Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: А24-3166/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3166/2014
08 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Кудрявцева Н.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андриановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску
Федерального агентства по рыболовству (ИНН 7702679523, ОГРН 1087746846274)
к ответчику
обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьский рыбокомбинат" (ИНН 4108003491, ОГРН 1024101218690)
о расторжении договора
при участии:
от истца:
Симхович М.В. – представитель по доверенности
от 26.09.2012 (сроком по 04.09.2015),
от ответчика:
Кобец А.О. – представитель по доверенности
от 16.01.2014 № 03/2014 (сроком на один год),
установил:
федеральное агентство по рыболовству (далее – Росрыболовство, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьский рыбокомбинат» (далее – ООО «Октябрьский рыбокомбинат») о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 10.12.2008 № 41/ДДП-00448.
Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) и мотивированы тем, что добыча (вылов) водных биологических ресурсов в течение 2012-2013 годов осуществлена ответчиком в объеме менее 50% выделенных промышленных и прибрежных квот.
Ответчик направил отзыв на иск, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям в нем изложенным.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Заслушав позиции представителей сторон исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 10.12.2008 между Росрыболовством (орган государственной власти) и ООО «Октябрьский рыбокомбинат» (юридическое лицо) заключен договор № 41/ДДП-00448 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее – договор), согласно которому орган государственной власти предоставляет, а юридическое лицо приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, а именно, камбалы в Западно-Камчатской подзоне в размере 0,065%.
Согласно пунктам 3,4 заключенного договора орган государственной власти принял на себя обязательство осуществлять контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу, а юридическое лицо – осуществлять добычу (вылов) водных биологически ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот в соответствии с закрепленной договором долей в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении.
Срок действия указанного договора – 10 лет, договор считается заключенным с даты его подписания.
В силу подпункта «б» пункта 9 договора они могут быть расторгнуты до окончания срока их действия, в случае если добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Ссылаясь на нарушение ООО «Октябрьский рыбокомбинат» условий договора истцом направлялись ответчику предупреждение о необходимости исполнения условий данного договора, а впоследствии предложено добровольно расторгнуть договор.
Поскольку ответа на предложение расторгнуть договор от ООО «Октябрьский рыбокомбинат» не поступило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных законами.
Согласно части 1 статьи 33.5 Закона о рыболовстве, договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве установлено, что на основании требования органа государственной власти, заключившего договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 настоящего Федерального закона, допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Таким образом, Законом о рыболовстве и условиями договоров предусмотрено основание для его расторжения в судебном порядке по требованию одной из сторон, что соответствует положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.
Судом установлено, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный действующим законодательством в области возникших правоотношений.
На основании протокола заседания Комиссии по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 59 от 07.05.2014, принято решение рекомендовать руководителю Росрыболовства принять решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) ВБР путем досрочного расторжения договоров, на основании которых возникает это право, и расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) ВБР, заключенных с пользователями, освоившими в 2012-2013 годах менее 50% квот. К таким пользователям комиссия отнесла и ответчика ООО «Октябрьский рыбокомбинат».
Согласно представленной в материалы дела информации СВТУ Росрыболовства по оспариваемым договорам в 2012-2013 годах ответчиком осуществлена добыча (вылов) водных биологических ресурсов в объеме менее 50 % промышленных и прибрежных квот.
Так, истец в подтверждение выполнения возложенных на него обязанностей частью 4 статьи 33.5 Закона о рыболовстве о предупреждении органом власти лица, с которым заключен договор на освоение квот, о необходимости исполнения его условий и предоставление такому лицу реальной возможности должным образом исполнить эту обязанность и устранить нарушения предоставил доказательства направления предупреждения от 27.12.2013.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии основания применения к ответчику крайней меры за нарушение им своих обязательств в виде досрочного расторжении договора от 10.12.2008
№ 41/ДДП-00448, заключенного с ООО «Октябрьский рыбокомбинат», принимая во внимание представленные ответчиком доказательства, свидетельствующие о реальных предпринятых им действиях после получения 03.01.2014 предупреждения, в результате которых освоение квот по названному договору по состоянию на 30.06.2014 превысило 50 % и составило 99,6 %.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Федерального агентства по рыболовству к ООО "Октябрьский рыбокомбинат" о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 10.12.2008 № 41/ДДП-00488 отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Б. Кудрявцев
