращалось.
 
    Доказательств обратного, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ, суду не представлено.
 
 
    Судом установлено, что полномочия по распоряжению спорным земельным участком осуществляются Комитетом на основании п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодека Российской Федерации» и Положения о Комитете по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа.
 
 
    Земельный участок сформирован в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре".
 
 
    Согласно статьям 301, 302, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями удовлетворения виндикационного иска являются: наличие у истца права собственности, либо иного вещного права, либо юридического титула на обладание вещью, утрата титульным владельцем фактического владения вещью, возможность конкретизировать вещь при помощи индивидуально-определенных признаков из иных однородных вещей, фактическое нахождение вещи в незаконном владении ответчика.
 
 
    При таких обстоятельствах, основываясь изложенным, принимая во внимание отсутствие между сторонами договорных отношений по использованию земельного участка, наличие императивных норм об организации розничных рынков, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения ответчика.
 
 
    При этом, суд указывает размер земельного участка в соответствии с кадастровым планом данного земельного участка.
 
 
    В исковом заявлении истец просит суд указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
 
 
    Применение пункта 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом суда.
 
    Заявление истца о необходимости применении данной нормы не обосновано и, следовательно, не подлежит удовлетворению.
 
 
    В силу статьи 103 АПК РФ цена иска определяется по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества.
 
    При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 2000 руб.
 
    Судом предложено истцу представить доказательства стоимости истребуемого земельного участка. Для предоставления таких данных объявлялся перерыв в заседании.
 
    Вместе с тем, истец не представил доказательств стоимости земельного участка, указав, что такие данные еще не подготовлены соответствующим органом.
 
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 102 АПК РФ арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
 
 
    Таким образом, поскольку истец не исполнил свою процессуальную обязанность по предоставлению доказательств о стоимости истребуемого земельного участка, расходы по уплате госпошлины, суд относит на истца.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Вида» земельный участок площадью 0,1777 га, кадастровый номер 41:01:01 01 14:0285, месторасположение участок находится примерно в 5 м по направлению на восток от ориентира, здание магазина, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Петропавловск-Камчатский по пр.Победы, дом,2/2, обязав общество с ограниченной ответственностью «Вида» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа свободным от любого имущества.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                       Ж.А. Стриж