Дата принятия: 02 сентября 2008г.
Номер документа: А24-3113/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело №А24-3113/2008
02 сентября2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Камчатской области в составе председательствующего судьи Никулина Д.А. при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Петропавловске-Камчатском Камчатского края
к ответчику
индивидуальному предпринимателю Мунгалову Роману Александровичу
о взыскании
184 руб. 80 коп.
при участии в заседании:
от заявителя:
Денисова В.А. – представитель по доверенности №06/08 от 27.12.2007 до 31.12.2008;
от ответчика:
не явился (надлежащее извещение);
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мунгалова Романа Александровича (далее – ответчик) штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Ответчик извещен о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания надлежащим образом, в заседание не явился, отзыв не направил.
Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 20.12.2006№ 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В связи с надлежащим извещением ответчика дело рассматривается по существу заявленных требований в отсутствие ответчика (его представителя) в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Вместе с тем, пояснила, что штраф ответчиком оплачен 14 августа 2008 года, то есть после обращения заявителя в суд, о чем представила квитанцию.
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает, что в удовлетворении требований надлежит отказать по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мунгалов Роман Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Инспекцией ФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому (ОГРН 304410130100072), а также зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный №051-001-043904.
В силу статьи 15 Федерального закона «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пунктом 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 №318 страхователи один раз в год, но не позднее 1 марта представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу п.5 ст.11 названного закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, а также копии платежных документов (п.6 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ).
Статьей 17 вышеуказанного Федерального закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В результате проведенной проверки установлен факт непредставления ответчиком в срок до 01 марта 2008 года в Пенсионный фонд РФ документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, что зафиксировано в акте камеральной проверки №306 от 18.04.2008.
В связи с этим, начальником Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Петропавловске-Камчатском Камчатского края принято решение №50556 от 09.06.2008 о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 10 процентов от причитающихся платежей за отчетный период в сумме 184 руб. 80 коп.
В адрес ответчика направлено указанное решение, а также требование №50556 от 09.06.2008 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 24 июня 2008 года.
В указанный срок штраф в добровольном порядке уплачен не был, что явилось основанием для обращения заявителя в суд.
Учитывая, что ответчиком не представлены в установленный срок в орган ПФ РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, суд считает его привлечение к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп. обоснованным.
Вместе с тем, на день рассмотрения спора задолженность по финансовым санкциям ответчиком уплачена в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 14.08.2008, поэтому оснований для взыскания штрафа в судебном порядке не имеется.
В то же время, задолженность была погашена ответчиком уже после обращения заявителя в суд и вынесения определения судом о принятии заявления к производству, поэтому расходы по уплате государственной пошлины, которые составляют500 руб., в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 101, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Мунгалова Романа Александровича, 01.11.1976 года рождения, место рождения Закарпатская область, Воловецкий р-он, п.г.т. Нижние Ворота, ОГРН 304410130100072, ИНН 410115511591, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Фурманова, д. 3, кв. 13:
· В доход Федерального бюджета500 руб. госпошлины.
· Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Д.А. Никулин