Дата принятия: 19 декабря 2008г.
Номер документа: А24-31/2008
6
А24-31/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о включении требований в реестр требований кредиторов
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-31/2008
19 декабря 2008 года
Резолютивная часть определения оглашена 17 декабря 2008 года
Определение в полном объеме изготовлено 19 декабря 2008 года
Арбитражный суд в составе судьи Барвинской Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пащенко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление кредитора - ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о включении требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском в сумме 281.563,92 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и требований Государственного учреждения Камчатского регионального отделения ФСС РФ по Камчатскому краю в сумме 21.122,06 руб., в реестр требований кредиторов ООО «Драйвер-Сервис»
предъявленное по делу по заявлению
ООО «Моргидрострой-Сервис»
о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Драйвер-Сервис»
при участии:
от уполномоченного органа
Галин С.А. – представитель по доверенности от 07.09.2008 до 01.08.2009,
от конкурсного управляющего Трохименко Л.В.
не явилась;
установил:
Решением от 01.08.2008 ООО «Драйвер-Сервис» признано несостоятельным (банкротом) в отношении должника введена процедура конкурсного производства.
Конкурсным управляющим, по решению собрания кредиторов должника от 25.07.2008, утвержден Воронцов О.С. Сведения о введении конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 25.10.2008 № 195.
Определением от 02.09.2008 Воронцов Олег Сергеевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Драйвер-Сервис».
Определением от 03.10.2008 конкурсным управляющим утверждена Трохименко Л.В.
17.11.2008 ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском в сумме 281.563,92 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и требований Государственного учреждения Камчатского регионального отделения ФСС РФ по Камчатскому краю в сумме 21.122,06 руб., в реестр требований кредиторов ООО «Драйвер-Сервис».
Представитель уполномоченного органа требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Заявил ходатайство об увеличении заявленных требований Государственного учреждения Камчатского регионального отделения ФСС РФ по Камчатскому краю до 21.631,30 руб., в том числе: недоимка – 20.730,37 руб., пени за 4 квартал 2008 года – 629,93 руб., пени прошлых лет 271 руб.
Заявление об увеличении требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил участие в судебном заседании полномочного представителя.
Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает обоснованность заявленных требований в отсутствие конкурсного управляющего.
В судебном заседании от 17.12.2008 объявлен перерыв до 17.12.2008 по ходатайству представителя заявителя в порядке ст. 163 АПК РФ для представления дополнительных доказательств.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств погашения задолженности по заявленному требованию, а также отсутствие возражений со стороны конкурсного управляющего по существу заявленного требования, суд находит данное заявление обоснованным.
В обоснование заявленных требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском в сумме 281.563,92 руб., в том числе: недоимка – 251.157 руб., пени – 30.406,92 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявитель представил уведомление о наличии задолженности. Основанием возникшей задолженности является неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней, ведомость уплаты страховых взносов за 2006 год (АДВ-11), расчет авансовых платежей за 9 месяцев 2007 года, решение от 13.11.2006 № А24-3302/06-14 о взыскании недоимки за период с 01.01.2005 по 31.12.2005, требование от 21.02.2008 № 237 о взыскании недоимки и пени за период с 01.01.2007 по 30.09.2007, требование от 13.11.2007 № 441 о доначислении на недоимку за 2005 пени в период с 06.11.2006 по 06.11.2007, постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.01.2008 № 15 о доначислении пени с 01.01.2006 по 07.02.2006.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счету.
При таких обстоятельствах суд признает требования уполномоченного органа по уплате страховых взносов за период с 01.01.2005 по 30.09.2007 год в сумме 281.563,92 руб., в том числе: недоимка – 251.157 руб., пени – 30.406,92 руб., - обоснованными.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Решая вопрос об очередности удовлетворения заявленного требования, суд приходит к следующему выводу.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 22.06.2006 №.25, судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
Поскольку режим исполнения предопределяет очередность удовлетворения соответствующего требования, то требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь применительно к абзацу 3 пункта 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору).
Дополнительно следует отметить, что применение к рассматриваемым требованиям общего режима, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» для обязательных платежей, повлечет ограничение конституционных прав и свобод лиц, находившихся в трудовых отношениях с должником, признанным банкротом, а также нарушение конституционного принципа равенства, поскольку при неуплате должником страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период выполнения работниками трудовых обязанностей данный период не будет учтен при исчислении страхового стажа (статьи 3, 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе являются не налоговыми, а индивидуально-возмездными платежами, имеют персональное назначение, что выражается в обеспечении права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Соответственно к требованиям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование невозможно применение того же режима, который установлен Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении налогов.
Таким образом, требование уполномоченного органа в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 251,157 руб., в том числе: на страховую часть – 238.027 руб., на накопительную – 13.130 руб., подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
Требование уполномоченного органа в части пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 30.406,92 руб., в том числе: на страховую часть – 28.380,44 руб., на накопительную – 2.026,48 руб., подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника применительно к абзацу 4 пункта 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Требования уполномоченного органа о включении требований Государственного учреждения Камчатского регионального отделения ФСС РФ по Камчатскому краю в сумме 21.631,30 руб., в том числе: недоимка – 20.730,37 руб. за период с 01.10.2007 по 31.12.2007, пени на недоимку за 4 квартал 2007 года – 629,93 руб., пени прошлых лет 271 руб., подтверждены: справкой по состоянию на 01.04.2008, актом камеральной проверки от 11.02.2008 № 994н согласно которому выявлена недоимка за 4 квартал 2007 года в сумме 20.730,37 руб., на которую начислены пени – 629,93 руб., требованием от 13.03.2008 № 207, решением от 13.03.2008 № 207, от 10.09.2008 № 583, постановлением от 10.09.2008 № 583н, расчетной ведомостью за 2007 год,
В соответствие с п. 8, 12 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257, заявитель представил документы, подтверждающие соблюдение порядка принудительного взыскания имеющейся задолженности:
решение и постановление исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страховых взносов за счет имущества должника или соответствующее судебное решение, вступившее в законную силу, а также исполнительный лист;
сведения о направлении судебному приставу-исполнителю постановления исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена. Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5).
Таким образом, представленные представителем заявителя документы подтверждают соблюдение принудительного порядка взыскания с должника задолженности в размере 21.631,30 руб., в том числе: недоимка – 20.730,37 руб. за период с 01.10.2007 по 31.12.2007, пени на недоимку за 4 квартал 2007 года – 629,93 руб., пени прошлых лет 271 руб.
Возражения относительно заявленных уполномоченным органом требований отсутствуют, доказательства погашения задолженности в суд не представлены.
При изложенных обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими включению в состав третьей очереди реестра требований кредиторов ООО «Драйвер-Сервис» требования уполномоченного органа в размере 21.631,30 руб., в том числе: недоимка – 20.730,37 руб. за период с 01.10.2007 по 31.12.2007, пени на недоимку за 4 квартал 2007 года – 629,93 руб., пени прошлых лет 271 руб., задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Одновременно суд считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Руководствуясь статьями 49, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 1, 6, 27, 100, 126, 134, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
определил:
Включить требование заявителя в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 251,157 руб., в том числе: на страховую часть – 238.027 руб., на накопительную – 13.130 руб., (вторая очередь удовлетворения) в реестр требований кредиторов должника – ООО «Драйвер-Сервис».
Включить требование заявителя в части пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 30.406,92 руб., в том числе: на страховую часть – 28.380,44 руб., на накопительную – 2.026,48 руб. (третья очередь удовлетворения) в реестр требований кредиторов должника – ООО «Драйвер-Сервис».
Включить требование заявителя в части задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний размере 21.631,30 руб., в том числе: недоимка – 20.730,37 руб., пени за 4 квартал 2008 года – 629,93 руб., пени прошлых лет 271 руб., в реестр требований кредиторов ООО «Драйвер-Сервис».
Определение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Л.А.Барвинская