Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: А24-3112/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3112/2014
03 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Кудрявцева Н.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андриановой М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску
Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН 4101128090; 7702679523, ОГРН 1094101000058; 1087746846274)
к ответчику
ООО "Аполло" (ИНН 4101162982, ОГРН 1144101001604)
о расторжении договоров
при участии:
от истца:
Симхович М.В. – представитель по доверенности
от 26.09.2012 (сроком по 04.09.2015),
от ответчика:
Не явился, извещён надлежащим образом;
установил:
федеральное агентство по рыболовству (далее – Росрыболовство, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аполло» (далее – ООО «Аполло») о расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 14.04.2014 № ФАР-РЭ-14/0208, № ФАР-РЭ-14/0207, № ФАР-РЭ-14/0209, № ФАР-РЭ-14/0216.
Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) и мотивированы тем, что добыча (вылов) водных биологических ресурсов в течение 2012-2013 годов осуществлена ответчиком в объеме менее 50% выделенных промышленных и прибрежных квот.
Ответчикв судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждено материалами дела. Возражений относительно предъявленных к нему требований не предоставил.
В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 14.04.2014 между Росрыболовством (орган государственной власти) и ООО «Аполло» (юридическое лицо) заключены договоры № ФАР-РЭ-14/0208, № ФАР-РЭ-14/0207, № ФАР-РЭ-14/0209, № ФАР-РЭ-14/0216 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее – договоры), согласно которым орган государственной власти предоставляет, а юридическое лицо приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства: камбалы Западно-Камчатская подзона в размере 0,693%; камбалы Западно-Камчатская подзона в размере 7,001 %, камбалы Камчатско-Курильская подзона в размере 0,277 %, наваги Западно-Камчатская подзона в размере 9,239 % соответственно.
Судом установлено, что в порядке универсального правопреемства в связи с реорганизацией в форме выделения к ООО «Аполло» перешли права на добычу от правопредшественника ООО «КАМТРАЛ».
Согласно пунктам 3,4 заключенных договоров орган государственной власти принял на себя обязательство осуществлять контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу, а юридическое лицо – осуществлять добычу (вылов) водных биологически ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот в соответствии с закрепленной договором долей в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении.
Срок действия указанных договоров – до 10 декабря 2018 года.
В силу подпункта «б» пункта 9 договоров они могут быть расторгнуты до окончания срока их действия, в случае если добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Ссылаясь на нарушение ООО «Аполло» условий договоров истцом направлялись ответчику письма с предупреждением о необходимости исполнения условий данных договоров, а впоследствии предложено добровольно расторгнуть договоры.
Поскольку ответа на предложение расторгнуть договоры от ООО «Аполло» не поступило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных законами.
Согласно части 1 статьи 33.5 Закона о рыболовстве договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве установлено, что на основании требования органа государственной власти, заключившего договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 настоящего Федерального закона, допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Таким образом, Законом о рыболовстве и условиями договоров предусмотрено основание для его расторжения в судебном порядке по требованию одной из сторон, что соответствует положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.
Судом установлено, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный действующим законодательством в области возникших правоотношений.
На основании протокола заседания Комиссии по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 59 от 07.05.2014, принято решение рекомендовать руководителю Росрыболовства принять решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) ВБР путем досрочного расторжения договоров, на основании которых возникает это право, и расторжении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) ВБР, заключенных с пользователями, освоившими в 2012-2013 годах менее 50% квот. К таким пользователям комиссия отнесла и ответчика ООО «Аполло» (ООО «КАМТРАЛ»).
Согласно представленной в материалы дела информации СВТУ Росрыболовства по оспариваемым договорам в 2012-2013 годах ответчиком осуществлена добыча (вылов) водных биологических ресурсов в объеме менее 50 % промышленных и прибрежных квот. Доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено.
Порядок расторжения договоров соблюден, в связи с чем, имеются основания для досрочного расторжения рассматриваемых договоров в судебном порядке согласно части 2 статьи 13, части 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве.
Так, истец представил доказательства о выполнение возложенных на него обязанностей частью 4 статьи 33.5 Закона о рыболовстве о предупреждении органом власти лица, с которым заключен договор на освоение квот, о необходимости исполнения его условий и предоставление такому лицу реальной возможности должным образом исполнить эту обязанность и устранить нарушения (предупреждение в адрес ООО «КАМТРАЛ» от 25.12.2012, 15.11.2013, 27.12.2013, в адрес ООО «Аполло» от 23.04.2014).
Доказательств же объективно подтверждающих невозможность освоения квот согласно условиям заключенных договоров, ответчиком в материалы дела не представлено.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Государственная пошлина по иску в сумме 4 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования Федерального агентства по рыболовству к ООО "Аполло" удовлетворить.
Расторгнуть договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 14.04.2014 № ФАР-РЭ-14/0208, № ФАР-РЭ-14/0207, № ФАР-РЭ-14/0209, № ФАР-РЭ-14/0216 заключенные с ООО "Аполло".
Взыскать с ООО "Аполло" в доход федерального бюджета государственную пошлину 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Б. Кудрявцев
