Решение от 28 августа 2008 года №А24-3072/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                                                    
 
    28 августа  2008 года                                                                       Дело № А24-3072/2008
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 28 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Барвинской Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яхиной Н.В., - рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению
 
    Дальневосточного управления государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    о  привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Устькамчатрыба»
 
    к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
 
    при участии:
 
    от заявителя 
 
    Гончаров Ф.М. – представитель по доверенности от 30.06.2008 № 626 по 31.12.2008;                                 
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности:
 
    Не явились;
 
 
 
установил:
 
 
    Дальневосточное управление государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление, Камчатский линейный отдел ДВУ Госморнадзора) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Устькамчатрыба» (далее – Общество) на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при осуществлении предпринимательской деятельности.
 
    Общество, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направило.
 
    С учетом мнения представителя заявителя дело рассматривается в отсутствие представителя Общества в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что в результате плановой проверки Общества выявлено, что ООО «Устькамчатскрыба» не имеет лицензии на осуществление деятельности по перевозке морским транспортом грузов, срок действия старой лицензии истек, новая лицензия не получена. Просил привлечь Общество к административной ответственности. Сообщил, что ранее Общество к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось.
 
    Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление о привлечении к административной ответственности ООО «Устькамчатрыба» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 24.07.2008 на основании приказа Дальневосточного управления государственного морского надзора от 30.06.2008 № 386-Н/52к  комиссией в составе председателя и.о. начальника Камчатского линейного отдела ДВУ Госморнадзора – Гончарова Ф.М.  и госинспектора Романова М.М. проведена плановая проверка  судоходной компании ООО «Устькамчатрыба» на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в области торгового мореплавания.
 
    В ходе указанной проверки установлено, что Общество осуществляет перевозку грузов т/х «СПП-20» с нарушением п. 57 ст. 17 Закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: в отсутствие лицензии.
 
    Срок действия лицензии по перевозке морским транспортом грузов от 15.01.2003 серия МТ 1001 № 017850 истек 15.01.2008.
 
    Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 24.07.2008 № 57-07/08-ПГ, протоколе об административном правонарушении от 24.07.2008 № 10-07/08-ПК, который составлен полномочным должностным лицом – и.о. начальника Камчатского линейного отдела Дальневосточного управления государственного морского надзора – Гончаровым Ф.М.
 
    Акт и протокол подписаны представителем Общества – первым заместителем генерального директора ООО «Устькамчатрыба» - Смирновым С.С. – без замечаний.
 
    В соответствии со ст. ст. 2, 6, 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиатом обязательно выполнение требований и условий, определенных положением о лицензировании конкретных видов деятельности.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает установленным факт совершения ООО «Устькамчатрыба»  административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований и условий лицензирования перевозок  грузов морским  транспортом.
 
    Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
 
    С учетом вышеизложенного арбитражный суд считает, что имеются все основания для привлечения ООО «Устькамчатрыба»  к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, суд считает возможным привлечь ООО «Устькамчатрыба» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40.000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,
 
 
решил:
 
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Устькамчатрыба»
 
    (Основной государственный регистрационный номер 1024101221066, ИНН 4109002780), зарегистрированного по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.г.т Усть-Камчатск, ул. Комсомольская, 1 (фактическое местонахождение г.Петропавловск-Камчатский, проспект Рыбаков, 4), к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере   40.000 (сорока тысяч) рублей.
 
    Предложить  Обществу с ограниченной ответственностью «Устькамчатрыба» добровольно уплатить сумму штрафа, перечислив ее по следующим реквизитам:
 
    УФК МФ РФ по Приморскому краю (ДВУ Госморнадзора)
 
    ИНН 2540130230
 
    КПП 254001001
 
    БИК 040507001
 
    р/с 40101810900000010002
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток
 
    КБК 10611690040040000140
 
    ОКАТО 30401000000.
 
    Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Камчатской области.
 
    Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется исполнительный лист на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней с момента его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                         Л.А.Барвинская